Утверждены
Постановлением
Госстроя СССР
от 18 февраля 1981
г. N 22
ПРАВИЛА
СОСТАВЛЕНИЯ ЦЕННИКОВ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ
И КОМПЛЕКСНОЕ ОПРОБОВАНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ НА ВВОДИМЫХ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЯХ,
ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ
Срок введения в
действие
1 июля 1981 года
Правила
составления ценников на пусконаладочные работы и комплексное опробование
оборудования на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях
разработаны Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве и НИИ
экономики строительства Госстроя СССР с участием институтов
"Энергомонтажпроект" Минэнерго СССР, "Гипробум"
Минбумпрома, "Гипрохим" Минудобрений, "Гипрохиммонтаж"
Минмонтажспецстроя СССР, "Харьковский ПКТИ" Минпищепрома СССР, "Гипростроммаш"
Минстройдормаша, "Гипромез" Минчермета СССР,
"Союзгипрострой" Минстройматериалов СССР.
Редакторы -
инженеры И.К. Родендорф (Госстрой СССР), З.Е. Чепрова, Ж.Г. Чернышова (НИИЭС).
1. Общие
положения
1.1. Настоящими
Правилами устанавливается порядок разработки, согласования и утверждения ценников
на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в
эксплуатацию строящихся, расширяемых, реконструируемых и технически
перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях <*>.
--------------------------------
<*> В
дальнейшем именуются "ценники на пусконаладочные работы и комплексное
опробование оборудования".
1.2. Правила
составления ценников на пусконаладочные работы и комплексное опробование
оборудования являются обязательными для применения всеми министерствами и
ведомствами.
1.3. Ценники на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования предназначены для
составления смет и расчетов за выполненные пусконаладочные работы и комплексное
опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и
сооружениях.
1.4. Цены на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования должны быть
технически и экономически обоснованными, приближаться к уровню общественно
необходимых затрат, отражать современный уровень технического прогресса в
организации, управлении и технологии пусконаладочных работ.
Ценники на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования должны содержать
показатели, необходимые для выделения в сметной документации стоимости
нормативной условно-чистой продукции, используемой при планировании
производительности труда в организациях, выполняющих указанные работы.
1.5. При разработке
ценников на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования
должны быть учтены:
требования III
части СНиП о порядке производства и приемки пусконаладочных работ и
комплексного опробования оборудования, установленные главой 3 "Приемка в
эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений.
Основные положения", главой 31 "Технологическое оборудование.
Основные положения", главой 33 "Электротехнические устройства",
главой 34 "Системы автоматизации", а также другими главами на
отдельные виды оборудования;
требования
согласованных с Госстроем СССР отраслевых правил приемки в эксплуатацию
законченных строительством предприятий, объектов, цехов и производств;
требования
действующих нормативных документов на поставку налаживаемого оборудования -
стандартов, технических условий и др.;
утвержденные в
установленном порядке отраслевые инструкции по наладке оборудования;
тарифные ставки и
должностные оклады наладочного персонала подрядных организаций.
1.6. Цены должны
разрабатываться исходя из обеспечения заказчиком условий для проведения
пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования, предусмотренных
Правилами о договорах подряда на выполнение пусконаладочных работ и
комплексного опробования оборудования подрядными организациями, требованиями
соответствующих глав III части СНиП "Правила производства и приемки
работ" и другими действующими нормативными документами.
1.8. В систему цен
на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования входят:
цены на наладку и
комплексное опробование отдельных элементов и узлов систем обеспечения работы
технологического оборудования (электротехнических, автоматизации,
санитарно-технических, энергетических и др.) для применения на предприятиях,
зданиях и сооружениях во всех отраслях промышленности и народного хозяйства;
цены на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования специальных технологических
систем (тепло-, водо-, масло-, газоснабжения и др.), а
также узлов, блоков, линий, технологических схем или установок производств,
цехов, предприятий, зданий или сооружений отдельных отраслей промышленности и
народного хозяйства.
2. Затраты,
подлежащие включению в цены на пусконаладочные
работы и
комплексное опробование оборудования
2.1. В ценах на наладку и комплексное опробование отдельных элементов и
узлов систем обеспечения работы технологического оборудования следует
учитывать, в зависимости от вида системы, затраты на выполнение наладочных
работ, установленных соответствующими главами III части СНиП на производство и
приемку работ по монтажу технологического оборудования, электротехнических
устройств, систем автоматизации, санитарно-технического оборудования и др., а
также действующими отраслевыми документами на наладку оборудования,
согласованными с Госстроем СССР.
К таким затратам,
как правило, относятся затраты на:
подготовительные
работы, включая необходимую проверку соответствия технических характеристик
смонтированных приборов, элементов и узлов систем техническим требованиям,
установленным в технической документации заводов-изготовителей;
наладку отдельных
элементов и узлов систем обеспечения, подготовку их к включению и на включение
систем для обеспечения проведения индивидуального испытания технологического
опробования;
наладку, испытание
и комплексное опробование систем в различных режимах, в том числе и в процессе
комплексного опробования технологического оборудования.
2.2. В ценах на пусконаладочные работы и комплексное опробование
оборудования специальных технологических систем, узлов, блоков, линий,
технологических схем или установок следует учитывать работы, предусмотренные
"Порядком производства и приемки пусконаладочных работ, индивидуальных
испытаний и комплексного опробования оборудования", приведенным в
приложении I к 31 главе III части СНиП, а также отраслевыми правилами приемки в
эксплуатацию законченных строительством предприятий, объектов, цехов и
производств, утвержденными соответствующими министерствами и ведомствами
СССР по согласованию с Госстроем СССР. К таким работам, как правило, относятся:
наладка,
регулировка и настройка отдельных машин, входящих в состав технологических
систем, узлов, блоков, технологических линий, с целью обеспечения их
взаимосвязанной работы;
наладка узла,
блока, технологической линии и т.д. в процессе пробного пуска оборудования по
проектной схеме с проверкой готовности работы оборудования, технологических
систем в комплексе с системами обеспечения - управления, регулировки,
блокировки, защиты, сигнализации, автоматизации и связи;
комплексное
опробование оборудования узлов, блоков, технологических линий, установок и т.д.
вхолостую и на рабочих режимах с наладкой технологического процесса и выпуском
первой партии готовой продукции.
2.3. В цены на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования не включаются
затраты на:
работы, учтенные в
ценах на монтаж оборудования;
работы, связанные с
переделками, ремонтом и заменой отдельных деталей, узлов и механизмов;
ревизию
оборудования, вызванную длительным или неправильным его хранением;
приобретение
материальных и энергетических ресурсов, сырья, полуфабрикатов, приборов,
инструмента, приспособлений, вспомогательных материалов, защитных средств;
участие в
комплексном опробовании оборудования эксплуатационного и дежурного персонала
заказчика строительных и монтажных организаций;
проведение
заказчиком лабораторных физико-технических и химических анализов.
3. Порядок
разработки ценников на пусконаладочные
работы и
комплексное опробование оборудования
3.1.
Ценники на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования
разрабатываются по следующей номенклатуре:
Ценники на наладку
и комплексное опробование применяемых во многих отраслях промышленности систем
обеспечения работы технологического оборудования, например:
Ценник на наладку
систем электрических установок;
Ценник на наладку
систем автоматизации;
Ценник на наладку
установок вентиляции и кондиционирования воздуха;
Ценник на наладку и
комплексное опробование котельных установок.
Отраслевые ценники
на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования блоков,
установок, производств, технологических линий предприятий, зданий и сооружений.
3.2. Ценники на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования должны
разрабатываться в следующей последовательности:
составление
номенклатуры налаживаемого оборудования;
составление карт
расчета цены на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования;
составление проекта
ценника.
3.3. Номенклатура налаживаемого оборудования должна составляться
применительно к номенклатуре ценников на пусконаладочные работы и комплексное
опробование оборудования, приведенной в пункте 3.1 настоящих Правил, по форме 1
согласно Приложению 1 на основании утвержденных по согласованию с Госстроем
СССР отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных строительством
предприятий, объектов, цехов и производств, данных технологической части
проекта и имеющегося опыта ввода в эксплуатацию аналогичных предприятий,
объектов, цехов и производств.
Номенклатура должна
утверждаться министерством (ведомством) СССР по согласованию с Госстроем СССР.
3.4. На каждую
позицию номенклатуры налаживаемого оборудования (узла, блока, системы,
установки, технологической линии и т.д.) составляется карта расчета цены на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования по форме 2
согласно Приложению 2.
В карту заносится
перечень работ и операций, составляющих технологию производства пусконаладочных
работ и комплексного опробования оборудования в соответствии с требованиями
глав III части СНиП, отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных
строительством предприятий, объектов, цехов и производств, а также типовых
программ производства работ.
3.5. Затраты труда
и основная заработная плата наладочного персонала должна определяться на
основании отраслевых действующих норм и расценок, норм затрат труда и других
отраслевых нормативов.
3.6. Цена
пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования рассчитывается
как сумма основной заработной платы (без учета премий) наладочного персонала.
4.
Оформление ценника на пусконаладочные работы
и комплексное
опробование оборудования
4.1. Ценник на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования составляется по
форме 3 согласно Приложению 3.
Обложка, титульный
лист и 1-я страница текста ценника должны оформляться по формам и образцам
главы I части I СНиП.
4.2. Ценник должен
содержать техническую часть, в которой приводятся указания по применению
ценника, а также, при необходимости, вводные указания к отдельным отделам и
разделам ценника, в которых приводятся указания, специфические для
оборудования, помещенного в этих отделах, разделах.
5.
Организация разработки, порядок представления,
согласования и
утверждения ценников
5.1. Ценники на
пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования разрабатываются
организациями министерств и ведомств СССР.
5.2. Методическое
руководство разработкой ценников осуществляется НИИ экономики строительства
(НИИЭС) Госстроя СССР.
5.3. Министерства и
ведомства СССР выделяют ответственного уполномоченного за работу по составлению
ценника, назначают организации-исполнителей, контролируют ход разработки
ценника, представляют проект ценника на согласование.
Если в составлении
ценника участвуют несколько организаций, разрабатывающих отдельные части,
отделы, разделы ценника, министерство (ведомство) назначает из их числа ведущую
организацию, на которую возлагается решение возникающих в процессе работы
вопросов, обобщение разработанных исполнителями материалов и представление
проекта ценника.
5.4. Представляемые
по ценникам материалы должны содержать:
проект ценника в
двух экземплярах с приложением:
пояснительной
записки;
сводки заключений
по проекту ценника;
обосновывающих
материалов (номенклатуры, карт, таблиц, сопоставительных расчетов и др.);
протоколов
рассмотрения.
5.5. Проекты
отраслевых ценников представляются министерствами и ведомствами СССР на
согласование в Госбанк СССР, а после согласования Госбанком СССР - на
согласование в Госстрой СССР.
5.6. Согласованные
Госстроем СССР и Госбанком СССР проекты отраслевых ценников утверждаются
министерствами и ведомствами СССР.
5.7. Проекты
ценников, предназначенных для межотраслевого применения, утверждаются Госстроем
СССР.
Приложение
1
Форма 1
НОМЕНКЛАТУРА
налаживаемого оборудования
__________________________________________________________________
(наименование производства, цеха,
предприятия, здания или сооружения)
__________________________________________________________________
(наименование министерства, ведомства)
─────────┬────────────────────────────────────┬─────────┬─────────
N │Наименование и техническая характе- │ Единица │Основание
позиции
│ристика оборудования узлов, блоков, │измерения│
│систем, установок и т.д. │ │
─────────┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────
1 │ 2 │ 3
│ 4
─────────┴────────────────────────────────────┴─────────┴─────────
Приложение
2
Форма 2
КАРТА N
расчета цены на пусконаладочные работы
и комплексное опробование оборудования
__________________________________________________________________
(наименование и техническая характеристика
налаживаемого блока, узла, системы)
На единицу измерения
────┬────────────┬────────┬─────┬──────┬──────────────┬───────┬────────
N │Наименование│Наимено-│Еди- │Коли- │ Затраты
│Расцен-│Сумма
п.п.│сборников │вание │ница │чество│труда, чел.-ч │ка на
│основной
│норм
и рас- │работ и
│изме-│единиц├───────┬──────┤единицу│заработ-
│ценок и дру-│затрат │рения│изме- │норма │общий │измере-│ной пла-
│гих
обосно- │
│ │рения
│расхода│расход│ния,
│ты, руб.
│вывающих │ │ │ │на еди-│ │руб. │
│материалов │ │ │ │ницу │
│ │
│ │ │ │ │измере-│ │ │
│ │ │ │ │ния │
│ │
────┼────────────┼────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────
1 │
2 │ 3
│ 4 │
5 │ 6
│ 7 │
8 │ 9
────┴────────────┴────────┴─────┴──────┴───────┴──────┴───────┴────────
Всего
цена
- - - -
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение
3
Форма 3
ЦЕННИК
на пусконаладочные работы
и комплексное опробование оборудования
На единицу измерения
─────────┬───────────────────────────────┬──────────┬─────────────
N │
Наименование и техническая
│ Единица │ Цена,
позиции
│ характеристика оборудования │измерения │ руб.
─────────┼───────────────────────────────┼──────────┼─────────────
1 │ 2 │ 3
│ 4
─────────┴───────────────────────────────┴──────────┴─────────────