Принят и введен в
действие
Постановлением
Госстандарта РФ
от 23 декабря 1997
г. N 422
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СРЕДСТВА ЗАЩИТНЫЕ БАНКОВСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ К ВЗЛОМУ И МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ
Equipment
for bank protection.
Requirements for resistance to
burglary
and methods of testing
ГОСТ Р 51113-97
Группа Ж34
ОКС 13.340;
ОКП 73 9930
Дата введения
1 июля 1998 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан
Закрытым акционерным обществом "ОСИМЗ", Открытым акционерным
обществом Научно-исследовательский институт стали (ОАО НИИ Стали),
Научно-исследовательским институтом специальной техники (НИИСТ) МВД России, в.
ч. 33491, Российским сертификационным центром "Опытное",
Испытательной лабораторией "Нева-Стандарт", Всероссийским
научно-исследовательским институтом стандартизации Госстандарта России.
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 391 "Стандартизация в
области стойкости изделий и материалов к специальным средствам
воздействия".
2. Принят и введен
в действие Постановлением Госстандарта России от 23 декабря 1997 г. N 422.
3. Введен впервые.
1. ОБЛАСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт
распространяется на средства защитные банковские (далее - СЗБ), предназначенные
для обеспечения безопасности персонала банка, банковской деятельности,
сохранности ценностей, и устанавливает требования по устойчивости к взлому и
методы испытаний.
Стандарт должен
быть использован проектными, строительными и другими организациями и
предприятиями, занятыми проектированием, сооружением, техническим и
организационным обеспечением деятельности банковской системы Российской
Федерации, испытательными лабораториями, органами сертификации средств защиты,
страховыми компаниями.
Требования
стандарта должны быть распространены в качестве базовых
при организации страховой защиты банковской системы Российской Федерации.
2.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 8.568-97. Государственная система обеспечения единства
измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения
ГОСТ Р 50862-96. Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы
испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость
Ссылка исключена с
1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от
06.10.2003 N 280-ст.
ГОСТ Р 51110-97. Средства защитные банковские. Общие технические
требования.
ГОСТ Р 51221-98. Средства защитные банковские. Термины и
определения.
3.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем
стандарте применяются термины, установленные ГОСТ Р
51221.
4.
ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТОЙЧИВОСТИ К ВЗЛОМУ
4.1. Общие
требования к СЗБ - по ГОСТ Р 51110, требования по
устойчивости к взлому - в соответствии с таблицей 1а.
Таблица 1а
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Класс
устойчивости│ Минимальное значение сопротивления взлому, │
│ к взлому │ E │
│ │ c │
│
├────────────────────┬────────────────────────┤
│ │частичный доступ
<*>│ полный доступ
<**> │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│H0 │ -
│ 15 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│0 │ - │ 30 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│I │ 30
│ 50 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│II │ 50 │ 80 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│III │ 80 │ 120 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│IV │ 120 │ 180 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│V │ 180 │ 270 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│VI │ 270 │ 400 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│VII │ 400 │ 600 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│VIII │ 550 │ 825 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│IX │ 700 │ 1050 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│X │ 900 │ 1350 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│XI │ - │ 2000 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│XII │ - │ 3000 │
├──────────────────┼────────────────────┼────────────────────────┤
│XIII │ - │ 4500 │
├──────────────────┴────────────────────┴────────────────────────┤
│ <*>
Частичный доступ - результат взлома,
обеспечивающий│
│проход
через отверстие, проделанное в образце для испытаний СЗБ,│
│жесткого испытательного шаблона
длиной не менее
150 мм│
│с
поперечным сечением:
│
│ - круг диаметром 125 мм; │
│ - квадрат со сторонами 112 x 112 мм; │
│ - прямоугольник со сторонами 100 x 125
мм. │
│ <**> Полный доступ - результат
взлома, обеспечивающий проход│
│через отверстие,
проделанное в образце
для испытаний СЗБ,│
│жесткого испытательного шаблона
длиной не менее
400 мм│
│с
поперечным сечением:
│
│ - круг диаметром 350 мм; │
│ - квадрат со сторонами 315 x 315 мм; │
│ - прямоугольник со сторонами 300 x 330
мм, а также удаление│
│или
открытие двери СЗБ на ширину не менее 300 мм. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.2. СЗБ
подразделяют по устойчивости к взлому на пятнадцать классов в
зависимости от минимального значения сопротивления взлому.
4.3. Класс
устойчивости СЗБ к взлому должен соответствовать одному из указанных в таблице
1 и устанавливаться в нормативном документе на конкретное
СЗБ, утвержденном в установленном порядке.
Таблица 1
Наименование СЗБ и
классы их устойчивости к взлому
┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименова- │ Класс устойчивости к взлому │
│ние СЗБ и
├──┬──┬───┬──┬───┬──┬──┬──┬───┬────┬──┬─┬──┬───┬────┤
│их
составных│H0│0 │ I │II│III│IV│V
│VI│VII│VIII│IX│X│XI│XII│XIII│
│частей │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤
│Вагоны
для
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│перевозки
├──┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ценностей │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Ворота
├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Двери
├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Жалюзи
├──┼──┼───┼──┼───┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Кабины │
│
├───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│защитные │
│ │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Комнаты │
│
├───┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│сейфовые │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Конструкции
│ │
├───┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│ограждающие
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Люки
├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Решетки
├──┼──┼───┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Сейфы
├──┼──┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼──┼─┤ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Сейфы
├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│банкоматов │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Сейфы
├──┼──┼───┼──┼───┼──┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│встраиваемые│ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Ставни
├──┼──┼───┼──┼───┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Хранилища │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│банковских │
│ │ │
│ │
├──┼──┼───┼────┼──┼─┼──┼───┼────┤
│ценностей │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Хранилища │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ценностей │
│ │ │
│ │
├──┼──┼───┼────┼──┼─┤ │
│ │
│клиентов │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Шлюзы │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│для
передачи├──┼──┼───┼──┼───┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│ценностей │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
├────────────┤ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│Шлюзы-
├──┼──┼───┼──┼───┤ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
│тамбуры │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │
└────────────┴──┴──┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴────┴──┴─┴──┴───┴────┘
Соответствие СЗБ
заданному классу устойчивости к взлому устанавливают путем сравнения
минимального значения сопротивления взлому, полученного в результате испытаний,
с минимальным значением по таблице 1а.
4.4. Испытания на
устойчивость к взлому с применением взрывчатых веществ являются дополнительными
и могут быть проведены по требованию заказчика.
4.5. Требования к
условиям проведения испытаний - по ГОСТ Р 50862.
4.6. Соответствие
СЗБ установленным требованиям по устойчивости к взлому должно быть обеспечено
рациональным выбором конструкции, материалов и технологических регламентов.
4.7. Конструктивные
исполнения стыков сборных преград между собой и с монолитной преградой должны
обеспечивать равнозначный класс устойчивости СЗБ к взлому.
4.8. Исключен с 1 сентября 2002 года. - Изменение N 1, принятое
Постановлением Госстандарта РФ от 29.05.2002 N 218-ст.
5. МЕТОДЫ
ИСПЫТАНИЙ
5.1. Общие
положения
5.1.1. Целью
испытаний является установление класса устойчивости СЗБ к взлому путем
определения минимального значения сопротивления взлому при достижении
частичного или полного доступа.
5.1.2. Испытания (в
т.ч. сертификационные) проводят в испытательных
лабораториях (центрах), аккредитованных Госстандартом России.
5.1.3. Испытаниям
подвергают образцы, пригодные для этих целей, в соответствии с требованиями
настоящего стандарта.
5.1.4. Испытания
проводят по программе, утвержденной в установленном порядке.
Программу испытания
конкретного СЗБ разрабатывают на основе анализа конструкторской и технической
документации.
5.1.5. Испытания
проводит группа испытателей. При формировании группы следует руководствоваться
ГОСТ Р 50862.
5.2. Средства
испытаний
5.2.1. Инструменты
для испытаний и измерений должны отвечать требованиям ГОСТ Р
50862.
5.2.2.
Измерительный инструмент должен быть аттестован по ГОСТ 24555.
5.3. Подготовка к
испытаниям
5.3.1. Хранилище,
сейфовая комната должны быть представлены на испытания фрагментом преграды
(стена, пол, потолок) и образцом двери и люка с узлами крепления.
5.3.2. Для
испытания защитной кабины, ограждающей конструкции, банковской стойки, шлюза
используют фрагмент преграды и образец двери (при ее наличии) с узлами
крепления.
5.3.3. Образцами
для испытания банкоматов, дверей, люков, жалюзи, решеток, сейфов являются
натурные изделия.
5.3.4. Для
испытания ворот допускается использовать фрагменты преграды (размером не менее
800 х 800 мм) в количестве, отражающем все конструктивные особенности изделия:
полотно (створки ворот) с рамой, замковым устройством, механизмом запирания и
др.
5.3.5. Порядок
отбора образцов или фрагментов (далее - образцов) должен быть установлен в
нормативном документе на конкретное СЗБ.
5.3.6. Конструкция,
состав материалов и технологические регламенты изготовления образцов должны
соответствовать конструкторской и технической документации на конкретные СЗБ и
продукции, поставляемой заказчику.
При несоответствии
образцов конструкторской и технической документации испытания не проводят до
устранения несоответствия заказчиком.
5.3.7. Вводы
средств охранной сигнализации и другие дополнительные элементы, содержащиеся в
СЗБ, должны быть предусмотрены (изготовлены, установлены) и в образце для
испытаний.
5.3.8. Образцы,
содержащие в структуре бетон, должны испытываться после достижения бетоном
проектной прочности.
5.3.9. Испытания
монолитных преград и ограждающих конструкций проводят на образцах размером не
менее 800 х 800 мм.
5.3.10. На образцах
класса устойчивости к взлому не ниже V, предназначенных для испытания с
применением взрывчатых веществ, должны быть выполнены предвзрывные
работы, регламентированные ГОСТ Р 50862.
5.3.11. Образцы
должны иметь маркировку, подтверждающую их соответствие сопроводительной
документации.
5.3.12. Образцы
должны иметь монтажные петли или грузоподъемные устройства.
5.3.13. При
обращении с образцами (до и после испытания) и сопроводительной документацией
должна быть обеспечена конфиденциальность.
5.3.14. Перед испытанием проводят разметку (мелом, стеклографом и т.п.)
места непосредственного воздействия инструментами на образец и фотографируют его
с лицевой (со стороны взлома) и тыльной сторон.
5.4. Проведение
испытаний
5.4.1. Образцы
должны быть подвергнуты обязательным и дополнительным воздействиям при помощи
инструментов в соответствии с программой испытаний в объеме, установленном
настоящим стандартом.
5.4.2. Перечень
методов взлома определяют в зависимости от особенностей конструкции преграды,
запирающего механизма, конструкции изделия в соответствии с программой
испытаний.
5.4.3. Исключен с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое
Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.
5.4.4. Для ворот,
дверей, люков обязательными являются воздействия, заключающиеся в одной попытке
достижения полного доступа через полотно (створки) СЗБ и одной попытке
достижения полного доступа путей воздействия на запирающий механизм.
Абзац исключен с 1
ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от
06.10.2003 N 280-ст.
Абзац исключен с 1
ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от
06.10.2003 N 280-ст.
5.4.5. Исключен с 1 ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое
Постановлением Госстандарта РФ от 06.10.2003 N 280-ст.
5.4.6. Для
ограждающих конструкций обязательными являются воздействия с целью достижения
полного доступа через преграду.
Дополнительные
действия для достижения полного доступа должны быть направлены на зоны, для
которых значение сопротивления взлому ограждающих конструкций может ожидаться
более низким (например, в области отверстий).
5.4.7. Для жалюзи и
решеток обязательной является одна попытка достижения полного доступа через
изделие.
Дополнительные
действия для достижения полного доступа должны быть направлены на элементы
крепления СЗБ к преграде.
5.4.8. Испытания
СЗБ с применением взрывчатых веществ проводят по ГОСТ Р
50862.
5.4.9. Образцы
устанавливают и надежно закрепляют в испытательном стенде в удобном и
безопасном для испытателей положении.
5.4.10.
Последовательность операций взлома, продолжительность рабочего времени на их
осуществление и характеристики использованных инструментов регистрируют в
протоколе испытаний (Приложение Б).
5.4.11. Испытания
продолжают до достижения соответствующего доступа. Они могут быть прекращены,
если в результате последующих действий стало очевидно, что значение
сопротивления образца взлому будет большим, чем в предыдущих испытаниях.
5.4.12. По мере необходимости
проводят измерение доступа при помощи измерительных шаблонов и принимают
решение о прекращении или продолжении испытаний образца.
5.4.13. Измерение и
подсчет рабочего времени - по ГОСТ Р 50862.
5.4.14. До и после
испытаний образец фотографируют.
5.5. Обработка и
оформление результатов испытаний
5.5.1. Обработка и
оформление испытаний - по ГОСТ Р 50862.
5.5.2. Результаты
испытаний оформляют протоколом (Приложение Б).
6.
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Требования по
обеспечению безопасности при подготовке и проведении испытаний СЗБ - по ГОСТ Р 50862.
6.2. Требования по
технике безопасности должны устанавливаться в нормативной документации на конкретное СЗБ.
6.3. К проведению
испытаний СЗБ допускаются только обученные и аттестованные в установленном порядке
лица.
Приложение А
(рекомендуемое)
ИНСТРУМЕНТЫ
ДЛЯ ИСПЫТАНИЙ
ЗАЩИТНЫХ КАБИН ШЛЮЗОВ, ДВЕРЕЙ,
ЛЮКОВ, ВОРОТ,
ЖАЛЮЗИ И РЕШЕТОК
Исключено с 1
ноября 2003 года. - Изменение N 2, принятое Постановлением Госстандарта РФ от
06.10.2003 N 280-ст.
Приложение Б
(рекомендуемое)
ПРОТОКОЛ
ИСПЫТАНИЙ
Б.1. Протокол
испытаний оформляет руководитель группы испытателей.
Б.2. В протоколе
испытаний должны быть отражены следующие сведения:
Б.2.1. основание
для проведения испытаний, юридические отношения с заказчиком, его адрес;
Б.2.2.
характеристика объекта испытаний:
- наименование, тип
(марка), габаритные размеры, масса, комплектность,
- перечень
представленных нормативных документов,
- предприятие -
изготовитель СЗБ, его адрес,
- заявленный класс
устойчивости СЗБ к взлому,
- структура СЗБ с
указанием материалов и толщины составляющих элементов,
- количество и
класс замковых устройств;
Б.2.3. цель
испытания;
Б.2.4. дата
проведения испытания;
Б.2.5. методика и
объем испытаний СЗБ (в соответствии с программой);
Б.2.6. группа
испытателей и наблюдателей;
Б.2.7.
наименование, характеристика инструмента и продолжительность его применения на
операциях взлома (согласно таблице Б.1).
Таблица Б.1
Характеристика
инструментов и продолжительность
рабочего времени на
операциях взлома
┌────────────────┬──────────────┬────────────────┬───────────────┐
│ Наименование
│ Коэффициент │ Базисное
│ Рабочее время │
│и
характеристика│ инструмента, │
значение │испытания, мин
│
│ инструмента
│ Ес/мин │инструмента, Ес
│ │
├────────────────┼──────────────┼────────────────┼───────────────┤
│ 1
│ 2 │ 3
│ 4 │
├────────────────┼──────────────┼────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
Б.2.8. средства
измерения;
Б.2.9. результаты
испытаний;
Б.2.10. расчет
минимального значения сопротивления взлому и определение класса устойчивости к
взлому;
Б.2.11. заключение.
Б.3. Исправления и
дополнения в протоколе после его выпуска оформляют только в виде отдельного
документа: "Дополнение к протоколу испытаний".
Б.4. Первый
экземпляр протокола хранят в центре испытаний.