Принят и введен в действие
Постановлением
Госстандарта РФ
от 13 июня 1996 г.
N 370
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Safety
in emergencies. Emergency people life support.
Terms and definitions
ГОСТ Р 22.3.05-96
Группа Т00
ОКС 13.200;
ОКСТУ 0022
Дата введения
1 июля 1997 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при
участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71
"Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 " Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. Принят и введен
в действие Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. N 370.
3. Введен впервые.
ВВЕДЕНИЕ
Установленные в
стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему
понятий данной области знания.
Для каждого понятия
установлен один стандартизированный термин.
Приведенные
определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные
признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты,
входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и
содержание понятий, определенных в данном стандарте.
Стандартизированные
термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные
аббревиатурой, - светлым.
1. ОБЛАСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт
устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения
населения в чрезвычайных ситуациях.
Термины,
установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах
документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных
ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих
результаты этих работ.
2.
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1. Общие
понятия
2.1.1.
#Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях#; ЖОН
ЧС: совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами
и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и
поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания
здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в
местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС,
разработанным и утвержденным в установленном порядке.
2.1.2.
#Первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях#: набор и объемы
жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для
сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
2.1.3.
#Первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации#;
первоочередное ЖОН в зоне ЧС: своевременное удовлетворение первоочередных
потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2. Виды
жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации
2.2.1. #Вид
жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации#; вид ЖОН в зоне ЧС: деятельность
по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне
чрезвычайной ситуации.
Примечания. 1. К
видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение
водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами
первой необходимости.
2. Приоритетность и
состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной
ситуации.
2.2.2. #Медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации#; медицинское
обеспечение в зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в первой
медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой
квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне
чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные
заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических
и противоэпидемических мероприятий.
2.2.3.
#Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации#; водообеспечение
в зоне ЧС: добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и
распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне
чрезвычайной ситуации.
2.2.4.
#Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение
питанием в зоне ЧС: производство, транспортирование, хранение и распределение
продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной
ситуации.
2.2.5.
#Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение жильем в зоне
ЧС: развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование
сохранившегося жилого фонда для размещения лишившегося крова населения в зоне
чрезвычайной ситуации.
2.2.6.
#Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации#;
обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: удовлетворение минимальных
потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении
нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.7.
#Обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации#;
обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: удовлетворение
потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей
бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.
2.3.
Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
2.3.1.
#Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; система ЖОН ЧС:
структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания
и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и
поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов
управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях.
2.3.2.
#Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях#; управление ЖОН ЧС: осуществление исполнительной властью и органами
местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в
чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС
непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника
чрезвычайной ситуации.
2.3.3.
#Подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#;
подготовка системы ЖОН ЧС: планирование и проведение постоянно действующими
органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования
системы ЖОН ЧС.
2.3.4.
#Оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях#; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: решение органами
управления системы ЖОН ЧС практических задач по жизнеобеспечению населения,
возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.3.5.
#Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; подсистема
ЖОН ЧС: часть системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях,
реализующая один из его видов.
2.3.6.
#Орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#;
орган управления системы ЖОН ЧС: организационная структура системы
жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для
проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к
жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при
возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.7.
#Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; силы ЖОН ЧС:
подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных
видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
2.3.8.
#Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; служба ЖОН ЧС:
функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для
организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по
жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.9.
#Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; средства ЖОН
ЧС: коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические
средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных
ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.10. #Мобильный комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в
зоне чрезвычайных ситуаций#; мобильный комплекс ЖОН ЧС: совокупность автономных
технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для
самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной
ситуации на различных видах транспорта, предназначенные для снабжения
пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными
средствами и/или коммунально-бытовыми услугами, предметами первой
необходимости, а также медицинским обеспечением.
2.3.11.
#Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях#; резерв ресурсов ЖОН ЧС: запасы материальных средств,
заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной
ситуации.
2.3.12.
#Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#;
устойчивость системы ЖОН ЧС: способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять
в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в
чрезвычайных ситуациях.
2.3.13.
#Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях#; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: отношение возможностей
системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия
поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до
возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.3.14.
#Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#;
подготовленность системы ЖОН ЧС: состояние готовности системы ЖОН ЧС к
действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.
2.3.15.
#Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях#; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: отношение прогнозных
возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после
возникновения поражающих факторов и воздействий
вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.
3.
АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ
#Вид жизнеобеспечения населения в зоне
чрезвычайной 2.2.1
ситуации#
Вид ЖОН в зоне ЧС
2.2.1
#Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных
ситуациях# 2.1.1
ЖОН ЧС
2.1.1
#Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной
ситуации 2.1.3
первоочередное#
ЖОН в зоне ЧС первоочередное 2.1.3
#Комплекс первоочередного жизнеобеспечения
населения 2.3.10
в зоне чрезвычайной ситуации мобильный#
Комплекс ЖОН ЧС мобильный 2.3.10
#Обеспечение водой в зоне чрезвычайной
ситуации# 2.2.3
Водообеспечение в зоне
ЧС
2.2.3
#Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной
ситуации# 2.2.5
Обеспечение жильем в зоне ЧС 2.2.5
#Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в
зоне 2.2.6
чрезвычайной ситуации#
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне
ЧС 2.2.6
#Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной
ситуации# 2.2.2
Обеспечение медицинское в зоне ЧС 2.2.2
#Обеспечение предметами первой необходимости в
зоне 2.2.7
чрезвычайной ситуации#
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне
ЧС 2.2.7
#Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной 2.2.4
ситуации#
Обеспечение питанием в зоне ЧС 2.2.4
#Орган управления системы жизнеобеспечения
населения 2.3.6
в чрезвычайных ситуациях#
Орган управления системы ЖОН ЧС 2.3.6
#Подготовка системы жизнеобеспечения населения 2.3.3
в чрезвычайных ситуациях#
Подготовка системы ЖОН ЧС 2.3.3
#Подготовленность системы жизнеобеспечения
населения 2.3.14
в чрезвычайных ситуациях#
Подготовленность системы ЖОН ЧС 2.3.14
#Показатель подготовленности системы
жизнеобеспечения 2.3.15
населения в чрезвычайных ситуациях#
Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС 2.3.15
#Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
2.3.5
ситуациях#
Подсистема ЖОН ЧС
2.3.5
#Показатель устойчивости системы
жизнеобеспечения 2.3.13
населения в чрезвычайных ситуациях#
Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС 2.3.13
#Потребности населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.2
первоочередные#
#Резерв материальных ресурсов для
жизнеобеспечения 2.3.11
населения в чрезвычайных ситуациях#
Резерв ресурсов ЖОН ЧС 2.3.11
#Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях# 2.3.7
Силы ЖОН ЧС
2.3.7
#Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.1
ситуациях#
Система ЖОН ЧС
2.3.1
#Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
2.3.8
ситуациях#
Служба ЖОН ЧС
2.3.8
#Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных
2.3.9
ситуациях#
Средства ЖОН ЧС
2.3.9
#Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных
2.3.2
ситуациях#
Управление ЖОН ЧС 2.3.2
#Управление процессом жизнеобеспечения населения
в 2.3.4
чрезвычайных ситуациях оперативное#
Управление процессом ЖОН ЧС оперативное 2.3.4
#Устойчивость системы жизнеобеспечения
населения 2.3.12
в чрезвычайных ситуациях#
Устойчивость системы ЖОН ЧС 2.3.12