МЕТОДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

К СП 12-133-2000 "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

 

ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ

НЕСТАЦИОНАРНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

 

МДС 12-17.2004

 

Методическое пособие разработано в развитие СП 12-133-2000 "Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" на основе обобщения опыта работы базовых экспертных центров по охране труда, аккредитованных Госстроем России.

Методическое пособие предназначено для использования организациями строительного комплекса в целях проведения аттестации нестационарных рабочих мест на строительных объектах. В процессе внедрения данного документа ФГУ ЦОТС Госстроя России оказывает помощь организациям по реализации отдельных его положений.

Методическое пособие подготовлено: канд. техн. наук Алексеевым В.А., директором ФГУ ЦОТС Госстроя России, при участии Зверева А.Г. (ЗАО АИЦ "Стройтрудобезопасность"), Макаревича В.И. (ФГУП ЦПП).

 

1. ВВЕДЕНИЕ

 

Известно, что неудовлетворительное состояние условий и безопасности труда в строительстве является главным образом следствием недостаточного внимания со стороны работодателей к вопросам охраны труда на этапах подготовки производства и выполнения работ, что приводит к росту производственного травматизма в отрасли. Однако анализ показывает, что рост производственного травматизма неизбежно приводит к необходимости выделения работодателями значительных ресурсов для материальной компенсации работникам потери здоровья.

Законодательством Российской Федерации предусматривается первоочередное выделение средств на охрану труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить "соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте". В целях проведения объективного контроля выполнения этой нормы той же статьей предписывается работодателям "проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации".

Порядок проведения аттестации рабочих мест определяется Положением, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 марта 1997 г. N 12. Данный документ ориентирован главным образом на промышленные условия производственной деятельности. В строительстве, в отличие от промышленности, где рабочие места являются, как правило, стационарными, то есть зафиксированными в пределах определенной зоны в заводских условиях, рабочие места располагаются на строящемся объекте и перемещаются по мере его возведения.

Мобильный характер рабочих мест в строительстве, а также значительное разнообразие строительных объектов значительно затрудняют обеспечение мер безопасности и соответственно проведение процедуры аттестации рабочих мест. С учетом этого Госстроем России был введен в действие отраслевой документ СП 12-133-2000 "Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве", где излагается порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест.

Данное Методическое пособие разработано в развитие СП 12-133-2000 с учетом имеющейся практики применения его требований. Имеющиеся в Пособии отдельные отклонения от излагаемой в СП 12-133-2000 процедуры экспертной оценки безопасности нестационарных рабочих мест не имеют принципиального характера и направлены на ее дальнейшее совершенствование. После апробации данного документа в СП 12-133-2000 будут внесены соответствующие изменения.

 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

 

2.1. П. 4.6 СП 12-133-2000 предусмотрено, что оценка безопасности рабочих мест может осуществляться силами работников данной организации и (или) с привлечением специализированных организаций, аккредитованных Госстроем России в качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда. Порядок проведения аккредитации указанных экспертных центров изложен в Приказе Госстроя России от 21.06.2000 N 140.

В этом документе сказано, что в качестве базового экспертного центра может быть организация любой формы собственности, имеющая статус юридического лица, не наделенная определенными властными (контрольными) функциями, независимая от работодателей и профсоюзных органов, специалисты которой прошли соответствующее обучение и имеют квалификацию специалиста-эксперта по оценке безопасности рабочих мест.

Указанные организации должны иметь опыт практической работы в области охраны труда и быть достаточно известны органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, чтобы они имели веское основание для обращения в Госстрой России с ходатайством об аккредитации этой организации в качестве отраслевого экспертного центра по охране труда.

Специалисты базовых центров по охране труда проходят обучение по 70-часовой программе с выдачей удостоверения об обучении и присвоении квалификации "специалиста-эксперта по оценке безопасности рабочих мест".

2.2. Головной организацией по проведению работ по аккредитации отраслевых базовых экспертных центров по охране труда является Федеральное государственное учреждение "Центр охраны труда в строительстве" Госстроя России (ФГУ ЦОТС).

По состоянию на октябрь 2003 г. прошли аккредитацию около 30 организаций из пятнадцати регионов России (информацию о деятельности базовых экспертных центров и консультацию по вопросам проведения аттестации рабочих мест можно получить в Интернете www:httr://www.kotc.ru).

Базовые экспертные центры, прошедшие аккредитацию, осуществляют свою деятельность, сотрудничая с ФГУ ЦОТС. Целью этого сотрудничества является осуществление единого подхода к проведению работы, ведению банка данных о результатах экспертизы и оказанию помощи базовым экспертным центрам в обеспечении строительных организаций нормативными документами, необходимыми при проведении аттестации рабочих мест.

2.3. Главной целью аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве является подготовка мероприятий по совершенствованию безопасности труда на рабочих местах строителей.

При этом необходимо в процессе работы находить возможные решения по устранению отмеченных недостатков. Работу необходимо проводить с участием работников служб охраны труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива с тем, чтобы повышать уровень их профессиональной подготовки и доводить результаты до всех работников в целях пропаганды охраны труда.

Следует учитывать, что указанные цели могут быть реализованы только в том случае, если организация, где проводится аттестация, специализируется на выполнении определенных видов строительно-монтажных работ и применяет в работе метод поточного строительства.

В этом случае мобильные рабочие места закрепляются за строительными организациями и перемещаются вместе с ними в пределах объекта с одной захватки на другую, а затем на другой подобный объект.

2.4. Оценку безопасности нестационарных рабочих мест рекомендуется выполнять силами организации (членами аттестационных комиссий) совместно с отраслевыми базовыми экспертными центрами по охране труда, аккредитованными Госстроем России.

Базовые экспертные центры заключают со строительными организациями договора об оказании помощи в проведении аттестации рабочих мест. При этом рекомендуется работу проводить в два этапа.

На первом этапе следует провести организационную и подготовительную работу, включая подготовку следующих материалов:

приказа о создании аттестационной комиссии;

ведомости рабочих мест;

графика проведения аттестации рабочих мест.

На втором этапе - работа по графику проведения аттестации. Результатом работы должен быть План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

2.5. В состав аттестационных комиссий необходимо включать работников службы охраны труда, группы разработки ППР, механиков, руководителей подразделений. Помимо этого рекомендуется привлекать также членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Члены аттестационных комиссий должны привлекаться к проведению оценки безопасности нестационарных рабочих мест. В соответствии с этим указанным лицам рекомендуется пройти обучение по установленной программе (Приложение 1) с выдачей удостоверения установленной формы (Приложение 2).

Удостоверения изготавливаются ФГУ ЦОТС Госстроя России, имеют сквозную нумерацию, заверяются печатью ФГУ ЦОТС и предоставляются отраслевым базовым экспертным центрам по их заявкам. Для ведения единого отраслевого банка данных аттестации рабочих мест отраслевые базовые экспертные центры по охране труда, аккредитованные Госстроем России, направляют в ФГУ ЦОТС копии протоколов заседания комиссий по проверке знаний руководителей и специалистов.

 

3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ

РАБОЧИХ МЕСТ

 

3.1. Проведение идентификации и составление ведомости рабочих мест являются важнейшей задачей и должны осуществляться с участием экспертов отраслевого базового экспертного центра по охране труда, аккредитованного Госстроем России.

При учете рабочих мест необходимо руководствоваться определением понятия "рабочее место", установленным ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, - "место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя".

В строительстве это прежде всего строительная площадка, на которой располагается строящийся объект, а также санитарно-бытовые и производственные помещения, складские площадки.

На строящемся объекте каждая бригада имеет определенный участок работ - захватку или делянку. При этом в пределах рабочего места каждый член бригады может иметь свою определенную "зону работы".

В то же время для отдельных работников (сторожа, дежурные электрослесари и др.) строительная площадка является зоной обслуживания и может рассматриваться как рабочее место.

3.2. При идентификации рабочих мест необходимо учитывать принятые на предприятии формы организации труда и специализации работ.

В строительстве, как правило, применяется коллективная форма труда, когда труд нескольких работников, объединенных в бригады, позволяет создавать определенную продукцию.

Например, возведение конструкций кирпичного или монолитного здания, выполнение электромонтажных, санитарно-технических, отделочных работ или других видов строительно-монтажных работ.

Путем анализа характера работы рассматриваемых бригад за последние 2 - 3 года следует установить повторяющиеся параметры рабочего места (захватку) применительно к определенному типу здания, состав нормо-комплекта средств малой механизации, строительных машин, средств коллективной защиты. При этом следует использовать проекты производства работ, а также проекты организации работ, где планируется график передвижения бригад в течение года.

3.3. При определении наименования рабочего места необходимо использовать классификационные признаки рабочего места согласно п. 6.2 СП 12-133-2000:

индивидуальное или коллективное - по количеству работников, занятых на рабочем месте;

стационарное или нестационарное - по характеру его подготовки и необходимости перемещения в пространстве;

профессиональные или технологические - по наименованию профессий работников или виду выполняемых работ.

При этом необходимо учитывать взаимосвязь рабочего места с видом возводимого объекта или конструкцией этого объекта.

Пример наименования рабочего места - коллективное, нестационарное рабочее место звена каменщиков при возведении многоэтажного жилого кирпичного здания серии N ______.

3.4. После того, как определена схема рабочего места, а также установлены характер и условия выполняемых работ, необходимо, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья, материалов и конструкций, выявить опасные и вредные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть в процессе работ.

Согласно СНиП 12-03-2001 при определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер их действия, а также взаимосвязь с характером выполняемых работ.

В зависимости от вероятности появления и действия опасные и вредные производственные факторы подразделяются на следующие две группы:

постоянно действующие - наличие которых известно и связано с нормальным ходом процесса (наличие напряжения на токоведущих частях электроустановок, вращающие части машин и т.д.);

потенциально опасные - которые возникают случайно, при нарушении нормального хода процесса (обрушения грунта в траншеи, обрыв троса грузового стропа и т.д.).

С учетом взаимосвязи с характером выполняемой работы опасные и вредные производственные факторы могут быть:

связаны с характером выполняемой работы (верхолазные работы);

не связаны с характером выполняемой работы (работа грузоподъемного крана вблизи ЛЭП).

3.5. Вероятностный характер действия опасного производственного фактора определяет выбор необходимых средств защиты на рабочем месте. При наличии постоянно действующих опасных производственных факторов средства защиты должны обеспечивать предотвращение доступа работников в опасные зоны или снижение опасного воздействия до допустимого уровня.

При наличии потенциально опасных производственных факторов средства защиты должны быть направлены на снижение вероятности их возникновения, а также на предупреждение работников о возможности их появления.

При определении опасных производственных факторов и необходимых средств защиты необходимо использовать Типовую классификацию, приведенную в Приложении 3.

3.6. Взаимосвязь опасного фактора с характером выполняемой работы определяет порядок допуска работников к работам в условиях действия опасных производственных факторов, которые необходимо учитывать.

Согласно требованиям СНиП 12-03-2001 в случае, когда опасные производственные факторы связаны с характером работы, к работникам, выполняющим эти работы, предъявляются дополнительные требования безопасности.

При выполнении работ в зонах действия опасных производственных факторов, не связанных с характером выполняемых работ, необходимо оформить наряд-допуск.

Как показывает анализ, опасные производственные факторы, отнесенные согласно Типовой классификации к первой категории, как правило, бывают связаны с характером выполняемой работы. Опасные производственные факторы, относящиеся ко второй категории, могут быть связаны и не связаны с характером выполняемой работы.

3.7. В процессе проведения подготовительных работ на каждое нестационарное рабочее место составляется карта аттестации рабочего места, куда заносятся установленные заранее данные по организации рабочего места, а также опасные и вредные производственные факторы, связанные с характером производства работ.

При определении опасных и вредных производственных факторов следует учитывать те, которые связаны с характером выполняемых видов работ. Факторы, связанные с условиями выполнения работ на рабочем месте, при наличии которых необходимо оформлять наряд-допуск, не учитываются, так как они не являются постоянными и их локализация предусматривается при выдаче наряда-допуска на период времени выполнения работ в этих условиях.

3.8. Учитывая цели аттестации, следует в первую очередь проводить аттестацию тех рабочих мест, где наблюдается или возможен наиболее высокий уровень производственной опасности.

 

4. ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

НА ОСНОВЕ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

4.1. Методика проведения оценки

 

4.1.1. При проведении экспертной оценки безопасности рабочего места осуществляется проверка выполнения предъявляемых к рабочему месту требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Нормативной основой проведения экспертной оценки безопасности нестационарных рабочих мест в строительстве являются СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство", а также другие взаимосвязанные с ними нормативные правовые акты.

Помимо этого необходимо применять нормативные документы по конкретным видам выполняемых работ (ГОСТы ССБТ, ТУ и др.) и справочные материалы (альбомы, каталоги средств коллективной защиты и средств малой механизации), содержащиеся в Комплекте изданий Госстроя России по охране труда. (Структура Комплекта приводится в Приложении 4, информацию о Комплекте и консультацию по применению отдельных положений данного Пособия можно получить в Интернете - www:httr://www.kotc.ru.)

4.1.2. Требованиями безопасности предусматривается необходимость проведения мероприятий по безопасности труда на различных этапах организации и подготовки строительства. При проведении оценки необходимо учитывать весь комплекс нормативных требований, которым должна соответствовать безопасность данного рабочего места. Исходя из специфики организации строительного производства, объектами оценки выполнения требований нормативных правовых актов являются:

организация стройплощадки и рабочих мест;

безопасность эксплуатируемых машин, оборудования, оснастки и инструмента;

безопасность применяемых материалов, конструкций и изделий;

обеспеченность работников инструкциями по охране труда;

обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ.

Следует указать, что объекты оценки взаимосвязаны и дополняют друг друга. Так, например, если применяемые материалы выделяют вредные вещества, работники должны быть обеспечены средствами защиты органов дыхания, а порядок их применения должен излагаться в инструкции по охране труда.

4.1.3. При проведении оценки соответствия безопасности рабочего места нормативным требованиям могут применяться экспертные способы проверки и инструментальный контроль наличия вредных производственных факторов.

Экспертный способ проверки предусматривает прежде всего проведение визуального осмотра рабочего места и позволяет установить наличие или отсутствие установленных нормативными требованиями средств защиты работников.

Однако в ряде случаев для установления соответствия нормативным требованиям определенных мероприятий по обеспечению безопасности рабочего места необходимо привлечение различных технических документов (проекта производства работ, паспорта завода - изготовителя машины, инструмента и др.). После этого выносится экспертное заключение о соответствии мер безопасности нормативным требованиям.

В отдельных случаях нормативными требованиями предусматривается необходимость проведения инструментальных замеров наличия или отсутствия вредных факторов. Это должно устанавливаться экспертным заключением.

Ниже приводятся рекомендации по применению нормативных требований отдельных нормативных документов и рекомендуемых способов проверки.

4.1.4. Критерием для оценки соответствия (несоответствия) рабочих мест условиям безопасности является наличие нарушений нормативных требований безопасности, которые могут привести к травмам на производстве или авариям.

При этом необходимо учитывать возможную тяжесть последствий нарушений требований охраны труда. Для оценки возможной тяжести последствий рекомендуется использовать классификатор, приведенный в Приложении 5.

 

4.2. Оценка выполнения требований безопасности

при организации стройплощадки и рабочего места

 

4.2.1. При оценке соответствия организации рабочего места государственным нормативным требованиям объектами оценки являются:

а) степень подготовки строительной площадки, рабочего места к безопасному выполнению работ;

б) обеспеченность рабочего места средствами защиты;

в) приспособленность рабочего места к выполняемой работе.

4.2.2. Согласно п. 3.2 СНиП 12-04-2002 при строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

При их наличии безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.), по составу и содержанию соответствующей требованиям п. 4.18 СНиП 12-03-2001 и СП 12-136-2002.

Способ проверки экспертный. Проверка наличия ППР. Экспертиза соответствия решений нормативным требованиям.

4.2.3. Согласно требованиям п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001 строительные площадки, участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту.

Согласно п. 3.3 СНиП 12-04-2002 к числу таких мероприятий относятся:

устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации;

освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений, планировка территории), водоотвод (при необходимости понижения уровня грунтовых вод) и перекладка коммуникаций;

устройство временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения, водопровода;

завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных бытовых, производственных и административных зданий и сооружений;

устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

Способ проверки экспертный. Состав мероприятий следует установить по ППР на организацию стройплощадки. Все выполненные мероприятия должны быть перечислены в акте о соответствии выполненных мероприятий безопасности труда.

4.2.4. В случае если на рабочем месте выявлены опасные и (или) вредные производственные факторы, то для предотвращения или уменьшения их воздействия на работающих в пределах рабочего места должны применяться средства защиты работающих.

В первую очередь это должны быть средства коллективной защиты, которые конструктивно или функционально могут быть связаны с конструкцией применяемых машин, оборудования или входить в комплект оснащения рабочего места. При этом для каждого вида опасного производственного фактора существует определенный набор средств коллективной защиты (Приложение 3).

В процессе оценки необходимо установить наличие таких средств и соответствие их предъявляемым нормативным требованиям.

Средства индивидуальной защиты могут применяться в том случае, если не имеется возможности применения средств коллективной защиты.

4.2.5. Одним из основных требований безопасности труда является необходимость расположения рабочих мест за пределами опасных зон. Для обеспечения выполнения этого требования предусматривается, что "на границах зон постоянно действующих факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности" (п. 4.10 СНиП 12-03-2001).

Защитные ограждения являются наиболее распространенным видом применяемых средств коллективной защиты работающих. Они применяются для ограждения: перепада по высоте 1,3 м и более; токоведущих частей электроустановок; вращающих частей машин и других зон действия постоянно действующих опасных производственных факторов.

Порядок применения защитных ограждений при расположении рабочих мест на высоте определяется п. 6.2.16 СНиП 12-03-2001: "рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны ограждаться защитными или страховочными ограждениями". Указанные ограждения являются неотъемлемой частью рабочего места, требования к ним определяются ГОСТ 12.4.059-89. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до низа проема менее 0,7 м (п. 6.2.17 СНиП 12-03-2001).

При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно п. 6.2.16 допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей согласно ГОСТ Р 50849-96 и оформлением наряда-допуска (п. 6.2.18). В случае применения предохранительного пояса в комплекте с ним должны применяться страховочные устройства.

Согласно п. Ж.7 приложения Ж СНиП 12-03-2001 указанные решения должны быть в ППР.

Защитные ограждения могут являться также конструктивной частью лесов и подмостей, а также строительных машин и другого оборудования. В этом случае требования к ним определяются документами заводов-изготовителей. Примеры конструкций защитных ограждений и схемы их установки приводятся в справочном пособии к СП 12-136-2002.

Способ проверки экспертный. При проверке соответствия рабочего места указанным требованиям необходимо обратиться к ППР. Если в ППР указаны ограждения, а применяется предохранительный пояс, то это является нарушением. Если в ППР предусматривается применение предохранительного пояса, то должны также указываться методы и средства страховки, т.е. порядок крепления фала предохранительного пояса.

4.2.6. Помимо наличия на рабочем месте средств защиты необходимо определить степень приспособленности его для выполнения определенных работ, что должно учитываться при проведении оценки соответствия мероприятий, предусматриваемых при организации рабочего места, требованиям охраны труда.

К числу объектов оценки относятся:

месторасположение и размеры рабочего места;

наличие и соответствие систем доступа для прохода на рабочее место и эвакуации в случае аварии;

наличие и соответствие средств подмащивания, применяемых в зонах работы, требованиям охраны труда;

определение соответствия применяемых машин, оснастки и инструмента условиям работ;

соответствие системы подачи и хранения на рабочем месте материалов и конструкций требованиям охраны труда;

наличие освещения и вентиляции.

4.2.7. Месторасположение и размеры рабочих мест определяются исходя из конструктивных особенностей возводимого объекта и применяемой технологии работ с учетом размещения материалов, оборудования, инструмента, работников. Требованиями охраны труда устанавливаются определенные ограничения по решению данной задачи. К таким ограничениям относятся:

размещение рабочих мест за пределами опасных зон (п. 4.10 СНиП 12-03-2001);

при совмещении работ по одной вертикали (на лесах, в котлованах и др.) нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места (п. 6.2.21 СНиП 12-03-2001);

обеспечение ширины одиночных проходов на рабочих местах не менее 0,6 м (п. 6.2.19 СНиП 12-03-2001);

обеспечение необходимого пространства в зоне работ (п. 5.2.1 СНиП 12-04-2002).

Способ проверки экспертный. Для проверки соответствия указанных требований следует обратиться к ППР. На стройгенплане должны быть указаны опасные зоны. Ширина проходов и достаточность пространства для работы определяются визуально на рабочем месте.

4.2.8. При организации рабочих мест необходимо предусматривать проходы на территорию стройплощадки, а также лестницы или лифты для прохода работников на рабочие места и к зоне работ на рабочих местах. Эти проходы должны быть безопасны.

"В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила" (п. 6.2.9 СНиП 12-03-2001).

"Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70 - 75 градусов" (п. 6.2.3 СНиП 12-03-2001).

Для прохода людей на рабочие места следует использовать установленные лестничные марши с постоянными ограждениями, "ширина одиночных проходов к рабочим местам не менее 0,6 м" (п. 6.2.19 СНиП 12-03-2001).

"Лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предохранительного пояса (канатами с ловителями)" (п. 6.2.19 СНиП 12-03-2001).

"Для прохода рабочих, выполняющих работы на крышах с уклоном более 20 градусов, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног" (п. 6.2.22 СНиП 12-03-2001).

"При производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии" (п. 6.2.4 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. В процессе проверки указанных требований необходимо проверить наличие решений по их выполнению в ППР, а затем установить правильность выполнения этих решений.

4.2.9. При организации рабочего места необходимо, чтобы зона работы находилась в пределах зоны досягаемости работника, а еще лучше в зоне оптимальной досягаемости. С этой целью могут применяться различные типы средств подмащивания.

Их выбор осуществляется исходя из технологии работ и обеспечения минимальных затрат. В справочном пособии к СП 12-136-2002 представлены различные типы этой оснастки. Требованиями безопасности предусматриваются следующие ограничения при их выборе:

высота расположения и размеры рабочего настила должны обеспечивать возможность размещения материалов, оборудования, инструментов и работников и обеспечивать удобство работ;

воздействие нагрузок в процессе работ не должно превышать расчетных по проекту (п. 7.4.9 СНиП 12-03-2001);

средства подмащивания, имеющие высоту 1,3 м и более, должны иметь ограждения и бортовые элементы (п. 7.4.11 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Тип средств подмащивания определяется на основании ППР. Технические характеристики и условия применения средств подмащивания определяются согласно документации завода-изготовителя.

4.2.10. При организации рабочего места осуществляются выбор машин, оборудования и их размещение.

Технические параметры машины должны соответствовать характеру выполняемой работы. Применяемые на рабочем месте машины, транспортные средства, производственное оборудование должны использоваться по назначению и применяться в условиях, установленных заводом-изготовителем (п. 7.1.4 СНиП 12-03-2001).

При размещении и эксплуатации машин, транспортных средств должны быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием ветра, при уклоне местности или просадке грунта (п. 7.2.3 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Тип, марка машин, а также меры по предупреждению их опрокидывания должны быть указаны в ППР.

Технические характеристики и условия применения машин определяются согласно документации завода-изготовителя.

4.2.11. Значительная часть выполняемых в строительстве работ требует осуществления складирования в пределах рабочего места определенного запаса материалов или конструкций. При этом имеются определенные ограничения.

При расположении рабочих мест на перекрытиях или средствах подмащивания нагрузки не должны превышать допустимые (п. 6.2.20 СНиП 12-03-2001).

Лакокрасочные, изоляционные материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, разрешается хранить на рабочих местах в количествах, не превышающих сменной потребности (п. 6.6.10 СНиП 12-03-2001).

Материалы, содержащие вредные или взрывоопасные растворители, необходимо хранить в герметически закрытой таре (п. 6.6.11).

Способ проверки экспертный. Допустимые нагрузки на перекрытие или подмости, а также весовые характеристики складируемых материалов и конструкций определяются в технологической документации.

Возможность выделения вредных или взрывоопасных веществ при использовании материалов должна быть указана в документации завода-изготовителя.

4.2.12. Согласно п. 6.2.11 СНиП 12-03-2001 строительные площадки и рабочие места, а так же проходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями государственных стандартов. Освещенность должна быть равномерной без слепящего действия.

Способ проверки - инструментальные замеры.

4.2.13. Согласно п. 6.6.21 СНиП 12-03-2001 помещения, в которых проводятся работы с пылевидными материалами, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспиративными или вентиляционными системами (проветриванием).

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должны превышать установленных государственными стандартами (п. 6.6.1 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки - инструментальные замеры.

 

4.3. Оценка выполнения требований безопасности,

предъявляемых к машинам, оснастке и инструменту

 

4.3.1. Оценку выполнения требований безопасности, предъявляемых к строительным машинам, оснастке и инструменту, следует осуществлять исходя из профессионально-технологической характеристики рабочего места.

Оценка рабочего места машиниста строительной машины или водителя транспортного средства осуществляется по Методике Минтруда России как для стационарного рабочего места.

При оценке рабочего места звена монтажников строительных конструкций, где грузоподъемный кран является необходимым оснащением рабочего места, его оценку следует осуществлять по Методике Госстроя России как для нестационарного рабочего места.

4.3.2. Строительные машины, транспортные средства, средства подмащивания и другая технологическая оснастка в процессе эксплуатации должны соответствовать требованиям государственных стандартов по безопасности труда (ГОСТ 12.2.011-75*, ГОСТ 27372-87, ГОСТ 12.2.022-80* и др.).

Запрещается эксплуатация средств механизации без предусмотренных их конструкцией ограждающих устройств, блокировок, систем сигнализации и других средств коллективной защиты работающих (п. 7.1.1 СНиП 12-03-2001).

Организации или физические лица, применяющие машины, транспортные средства, должны обеспечить их исправное состояние.

Перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машин и оборудования, определяется согласно документации завода - изготовителя этих средств (п. 7.1.5 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Необходимо ознакомиться с документацией завода-изготовителя, определить перечень средств коллективной защиты, предусмотренных конструкцией машины, и проверить их наличие и исправность. Номенклатура и классификация этих средств защиты определяются ГОСТ 12.4.125-83.

4.3.3. При использовании машин, транспортных средств в условиях, установленных эксплуатационной документацией (это означает необходимость проведения периодических и плановых проверок и технического обслуживания), уровни шума, вибрации, загазованности на рабочем месте машиниста (водителя), а также в зоне работы машин не должны превышать действующие нормы, а освещенность не должна быть ниже предельных значений, установленных действующими нормами (п. 7.1.12 СНиП 12-03-2001).

Машины и агрегаты, создающие шум при работе, должны эксплуатироваться таким образом, чтобы уровни звукового давления и уровни звука на рабочих местах в помещениях и на территории организации не превышали величин, указанных в государственных стандартах (п. 6.6.2 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки - инструментальные способы проверки в зоне работы машины.

4.3.4. Средства механизации, вновь приобретенные, арендованные или после капитального ремонта - неподконтрольные органам государственного надзора, допускаются к эксплуатации после их освидетельствования и опробывания лицом, ответственным за их эксплуатацию (п. 7.1.3 СНиП 12-03-2001).

Условия допуска к эксплуатации грузоподъемных машин, сосудов, работающих под давлением, и других средств, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должны осуществляться согласно нормативным документам, утвержденным этим органом (п. 7.1.2 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Ознакомление с актами проверки и испытания.

4.3.5. При оценке соответствия конструкции строительных машин нормативным требованиям необходимо контролировать наличие средств коллективной защиты, которые имеют первостепенное значение для безопасности труда. К числу таких требований относятся:

согласно ГОСТ 12.2.011-75* запуск двигателей строительных машин должен осуществляться из кабины машиниста. Допускается осуществление запуска вне кабины при наличии устройств, выключающих трансмиссию и исключающих обратный ход вращаемых элементов;

согласно ГОСТ 27372-97 люльки должны быть снабжены ловителями. Максимальная высота падения люльки до остановки ее ловителями должна быть не более 0,15 м;

согласно ГОСТ 12.2.022-80* в схеме управления конвейерами должна быть предусмотрена блокировка, исключающая возможность повторного включения привода до ликвидации аварийной ситуации;

согласно СНиП 12-03-2001 приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунт, а при использовании лестниц на гладких поверхностях (паркете, металле, бетоне) на них должны быть башмаки из нескользящего материала.

Способ проверки экспертный. Проверка осуществляется визуально путем осмотра конструкции и проверки работоспособности устройств в работе.

 

4.4. Оценка выполнения требований безопасности,

предъявляемых к строительным материалам,

конструкциям, изделиям

 

4.4.1. При оценке соответствия технологии работы с материалами и конструкциями требованиям ГОСТ следует учитывать свойства этих материалов. Полимерные материалы и изделия должны применяться в соответствии с перечнем, утвержденным в установленном порядке. При использовании таких материалов и изделий необходимо руководствоваться также паспортами на них, знаками и надписями на таре, в которой они находились (п. 6.6.8 СНиП 12-03-2001).

Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными свойствами без ознакомления с инструкциями по их применению, утвержденными в установленном порядке (п. 6.6.9 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Необходимо ознакомиться с указанными выше документами и решениями в ППР.

При необходимости следует применять инструментальные замеры на рабочем месте вредных веществ.

4.4.2. Рабочие места, где применяются материалы с пожароопасными и взрывоопасными свойствами, должны быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения и средствами контроля и оперативного оповещения об угрожающей ситуации (п. 6.5.6 СНиП 12-03-2001).

На рабочих местах, где применяются или приготовляются клеи, мастики, краски и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, не допускаются действия с использованием огня или вызывающие искрообразование. Эти рабочие места должны проветриваться. Электроустановки, применяемые в таких условиях, должны быть во взрывобезопасном исполнении (п. 6.5.5 СНиП 12-03-2001).

Способ проверки экспертный. Меры безопасности должны соответствовать предусмотренным в ППР.

При необходимости следует применять инструментальные замеры на рабочем месте взрывопожароопасных веществ.

4.4.3. Согласно п. 10.1.4 СНиП 12-04-2002 отделочные составы и мастики следует готовить, как правило, централизованно. При их приготовлении на строительной площадке необходимо использовать для этих целей помещения, оборудованные вентиляцией, не допускающей превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Способ проверки - инструментальные замеры.

 

4.5. Оценка обеспеченности работников

инструкциями по охране труда

 

4.5.1. Основополагающим документом при разработке и оценке инструкций по охране труда являются Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80.

Согласно этому документу инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе типовых отраслевых инструкций, которые разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В строительстве Постановлением Госстроя России от 8 января 2003 г. N 2 введен в действие СП 12-135-2003 "Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда", содержащий пакет инструкций по 55 профессиям и 5 видам работ.

4.5.2. При оценке соответствия инструкций нормативным требованиям необходимо проверить:

наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, выполняемых на рабочем месте;

соответствие инструкций нормативным документам, изложенным в п. 4.5.1.

В инструкциях должны быть изложены методы безопасного выполнения работ с применением машин, оборудования и оснастки, учитываемых при оценке безопасности данного рабочего места. Также должны быть указаны средства защиты, применяемые при выполнении работ.

Способ проверки экспертный.

 

4.6. Оценка обеспеченности работников спецодеждой,

спецобувью и другими СИЗ

 

4.6.1. Согласно п. 5.13 СНиП 12-03-2001 на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты (СИЗ) согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором.

В соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51, выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы и обеспечивать безопасность труда. Не допускается приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты без сертификата соответствия.

Характеристика выданных СИЗ (номенклатура, срок выдачи и ГОСТ соответствия) устанавливается из личных карточек работников, занятых на определенном рабочем месте.

Нормативные номенклатура и сроки выдачи СИЗ определяются согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ.

Оценка соответствия защитных свойств СИЗ условиям труда устанавливается путем сопоставления защитных свойств выданных СИЗ, определяемых согласно ГОСТам и ТУ на эти СИЗ, и необходимых защитных свойств для данных профессий или видов работ, которые определяются на основе Методических рекомендаций по выбору спецодежды, спецобуви и других СИЗ, входящих в Комплект изданий Госстроя России по охране труда.

Способ проверки экспертный.

 

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ

РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

 

5.1. Результаты оценки оформляются протоколом. В Приложении 6 приводятся методические примеры оценки безопасности рабочих мест различных строительных профессий.

5.2. В процессе аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда проводится инвентаризация действующих мероприятий и средств, применяемых для обеспечения безопасности рабочих мест. Это позволяет выявить узкие места и подготовить План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, который является основанием для подготовки раздела "Условия и охрана труда" в коллективном договоре.

Основанием для составления Плана служат предложения, содержащиеся в протоколах оценки безопасности рабочих мест.

5.3. Для удобства обобщения материала можно выделить следующие разделы Плана:

повышение качества подготовки безопасности рабочих мест;

модернизация технических средств обеспечения безопасности мобильных рабочих мест, включая временные ограждения, средства подмащивания, лестницы, грузозахватные устройства и другую оснастку, обеспечивающую безопасные условия труда;

совершенствование системы обеспечения работников спецодеждой, спецобувью, предохранительными поясами и другими СИЗ, соответствующими условиям труда;

совершенствование системы обеспечения работников инструкциями по охране труда.

5.4. Мероприятия по повышению качества подготовки безопасности рабочих мест должны способствовать обеспечению поточного строительства. К числу данных мероприятий относятся:

обеспечение своевременной и качественной подготовки решений по охране труда в ППР (создание группы ПОР, привлечение службы охраны труда для экспертизы качества решений и др.);

обеспечение своевременной подготовки стройплощадок к производству работ;

обеспечение планомерного перемещения специализированных бригад с объекта на объект.

5.5. Мероприятия по модернизации технических средств обеспечения безопасности рабочих мест должны обеспечить соответствие этих средств условиям работ. Для этого необходимо в первую очередь предусмотреть обеспечение рабочих мест необходимыми защитными ограждениями, а также средствами подмащивания. В дальнейшем следует обеспечить необходимое техническое обслуживание и ремонт этих средств, а также своевременное их пополнение новыми средствами.

5.6. Мероприятия по совершенствованию обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ направлены на совершенствование отраслевых типовых норм выдачи на основе заключенного коллективного договора.

Основанием для включения в коллективный договор выдачи средств индивидуальной защиты сверх Типовых отраслевых норм являются результаты оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты при проведении аттестации рабочих мест.

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Утверждаю

Директор ФГУ ЦОТС,

заместитель Председателя

Экспертного совета

по охране труда

Госстроя России

В.А. Алексеев

"___" _________ 200_ г.

 

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ

СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

1. Проведение консультаций при формировании аттестационной комиссии.

2. Обеспечение организации необходимой нормативной документацией (Комплектом обязательных документов, распространяемых ФГУП ЦПП по заданию Госстроя России).

3. Проведение консультаций силами специалистов-экспертов отраслевых базовых экспертных центров при самоподготовке членов аттестационных комиссий.

4. Проведение однодневного семинара по практическим вопросам оформления документов при проведении аттестации рабочих мест в строительстве силами специалистов-экспертов отраслевого базового экспертного центра и ФГУ ЦОТС.

5. Проведение собеседования и выдача членам аттестационной комиссии организации удостоверений о прохождении обучения.

 

Директор базового

экспертного центра

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

                              ФОРМА

          УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧЛЕНА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ,

    ДОПУЩЕННОГО К ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

 

                  Внутренняя часть удостоверения

 

┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐

│ _______________________________ │        Госстрой России       │

│(полное наименование организации)│ ____________________________ │

│                                 │     (наименование базового   │

│                                 │        экспертного центра)   │

│       УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___       │Проведено обучение с " ___ "  │

│                                 │по " ______ " 200_ г. на      │

│Выдано _________________________ │курсах повышения квалификации │

│              (Ф.И.О.)           │членов аттестационных комиссий│

│                                 │строительных организаций по   │

│Должность ______________________ │программе, согласованной с ФГУ│

│                                 │ЦОТС Госстроя России.         │

│Наименование                     │ Директор     _______________ │

│подразделения __________________ │                 (подпись)    │

│                                 │              М.П.            │

│                                 │                              │

│                                 │Допущен к проведению оценки   │

│                                 │безопасности рабочих мест в   │

│                                 │своей организации             │

│                                 │     Директор Федерального    │

│                                 │  государственного учреждения │

│                                 │     "Центр охраны труда в    │

│                                 │строительстве" Госстроя России│

│Место            Руководитель    │                 ____________ │

│для              организации     │                  (подпись)   │

│фотокарточки     ________________│М.П.                          │

│                    (подпись)    │                              │

│                                 │                              │

│                                 │                              │

│М.П. организации                 │                              │

└─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

ТИПОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

ОПАСНЫХ (ОПФ) И ВРЕДНЫХ (ВПФ) ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

И ПРИМЕНЯЕМЫХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ

 

┌──────────────┬─────────────────┬───────────────────────────────┐

│ Наименование │   Категория,    │       Средства защиты,        │

│   источника  │наименование ОПФ │предотвращающие воздействие ОПФ│

│   опасности  │     и ВПФ       │      и ВПФ на работников      │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │1. Постоянно     │Ограждающие, страховочные и    │

│              │действующие      │сигнальные устройства          │

│Рабочие места │1.1. Неогражден- │Ограждения, настилы,           │

│и проходы к   │ный перепад по   │улавливающие сетки,            │

│ним в зданиях │высоте 1,3 м и   │предохранительные пояса и      │

│и сооружениях │более            │страховочные устройства        │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Строительные  │1.2. Движущие    │Дорожные знаки, разметка,      │

│машины,       │машины, транс-   │габариты проездов, ограничение │

│транспортные  │портные средства │скорости, тормозные и          │

│средства,     │                 │сигнальные устройства          │

│оборудование  ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │1.3. Движущие    │Оградительные устройства,      │

│              │части машин и    │сигнальные и блокирующие       │

│              │оборудования     │устройства                     │

│              ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │1.4. Шум и       │Глушители, шумозащитные кожухи,│

│              │вибрация         │виброизоляция                  │

│              ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │1.5. Повышенная  │Герметизация оборудования,     │

│              │запыленность и   │пылеподавление, вентиляция     │

│              │загазованность   │общая и местная                │

│              │воздуха рабочей  │                               │

│              │зоны             │                               │

│              ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │1.6. Повышенная, │Ограждения, изоляция           │

│              │пониженная       │                               │

│              │температура      │                               │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Электро-      │1.7. Повышенное  │Защитные ограждения, изоляция  │

│установки     │напряжение       │токоведущих частей             │

│              │электротока      │                               │

│              │на токоведущих   │                               │

│              │частях           │                               │

│              │электроустановки │                               │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Строительные  │1.8. Острые      │Защитные ограждения, сигнальная│

│материалы,    │кромки, углы,    │окраска                        │

│конструкции,  │торчащие штыри   │                               │

│оборудование  │                 │                               │

│              │2. Потенциальные │Предохранительные, ограничи-   │

│              │                 │тельные, сигнальные устройства │

│Грузоподъемные│2.1. Падение     │Средства принудительного       │

│краны,        │перемещаемого    │ограничения зоны работы крана, │

│строительные  │краном груза     │защитные экраны, сигнальное    │

│машины        │                 │ограждение опасной зоны        │

│              ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │2.2. Опрокидыва- │Ограничители грузоподъемности и│

│              │ние машин,       │высоты подъема груза, креномеры│

│              │падение их частей│                               │

│              ├─────────────────┼───────────────────────────────┤

│              │2.3. Возникнове- │Защитное заземление, зануление │

│              │ние напряжения на│                               │

│              │металлических    │                               │

│              │частях, нормально│                               │

│              │находящихся без  │                               │

│              │напряжения       │                               │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Котлованы,    │2.4. Обрушение и │Крепление стенок траншей,      │

│траншеи       │обвалы грунта    │безопасные откосы              │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Стрящееся     │2.5. Падение     │Сигнальные ограждения, защитные│

│многоэтажное  │вышерасположенных│козырьки и настилы             │

│здание        │предметов        │                               │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Газопроводы и │2.6. Выбросы     │Вентиляция, приборы контроля и │

│оборудование  │газов, паров,    │сигнализации                   │

│              │пыли             │                               │

├──────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤

│Горючие       │2.7. Загорание,  │Средства контроля и            │

│материалы     │взрывы           │сигнализации. Средства         │

│              │                 │пожаротушения                  │

└──────────────┴─────────────────┴───────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение 4

 

СТРУКТУРА

КОМПЛЕКТА ИЗДАНИЙ ГОССТРОЯ РОССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 

┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐

│ Форма и вид издания  │           Наименование издания          │

├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│Отраслевые нормативные│СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в    │

│правовые акты (СНиПы, │строительстве. Часть 1. Общие требования"│

│СП), введенные        │СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда      │

│в действие постановле-│в строительстве Часть 2. Строительное    │

│ниями Госстроя России │производство"                            │

│по согласованию       │СНиП "Безопасность труда в строитель-    │

│с Минтруда России и   │стве. Часть 3. Промышленность строитель- │

│ФНПР, зарегистрирован-│ных материалов и строительная индустрия" │

│ные в Минюсте России. │СП 12-135-2003 "Безопасность труда       │

│Издаются в форме      │в строительстве. Отраслевые типовые      │

│официальных изданий   │инструкции по охране труда"              │

│                      │СП 12-136-2002 "Безопасность труда       │

│                      │в строительстве. Решения по охране труда │

│                      │и промышленной безопасности в ПОС и ППР" │

├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│Отраслевые нормативные│СП 12-133-200 "Безопасность труда        │

│документы (СП, ГОСТы, │в строительстве. Положение о порядке     │

│Рекомендации),        │аттестации рабочих мест по условиям труда│

│введенные в действие  │в строительстве и жилищно-коммунальном   │

│постановлениями       │хозяйстве"                               │

│Госстроя России.      │ГОСТ Р 50849-96 "Пояса предохранительные │

│Издаются в форме      │строительные. Общие технические условия. │

│официальных изданий   │Методы испытаний"                        │

│                      │ГОСТ Р 12.3.048-2002 "ССБТ.              │

│                      │Строительство. Производство земляных     │

│                      │работ способом гидромеханизации.         │

│                      │Требования безопасности"                 │

│                      │МДС 12-16.2003 "Рекомендации по разра-   │

│                      │ботке локальных нормативных актов (стан- │

│                      │дартов предприятия) системы управления   │

│                      │охраной труда строительной организации"  │

├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│Документы,            │МДС 12-11.2002 "Методическое пособие     │

│разрабатываемые       │к СНиП 12-03-2001 для проведения обучения│

│для оказания помощи по│и проверки знаний по охране труда        │

│реализации требований │руководящих работников и специалистов    │

│отраслевых нормативных│в строительстве"                         │

│правовых актов.       │МДС 12-14.2003 "Методическое пособие     │

│Издаются в форме      │к СНиП 12-04-2002 для проведения обучения│

│методических          │и проверки знаний по охране труда        │

│документов            │руководящих работников и специалистов    │

│в строительстве       │в строительстве"                         │

│                      │МДС 12-17.2004 "Методическое пособие     │

│                      │к СП 12-133-2000 "Безопасность труда     │

│                      │в строительстве. Положение о порядке     │

│                      │аттестации рабочих мест по условиям труда│

│                      │в строительстве и жилищно-коммунальном   │

│                      │хозяйстве". Экспертная оценка            │

│                      │безопасности нестационарных рабочих мест"│

├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│Сборники официальных  │ИД 25.2001 "Постатейные материалы        │

│документов по охране  │к СНиП 12-03-2001"                       │

│труда, взаимосвязанных│ИД 26.2001 "Правовые основы охраны       │

│с отраслевыми норма-  │труда. Государственное управление        │

│тивными правовыми     │в области труда"                         │

│актами.               │ИД 2003 "Применение в строительстве и    │

│Издаются в форме      │промышленности строительных спецодежды,  │

│информационных        │спецобуви, средств индивидуальной защиты"│

│документов            │                                         │

└──────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение 5

 

КЛАССИФИКАТОР

НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

 

Класс риска	Характер нарушений требований             охраны труда	Возможная тяжесть    последствий
1-й         (безопасно)	Средства защиты и условия допуска работников к работе соответствуют нормативам	Профессиональный риск в пределах  допустимого
2-й (опасная ситуация)	Неприменение предохранительного  пояса при отсутствии ограждений. Работа со случайных средств      подмащивания. Допуск к работам   лиц без медосмотра, обучения,    проверки знаний стажировки	Имеется угроза   жизни            для отдельного   работника
3-й         (аварийная  ситуация)	Имеются признаки возникновения   аварии (обрушения стенок         котлована, пожара в здании).     Отсутствуют меры по эвакуации     работников и предупреждению      аварий	Имеется угроза   жизни            для нескольких   работников

 

 

 

 

 

Приложение 6

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИМЕРЫ

ОЦЕНКИ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

 

Пример N 1

 

                             Протокол

             оценки безопасности рабочего места звена

         каменщиков при возведении 5-этажного жилого дома

            серии ____________________________________

                     (порядковый номер карты)

 

Дата проведения оценки

 

    1.  Наименование  организации,  проводившей  оценку:  ФГУ ЦОТС

Госстроя России

    2.    Нормативные    документы,    на   соответствие   которым

осуществляется оценка:

    СНиП 12-03-2001  "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.

Общие требования" [1];

    СНиП 12-04-2002  "Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство" [2];

    ГОСТ   12.1.046-85   "ССБТ.   Строительство.  Нормы  освещения

строительных площадок" [3];

    ГОСТ    12.4.059-89     "ССБТ.    Строительство.    Ограждения

предохранительные инвентарные. Технические условия" [4];

    Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,

специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на строительных

работах [5].

 

                       3. Результаты оценки

 

┌────┬────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────────┐

│ N  │  Объекты   │   Нормативные    │Способ проверки │Соответ-  │

│п.п.│   оценки   │    требования    │  и заключение  │ствие     │

│    │            │   безопасности   │                │норматив- │

│    │            │                  │                │ным требо-│

│    │            │                  │                │ваниям    │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│ 1  │     2      │         3        │       4        │    5     │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│1   │Организация │                  │                │          │

│    │стройплощад-│                  │                │          │

│    │ки и рабоче-│                  │                │          │

│    │го места    │                  │                │          │

│    │(Р.М.)      │                  │                │          │

│1.1 │Подготовлен-│[2] п. 3.2. При   │Экспертный.     │Соответ-  │

│    │ность Р.М.  │наличии опасных и │ППР имеется,    │ствует    │

│    │            │вредных произ-    │решения         │          │

│    │            │водственных фак-  │соответствуют   │          │

│    │            │торов безопасность│СНиП 12-03-2001 │          │

│    │            │труда должна      │и СП 12-136-2002│          │

│    │            │обеспечиваться на │                │          │

│    │            │основе решений,   │                │          │

│    │            │содержащихся в    │                │          │

│    │            │организационно-   │                │          │

│    │            │технологической   │                │          │

│    │            │документации (ПОС │                │          │

│    │            │и ППР), по составу│                │          │

│    │            │и содержанию      │                │          │

│    │            │соответствующих   │                │          │

│    │            │п. 4.18           │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │СП 12-136-2002    │                │          │

│    │            │[1] п. 6.1.1.     │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │            │Строительные пло- │Акт о           │ветствует │

│    │            │щадки и рабочие   │соответствии    │          │

│    │            │места должны быть │подготовительных│          │

│    │            │подготовлены для  │работ безопас-  │          │

│    │            │обеспечения безо- │ности труда     │          │

│    │            │пасного произ-    │отсутствует     │          │

│    │            │водства работ,    │                │          │

│    │            │которые должны    │                │          │

│    │            │быть закончены до │                │          │

│    │            │начала произ-     │                │          │

│    │            │водства работ.    │                │          │

│    │            │Окончание подгото-│                │          │

│    │            │вительных работ   │                │          │

│    │            │должно быть при-  │                │          │

│    │            │нято по акту о    │                │          │

│    │            │выполнении меро-  │                │          │

│    │            │приятий по безо-  │                │          │

│    │            │пасности труда    │                │          │

│1.2 │Обеспечен-  │[1] п. 4.10. На   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │границах зон      │Ограждения      │вует      │

│    │средствами  │постоянно действу-│имеются         │          │

│    │защиты      │ющих опасных      │                │          │

│    │            │производственных  │                │          │

│    │            │факторов должны   │                │          │

│    │            │быть установлены  │                │          │

│    │            │защитные, а зон   │                │          │

│    │            │потенциальных -   │                │          │

│    │            │сигнальные        │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.16.    │Экспертный.     │Соответст-│

│    │            │Рабочие места и   │Ограждения      │вует      │

│    │            │проходы к ним,    │имеются,        │условно   │

│    │            │расположенные на  │требованиям ГОСТ│          │

│    │            │перекрытиях,      │не соответствуют│          │

│    │            │покрытиях на      │                │          │

│    │            │высоте более 1,3 м│                │          │

│    │            │и на расстоянии   │                │          │

│    │            │менее 2 м от      │                │          │

│    │            │границы перепада  │                │          │

│    │            │по высоте, должны │                │          │

│    │            │ограждаться       │                │          │

│    │            │защитными или     │                │          │

│    │            │страховочными     │                │          │

│    │            │ограждениями по   │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.4.059-89  │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.17.    │Экспертный.     │Соответст-│

│    │            │Проемы в стенах   │Ограждения      │вует      │

│    │            │при одностороннем │имеются         │          │

│    │            │примыкании к ним  │                │          │

│    │            │настила (пере-    │                │          │

│    │            │крытия) должны    │                │          │

│    │            │ограждаться, если │                │          │

│    │            │расстояние от     │                │          │

│    │            │уровня настила до │                │          │

│    │            │низа проема менее │                │          │

│    │            │0,7 м             │                │          │

│    │            │[2] п. 9.2.4. При │Экспертный.     │ "        │

│    │            │кладке стен здания│Применяется     │          │

│    │            │на высоту до 0,7 м│предохрани-     │          │

│    │            │от уровня настила │тельный пояс    │          │

│    │            │и расстояние от   │                │          │

│    │            │уровня кладки с   │                │          │

│    │            │внешней стороны до│                │          │

│    │            │земли (перекрытия)│                │          │

│    │            │1,3 м и более     │                │          │

│    │            │необходимо приме- │                │          │

│    │            │нять ограждающие  │                │          │

│    │            │или улавливающие  │                │          │

│    │            │устройства или    │                │          │

│    │            │предохранительный │                │          │

│    │            │пояс              │                │          │

│    │            │[2] п. 9.1.5. При │Экспертный.     │ "        │

│    │            │кладке наружных   │Защитные        │          │

│    │            │стен здания высо- │козырьки имеются│          │

│    │            │той более 7 м с   │                │          │

│    │            │внутренних подмос-│                │          │

│    │            │тей необходимо по │                │          │

│    │            │всему периметру   │                │          │

│    │            │здания устраивать │                │          │

│    │            │защитные козырьки │                │          │

│1.3 │Приспособ-  │[1] п. 4.10. Места│Экспертный.     │ "        │

│    │ленность    │постоянного нахож-│Рабочее место   │          │

│    │Р.М. к вы-  │дения работников  │располагается за│          │

│    │полняемой   │должны распола-   │пределами О.З.  │          │

│    │работе      │гаться за преде-  │                │          │

│    │            │лами опасных зон  │                │          │

│    │            │П. 9.2.1          │Экспертный      │          │

│    │            │СНиП 12-04-2002.  │                │          │

│    │            │Кладку необходимо │                │          │

│    │            │вести с междуэтаж-│                │          │

│    │            │ных перекрытий или│                │          │

│    │            │средств подмащива-│                │          │

│    │            │ния. Высота каждо-│                │          │

│    │            │го яруса стены    │                │          │

│    │            │назначается с     │                │          │

│    │            │таким расчетом,   │                │          │

│    │            │чтобы уровень     │                │          │

│    │            │кладки после каж- │                │          │

│    │            │дого перемещения  │                │          │

│    │            │был не менее чем  │                │          │

│    │            │на два яруса выше │                │          │

│    │            │рабочего настила  │                │          │

│    │            │П. 6.2.3. Входы в │ "              │ "        │

│    │            │строящиеся здания │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │защищены сверху   │                │          │

│    │            │козырьком шириной │                │          │

│    │            │не менее 2 м от   │                │          │

│    │            │стены здания      │                │          │

│    │            │П. 6.2.19. Ширина │ "              │ "        │

│    │            │одиночных проходов│                │          │

│    │            │к рабочим местам  │                │          │

│    │            │должна быть не    │                │          │

│    │            │менее 0,6 м       │                │          │

│    │            │П. 7.4.11. Средст-│                │          │

│    │            │ва подмащивания,  │                │          │

│    │            │имеющие высоту    │                │          │

│    │            │1,3 м и более,    │                │          │

│    │            │должны иметь      │                │          │

│    │            │ограждение и      │                │          │

│    │            │бортовые элементы │                │          │

│    │            │П. 7.4.9. Воз-    │ "              │ "        │

│    │            │действие нагрузок │                │          │

│    │            │в процессе работы │                │          │

│    │            │не должно превы-  │                │          │

│    │            │шать расчетных    │                │          │

│    │            │П. 7.1.4. Применя-│Экспертный.     │ "        │

│    │            │емые машины,      │Проверка        │          │

│    │            │средства подмащи- │соответствия    │          │

│    │            │вания должны при- │применяемых     │          │

│    │            │меняться в услови-│машин и средств │          │

│    │            │ях, установленных │подмащивания ППР│          │

│    │            │заводом-изготови- │                │          │

│    │            │телем             │                │          │

│    │            │П. Ж.9            │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001.  │                │          │

│    │            │Выбор грузоподъем-│                │          │

│    │            │ного крана по     │                │          │

│    │            │грузоподъемности  │                │          │

│    │            │и вылету стрелы, а│                │          │

│    │            │также определение │                │          │

│    │            │места его установ-│                │          │

│    │            │ки согласно ППР   │                │          │

│    │            │П. 6.2.20.        │Экспертный      │Соответст-│

│    │            │СНиП 12-03-2001.  │                │вует      │

│    │            │При расположении  │                │          │

│    │            │рабочих мест на   │                │          │

│    │            │перекрытиях       │                │          │

│    │            │нагрузки не должны│                │          │

│    │            │превышать         │                │          │

│    │            │допустимые        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.11.    │Инструментальные│ "        │

│    │            │Рабочие места и   │замеры          │          │

│    │            │проходы к ним в   │                │          │

│    │            │темное время      │                │          │

│    │            │должны освещаться │                │          │

│    │            │согласно          │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.1.046-85  │                │          │

│2   │Безопасность│[1] п. 7.1.1.     │Экспертный.     │ "        │

│    │машин,      │Строительные маши-│Установление    │          │

│    │оснастки и  │ны, оборудование, │наличия указан- │          │

│    │инструментов│оснастка должны   │ных в паспорте  │          │

│    │            │соответствовать   │машины средств  │          │

│    │            │требованиям ГОСТ. │коллективной    │          │

│    │            │Запрещается экс-  │защиты и их     │          │

│    │            │плуатация указан- │исправности     │          │

│    │            │ных выше средств  │                │          │

│    │            │механизации без   │                │          │

│    │            │предусмотренных их│                │          │

│    │            │конструкцией      │                │          │

│    │            │ограждающих       │                │          │

│    │            │устройств и других│                │          │

│    │            │средств коллектив-│                │          │

│    │            │ной защиты        │                │          │

│    │            │[1] 7.1.4. Машины │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │исправны.         │                │          │

│    │            │Перечень неисправ-│                │          │

│    │            │ностей, при кото- │                │          │

│    │            │рых запрещается   │                │          │

│    │            │эксплуатация      │                │          │

│    │            │средств механиза- │                │          │

│    │            │ции, определяется │                │          │

│    │            │документацией     │                │          │

│    │            │завода-           │                │          │

│    │            │изготовителя      │                │          │

│    │            │[2] п. 9.2.5. При │Экспертный.     │ "        │

│    │            │перемещении и     │Тара и          │          │

│    │            │подаче на рабочие │грузозахватные  │          │

│    │            │места             │средства        │          │

│    │            │грузоподъемными   │соответствуют   │          │

│    │            │кранами кирпича,  │ППР и прошли    │          │

│    │            │керамических      │техническое     │          │

│    │            │камней и мелких   │освидетельство- │          │

│    │            │блоков необходимо │вание           │          │

│    │            │применять поддоны,│                │          │

│    │            │контейнеры и      │                │          │

│    │            │грузозахватные    │                │          │

│    │            │устройства,       │                │          │

│    │            │предусмотренные в │                │          │

│    │            │ППР, имеющие      │                │          │

│    │            │приспособления,   │                │          │

│    │            │исключающие       │                │          │

│    │            │падение грузов при│                │          │

│    │            │подъеме и изготов-│                │          │

│    │            │ленные в установ- │                │          │

│    │            │ленном порядке    │                │          │

│    │            │[1] п. 7.4.4.     │                │          │

│    │            │Съемные           │                │          │

│    │            │грузозахватные    │                │          │

│    │            │приспособления и  │                │          │

│    │            │тара в процессе   │                │          │

│    │            │эксплуатации      │                │          │

│    │            │должны            │                │          │

│    │            │подвергаться      │                │          │

│    │            │техническому      │                │          │

│    │            │освидетельствова- │                │          │

│    │            │нию лицом,        │                │          │

│    │            │ответственным за  │                │          │

│    │            │их исправное      │                │          │

│    │            │состояние, с      │                │          │

│    │            │записью в журнале │                │          │

│    │            │о результатах     │                │          │

│    │            │работ             │                │          │

│    │            │[1] п. 7.4.11.    │Экспертный.     │ "        │

│    │            │Средства подмащи- │Средства        │          │

│    │            │вания должны иметь│подмащивания    │          │

│    │            │ровные рабочие    │отвечают        │          │

│    │            │настилы с зазором │указанным       │          │

│    │            │между досками не  │требованиям     │          │

│    │            │более 5 мм, а при │                │          │

│    │            │расположении      │                │          │

│    │            │настила на высоте │                │          │

│    │            │1,3 м и более -   │                │          │

│    │            │ограждения и      │                │          │

│    │            │бортовые элементы.│                │          │

│    │            │Высота ограждения │                │          │

│    │            │должна быть не    │                │          │

│    │            │менее 1,1 м,      │                │          │

│    │            │бортового элемента│                │          │

│    │            │- не менее 0,15 м,│                │          │

│    │            │расстояние между  │                │          │

│    │            │горизонтальными   │                │          │

│    │            │элементами        │                │          │

│    │            │ограждения -      │                │          │

│    │            │не менее 0,5 м    │                │          │

│    │            │[1] п. 7.4.17.    │                │          │

│    │            │Средства подмащи- │                │          │

│    │            │вания в процессе  │                │          │

│    │            │эксплуатации      │                │          │

│    │            │должны осматри-   │                │          │

│    │            │ваться прорабом   │                │          │

│    │            │или мастером      │                │          │

│    │            │не реже чем через │                │          │

│    │            │каждые 10 дней с  │                │          │

│    │            │записью в журнале │                │          │

│    │            │работ             │                │          │

│    │            │[1] п. 6.4.9.     │                │          │

│    │            │Металлические     │                │          │

│    │            │строительные леса │                │          │

│    │            │должны быть зазем-│                │          │

│    │            │лены (занулены)   │                │          │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│3   │Безопасность│[1] п. 6.3.1.     │Экспертный.     │Соответст-│

│    │материалов, │Складирование     │Складирование   │вует      │

│    │конструкций,│материалов вблизи │материалов      │          │

│    │изделий     │котлованов следует│отвечает        │          │

│    │            │производить за    │нормативным     │          │

│    │            │пределами призмы  │требованиям     │          │

│    │            │обрушения         │                │          │

│    │            │[1] п. 6.3.2.     │                │          │

│    │            │Материалы следует │                │          │

│    │            │складировать на   │                │          │

│    │            │выровненных       │                │          │

│    │            │площадках         │                │          │

│    │            │[1] п. 6.3.3.     │                │          │

│    │            │Кирпич следует    │                │          │

│    │            │складировать      │                │          │

│    │            │на поддонах -     │                │          │

│    │            │не более чем      │                │          │

│    │            │в 2 яруса         │                │          │

│    │            │[1] п. 6.3.4.     │                │          │

│    │            │Между штабелями   │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │предусмотрены     │                │          │

│    │            │проходы шириной   │                │          │

│    │            │не менее 1 м      │                │          │

│4   │Обеспечен-  │[1] п. 5.9.       │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │ность       │Инструкции по     │Инструкции      │ветствует │

│    │инструкциями│охране труда для  │по охране труда │          │

│    │по охране   │работников        │не соответствуют│          │

│    │труда       │организаций       │отраслевым      │          │

│    │            │разрабатываются на│типовым         │          │

│    │            │основе отраслевых │                │          │

│    │            │типовых инструкций│                │          │

│    │            │(СП 12-135-2003) с│                │          │

│    │            │учетом Рекоменда- │                │          │

│    │            │ций Минтруда      │                │          │

│    │            │России.           │                │          │

│    │            │Инструкции не со- │                │          │

│    │            │держат требований │                │          │

│    │            │по выполнению ра- │                │          │

│    │            │бот на подмостях, │                │          │

│    │            │складированию     │                │          │

│    │            │кирпича           │                │          │

│5   │Обеспечен-  │[1] п. 5.14. "На  │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность       │работах с вредными│Работники       │вует      │

│    │спецодеждой,│и (или) опасными  │обеспечены      │          │

│    │спецобувью и│условиями труда, а│спецодеждой и   │          │

│    │другими СИЗ │также на работах, │другими СИЗ     │          │

│    │            │связанных с за-   │согласно нормам │          │

│    │            │грязнением, рабо- │                │          │

│    │            │тодатель обязан   │                │          │

│    │            │бесплатно обеспе- │                │          │

│    │            │чить выдачу работ-│                │          │

│    │            │никам сертифициро-│                │          │

│    │            │ванных средств    │                │          │

│    │            │индивидуальной    │                │          │

│    │            │защиты согласно   │                │          │

│    │            │действующим       │                │          │

│    │            │Типовым отраслевым│                │          │

│    │            │нормам бесплатной │                │          │

│    │            │выдачи работникам │                │          │

│    │            │спецодежды,       │                │          │

│    │            │спецобуви и других│                │          │

│    │            │средств индивиду- │                │          │

│    │            │альной защиты в   │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │Правилами обеспе- │                │          │

│    │            │чения работников  │                │          │

│    │            │спецодеждой,      │                │          │

│    │            │спецобувью и      │                │          │

│    │            │другими СИЗ или   │                │          │

│    │            │выше этих норм в  │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │заключенным кол-  │                │          │

│    │            │лективным догово- │                │          │

│    │            │ром или тарифным  │                │          │

│    │            │соглашением"      │                │          │

│    │            │[5] п. 16.        │                │          │

│    │            │Полукомбинезон    │                │          │

│    │            │хлопчатобумажный. │                │          │

│    │            │Срок годности     │                │          │

│    │            │1 год             │                │          │

│    │            │[5] п. 16. По     │                │          │

│    │            │поясам. III пояс. │                │          │

│    │            │Утепленный костюм.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2 года            │                │          │

│    │            │[5] п. 16. Ботинки│                │          │

│    │            │кожаные - 1 пара  │                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[5] п. 16. Валенки│                │          │

│    │            │(выдача по        │                │          │

│    │            │поясам). III пояс │                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2,5 года          │                │          │

└────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────┘

 

                             4. Выводы

 

    В  результате  оценки  было  установлено  нарушение  следующих

требований: п. 6.1.1 (о наличии акта о выполнении подготовительных

работ на стройплощадке); п. 6.2.16 (о соответствии ограждений ГОСТ

12.4.059-89);  п. 5.9  (о  соответствии инструкций по охране труда

СП 12-135-2003).

 

                    5. Необходимые мероприятия

 

    При подготовке плана мероприятий предусмотреть:

    необходимость своевременной подготовки строительных площадок к

производству работ;

    оснащение  рабочих  мест  инвентарными  защитными ограждениями

согласно ГОСТ 12.4.059-89;

    приведение   инструкций  по  охране  труда  в  соответствие  с

требованиями СП 12-135-2003.

________________________________________________________ _________

________________________________________________________ _________

(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших оценку) (подписи)

 

 

 

Пример N 2

 

                             Протокол

             оценки безопасности рабочего места звена

       гидроизолировщиков при производстве кровельных работ

         газопламенным способом ________________________

                               (порядковый номер карты)

 

Дата проведения оценки

 

    1.  Наименование  организации,  проводившей  оценку:  ФГУ ЦОТС

Госстроя России.

    2.    Нормативные    документы,    на   соответствие   которым

осуществляется оценка:

    СНиП 12-03-2001  "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.

Общие требования" [1];

    СНиП 12-04-2002  "Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство" [2];

    ППБ   01-03   "Правила  пожарной   безопасности  в  Российской

Федерации" [3];

    ПБ  10-115-96 "Правила  устройства  и  безопасной эксплуатации

сосудов, работающих под давлением" [4];

    ГОСТ  12.3.036-84  "ССБТ. Газопламенная   обработка  металлов.

Требования безопасности" [5];

    Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,

специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на строительных

работах [6].

 

                       3. Результаты оценки

 

┌────┬────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────────┐

│ N  │  Объекты   │   Нормативные    │Способ проверки │Соответст-│

│п.п.│   оценки   │    требования    │  и заключение  │вие норма-│

│    │            │   безопасности   │                │тивным    │

│    │            │                  │                │требова-  │

│    │            │                  │                │ниям      │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│ 1  │      2     │         3        │        4       │     5    │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│1   │Организация │                  │                │          │

│    │стройплощад-│                  │                │          │

│    │ки и рабоче-│                  │                │          │

│    │го места    │                  │                │          │

│    │(Р.М.)      │                  │                │          │

│1.1 │Подготовлен-│[2] п. 3.2. При   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │наличии опасных и │ППР имеется,    │вует      │

│    │            │вредных производ- │решения         │          │

│    │            │ственных факторов │соответствуют   │          │

│    │            │безопасность труда│СНиП 12-03-2001 │          │

│    │            │должна обеспечи-  │и СП 12-136-2002│          │

│    │            │ваться на основе  │                │          │

│    │            │решений, содержа- │                │          │

│    │            │щихся в организа- │                │          │

│    │            │ционно-технологи- │                │          │

│    │            │ческой документа- │                │          │

│    │            │ции (ПОС и ППР),  │                │          │

│    │            │по составу и со-  │                │          │

│    │            │держанию соответ- │                │          │

│    │            │ствующих п. 4.18  │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │СП 12-136-2002    │                │          │

│    │            │[1] п. 6.1.1.     │                │          │

│    │            │Строительные      │Экспертный.     │ "        │

│    │            │площадки и рабочие│Акт             │          │

│    │            │места должны быть │о соответствии  │          │

│    │            │подготовлены для  │подготовительных│          │

│    │            │обеспечения без-  │работ           │          │

│    │            │опасного производ-│безопасности    │          │

│    │            │ства работ,       │труда           │          │

│    │            │которые должны    │отсутствует     │          │

│    │            │быть закончены до │                │          │

│    │            │начала произ-     │                │          │

│    │            │водства работ.    │                │          │

│    │            │Окончание         │                │          │

│    │            │подготовительных  │                │          │

│    │            │работ должно быть │                │          │

│    │            │принято по акту о │                │          │

│    │            │выполнении        │                │          │

│    │            │мероприятий по    │                │          │

│    │            │безопасности труда│                │          │

│1.2 │Обеспечен-  │[1] п. 4.10. На   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │границах зон пос- │Ограждения      │вует      │

│    │средствами  │тоянно действующих│имеются         │          │

│    │защиты      │опасных производ- │                │          │

│    │            │ственных факторов │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │установлены       │                │          │

│    │            │защитные, а зон   │                │          │

│    │            │потенциальных -   │                │          │

│    │            │сигнальные        │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│    │            │[2] п. 13.2.2. При│                │          │

│    │            │производстве работ│                │          │

│    │            │на плоских крышах,│                │          │

│    │            │не имеющих посто- │                │          │

│    │            │янного ограждения,│                │          │

│    │            │рабочие места     │                │          │

│    │            │необходимо ограж- │                │          │

│    │            │дать в соответст- │                │          │

│    │            │вии с требованиями│                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001   │                │          │

│1.3 │Приспособ-  │[2] п. 13.1.4. При│Экспертный.     │          │

│    │ленность    │применении в      │Рабочее место   │          │

│    │рабочего    │конструкции крыш  │соответствует   │          │

│    │места к     │горючих и трудно- │требованиям,    │          │

│    │выполняемой │горючих утеплите- │указанным в 1.3 │          │

│    │работе      │лей наклейка      │                │          │

│    │            │битумных рулонных │                │          │

│    │            │материалов газо-  │                │          │

│    │            │пламенным способом│                │          │

│    │            │разрешается только│                │          │

│    │            │по устроенной на  │                │          │

│    │            │них цементно-     │                │          │

│    │            │песчаной или      │                │          │

│    │            │асфальтовой стяжке│                │          │

│    │            │[2] п. 13.2.1.    │                │          │

│    │            │Места производства│                │          │

│    │            │кровельных работ, │                │          │

│    │            │выполняемых       │                │          │

│    │            │газопламенным     │                │          │

│    │            │способом, должны  │                │          │

│    │            │быть обеспечены не│                │          │

│    │            │менее чем двумя   │                │          │

│    │            │эвакуационными    │                │          │

│    │            │выходами          │                │          │

│    │            │(лестницами), а   │                │          │

│    │            │также первичными  │                │          │

│    │            │средствами        │                │          │

│    │            │пожаротушения в   │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │ППБ 01-03         │                │          │

│    │            │[3] п. 16.3.2.    │                │          │

│    │            │Места проведения  │                │          │

│    │            │огневых работ     │                │          │

│    │            │следует обеспечить│                │          │

│    │            │первичными средст-│                │          │

│    │            │вами пожаротушения│                │          │

│    │            │(огнетушитель,    │                │          │

│    │            │ящик с песком и   │                │          │

│    │            │лопатой, ведром с │                │          │

│    │            │водой)            │                │          │

│    │            │[2] п. 13.1.3.    │                │          │

│    │            │Производство      │                │          │

│    │            │кровельных работ  │                │          │

│    │            │газопламенным     │                │          │

│    │            │способом следует  │                │          │

│    │            │осуществлять по   │                │          │

│    │            │наряду-допуску,   │                │          │

│    │            │предусматривающему│                │          │

│    │            │меры безопасности │                │          │

│    │            │[2] п. 13.3.5. Во │                │          │

│    │            │время работы рас- │                │          │

│    │            │стояние от горелок│                │          │

│    │            │(по горизонтали)  │                │          │

│    │            │до групп баллонов │                │          │

│    │            │с газом должно    │                │          │

│    │            │быть не менее     │                │          │

│    │            │10 м, до газопро- │                │          │

│    │            │водов и резино-   │                │          │

│    │            │тканевых рукавов -│                │          │

│    │            │3 м, до отдельных │                │          │

│    │            │баллонов - 5 м    │                │          │

│2   │Безопасность│[5] п. 2.12. При  │Экспертный.     │ "        │

│    │машин,      │работе с баллона- │Газопламенное   │          │

│    │оснастки и  │ми, содержащими   │оборудование    │          │

│    │инструмента │сжиженные и сжатые│соответствует   │          │

│    │            │газы, необходимо  │требованиям     │          │

│    │            │руководствоваться │                │          │

│    │            │правилами эксплуа-│                │          │

│    │            │тации сосудов, ра-│                │          │

│    │            │ботающих под дав- │                │          │

│    │            │лением, утвержден-│                │          │

│    │            │ными Гостехнад-   │                │          │

│    │            │зором России      │                │          │

│    │            │[5] п. 2.13. При  │                │          │

│    │            │работе с баллона- │                │          │

│    │            │ми, содержащими   │                │          │

│    │            │сжиженные и сжатые│                │          │

│    │            │газы, необходимо  │                │          │

│    │            │использовать      │                │          │

│    │            │редукторы         │                │          │

│    │            │по ГОСТ 6268-78   │                │          │

│    │            │[2] п. 13.3.5. При│                │          │

│    │            │выполнении        │                │          │

│    │            │кровельных работ  │                │          │

│    │            │газопламенным     │                │          │

│    │            │способом баллоны  │                │          │

│    │            │должны быть уста- │                │          │

│    │            │новлены вертикаль-│                │          │

│    │            │но и закреплены   │                │          │

│    │            │в специальных     │                │          │

│    │            │стойках           │                │          │

│    │            │[4] п. 10.3.15.   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │            │Наполненные балло-│Хранение        │вует      │

│    │            │ны с насаженными  │баллонов        │          │

│    │            │на них башмаками  │соответствует   │          │

│    │            │должны храниться в│указанным       │          │

│    │            │вертикальном      │требованиям     │          │

│    │            │положении. Для    │                │          │

│    │            │предохранения от  │                │          │

│    │            │падения баллоны   │                │          │

│    │            │должны устанавли- │                │          │

│    │            │ваться в специаль-│                │          │

│    │            │но оборудованные  │                │          │

│    │            │гнезда, клетки или│                │          │

│    │            │ограждаться       │                │          │

│    │            │барьером          │                │          │

│    │            │[1] п. 9.4.2. При │                │          │

│    │            │хранении баллонов │                │          │

│    │            │на открытых       │                │          │

│    │            │площадках навесы, │                │          │

│    │            │защищающие их от  │                │          │

│    │            │воздействия       │                │          │

│    │            │осадков и прямых  │                │          │

│    │            │солнечных лучей,  │                │          │

│    │            │должны быть сдела-│                │          │

│    │            │ны из негорючих   │                │          │

│    │            │материалов        │                │          │

│3   │Безопасность│[2] п. 13.2.7.    │Экспертный.     │ "        │

│    │материалов, │Размещать на крыше│Складирование   │          │

│    │конструкций │материалы допуска-│материалов      │          │

│    │и изделий   │ется только в мес-│отвечает        │          │

│    │            │тах, предусмотрен-│нормативным     │          │

│    │            │ных ППР, с приме- │требованиям     │          │

│    │            │нением мер против │                │          │

│    │            │их падения, в том │                │          │

│    │            │числе от воздейст-│                │          │

│    │            │вия ветра. Запас  │                │          │

│    │            │материалов не     │                │          │

│    │            │должен превышать  │                │          │

│    │            │сменной потребнос-│                │          │

│    │            │ти. Во время      │                │          │

│    │            │перерывов в работе│                │          │

│    │            │материалы и       │                │          │

│    │            │инструмент должны │                │          │

│    │            │быть убраны с     │                │          │

│    │            │крыши             │                │          │

│    │            │[1] п. 6.6.8.     │Экспертный.     │          │

│    │            │Полимерные матери-│Применение      │          │

│    │            │алы и изделия     │полимерных      │          │

│    │            │должны применяться│материалов      │          │

│    │            │в соответствии с  │соответствует   │          │

│    │            │перечнем, утвер-  │нормативным     │          │

│    │            │жденным в установ-│требованиям.    │          │

│    │            │ленном порядке.   │Следует         │          │

│    │            │При использовании │произвести      │          │

│    │            │таких материалов и│инструментальные│          │

│    │            │изделий необходимо│замеры          │          │

│    │            │руководствоваться │                │          │

│    │            │паспортами на них,│                │          │

│    │            │знаками и надпися-│                │          │

│    │            │ми на таре, в     │                │          │

│    │            │которой они       │                │          │

│    │            │находились        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.6.9.     │                │          │

│    │            │Запрещается ис-   │                │          │

│    │            │пользование поли- │                │          │

│    │            │мерных материалов │                │          │

│    │            │и изделий с       │                │          │

│    │            │взрывоопасными    │                │          │

│    │            │свойствами без    │                │          │

│    │            │ознакомления с    │                │          │

│    │            │инструкциями по их│                │          │

│    │            │применению,       │                │          │

│    │            │утвержденными в   │                │          │

│    │            │установленном     │                │          │

│    │            │порядке           │                │          │

│4   │Обеспечен-  │[1] п. 5.9.       │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │ность       │Инструкции по     │Инструкции по   │ветствует │

│    │инструкциями│охране труда для  │охране труда не │          │

│    │по охране   │работников органи-│соответствуют   │          │

│    │труда       │заций разрабаты-  │отраслевым      │          │

│    │            │ваются на основе  │типовым         │          │

│    │            │отраслевых типовых│                │          │

│    │            │инструкций        │                │          │

│    │            │(СП 12-135-2003)  │                │          │

│    │            │с учетом          │                │          │

│    │            │Рекомендаций      │                │          │

│    │            │Минтруда России   │                │          │

│5   │Обеспечен-  │[1] п. 5.14. "На  │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность       │работах с вредными│Работники       │вует      │

│    │спецодеждой,│и (или) опасными  │обеспечены      │          │

│    │спецобувью и│условиями труда, а│спецодеждой и   │          │

│    │другими СИЗ │также на работах, │другими СИЗ     │          │

│    │            │связанных с       │согласно нормам │          │

│    │            │загрязнением,     │                │          │

│    │            │работодатель      │                │          │

│    │            │обязан бесплатно  │                │          │

│    │            │обеспечить выдачу │                │          │

│    │            │работникам серти- │                │          │

│    │            │фицированных      │                │          │

│    │            │средств индивиду- │                │          │

│    │            │альной защиты     │                │          │

│    │            │согласно дейст-   │                │          │

│    │            │вующим Типовым    │                │          │

│    │            │отраслевым нормам │                │          │

│    │            │бесплатной выдачи │                │          │

│    │            │работникам спец-  │                │          │

│    │            │одежды, спецобуви │                │          │

│    │            │и других средств  │                │          │

│    │            │индивидуальной    │                │          │

│    │            │защиты в соответ- │                │          │

│    │            │ствии с Правилами │                │          │

│    │            │обеспечения работ-│                │          │

│    │            │ников спецодеждой,│                │          │

│    │            │спецобувью и      │                │          │

│    │            │другими СИЗ или   │                │          │

│    │            │выше этих норм в  │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │заключенным кол-  │                │          │

│    │            │лективным догово- │                │          │

│    │            │ром или тарифным  │                │          │

│    │            │соглашением"      │                │          │

│    │            │[6] п. 14. Костюм │                │          │

│    │            │брезентовый -     │                │          │

│    │            │1 пара на год     │                │          │

│    │            │[6] п. 14. По     │                │          │

│    │            │поясам. III пояс. │                │          │

│    │            │Утепленный костюм.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2 года            │                │          │

│    │            │[6] п. 14. Ботинки│                │          │

│    │            │кожаные - 1 пара  │                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[6] п. 14. Валенки│                │          │

│    │            │(выдача по        │                │          │

│    │            │поясам). III пояс.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2,5 года          │                │          │

└────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────┘

 

                             4. Выводы

 

    В  результате  оценки  было  установлено  нарушение  п. 5.9 (о

соответствии  инструкций  по охране труда СП 12-135-2003), а также

выявлена необходимость проведения инструментальных замеров наличия

пожароопасных веществ на рабочем месте.

 

                    5. Необходимые мероприятия

 

    При  подготовке  плана  мероприятий  предусмотреть  приведение

инструкций   по   охране   труда  в  соответствие  с  требованиями

СП 12-135-2003.

________________________________________________________ _________

________________________________________________________ _________

(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших оценку) (подписи)

 

 

 

Пример N 3

 

                             Протокол

             оценки безопасности рабочего места звена

       монтажников железобетонных конструкций при возведении

                 9-этажного жилого панельного дома

                  серии ________________________

                        (порядковый номер карты)

 

Дата проведения оценки

 

    1.  Наименование  организации,  проводившей  оценку:  ФГУ ЦОТС

Госстроя России.

    2.    Нормативные    документы,    на   соответствие   которым

осуществляется оценка:

    СНиП 12-03-2001  "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.

Общие требования" [1];

    СНиП 12-04-2002  "Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство" [2];

    ГОСТ   12.1.046-85   "ССБТ.  Строительство.  Нормы   освещения

строительных площадок" [3];

    ГОСТ    12.4.059-89     "ССБТ.    Строительство.    Ограждения

предохранительные инвентарные. Технические условия" [4];

    ПБ  10-382-00  "Правила  устройства  и безопасной эксплуатации

грузоподъемных кранов" [5];

    Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,

специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на строительных

работах [6].

 

                       3. Результаты оценки

 

┌────┬────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────────┐

│ N  │  Объекты   │   Нормативные    │Способ проверки │Соответст-│

│п.п.│   оценки   │    требования    │  и заключение  │вие норма-│

│    │            │   безопасности   │                │тивным    │

│    │            │                  │                │требова-  │

│    │            │                  │                │ниям      │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│ 1  │      2     │         3        │        4       │     5    │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│1   │Организация │                  │                │          │

│    │стройплощад-│                  │                │          │

│    │ки и рабоче-│                  │                │          │

│    │го места    │                  │                │          │

│    │(Р.М.)      │                  │                │          │

│1.1 │Подготовлен-│[2] п. 3.2. При   │Экспертный. ППР │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │наличии опасных и │имеется, решения│вует      │

│    │            │вредных производ- │соответствуют   │          │

│    │            │ственных факторов │СНиП 12-03-2001 │          │

│    │            │безопасность труда│и СП 12-136-2002│          │

│    │            │должна обеспечи-  │                │          │

│    │            │ваться на основе  │                │          │

│    │            │решений, содержа- │                │          │

│    │            │щихся в организа- │                │          │

│    │            │ционно-технологи- │                │          │

│    │            │ческой документа- │                │          │

│    │            │ции (ПОС и ППР),  │                │          │

│    │            │по составу и со-  │                │          │

│    │            │держанию соответ- │                │          │

│    │            │ствующих п. 4.18  │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │СП 12-136-2002    │                │          │

│    │            │[1] п. 6.1.1.     │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │            │Строительные      │Акт о соответст-│ветствует │

│    │            │площадки и рабочие│вии подготови-  │          │

│    │            │места должны быть │тельных работ   │          │

│    │            │подготовлены для  │безопасности    │          │

│    │            │обеспечения безо- │труда           │          │

│    │            │пасного производ- │отсутствует     │          │

│    │            │ства работ,       │                │          │

│    │            │которые должны    │                │          │

│    │            │быть закончены до │                │          │

│    │            │начала производ-  │                │          │

│    │            │ства работ.       │                │          │

│    │            │Окончание         │                │          │

│    │            │подготовительных  │                │          │

│    │            │работ должно быть │                │          │

│    │            │принято по акту о │                │          │

│    │            │выполнении        │                │          │

│    │            │мероприятий по    │                │          │

│    │            │безопасности труда│                │          │

│1.2 │Обеспечен-  │[1] п. 4.10. На   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │границах зон      │Ограждения      │вует      │

│    │средствами  │постоянно         │имеются         │          │

│    │защиты      │действующих       │                │          │

│    │            │опасных           │                │          │

│    │            │производственных  │                │          │

│    │            │факторов должны   │                │          │

│    │            │быть установлены  │                │          │

│    │            │защитные, а зон   │                │          │

│    │            │потенциальных -   │                │          │

│    │            │сигнальные        │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.16.    │То же           │ "        │

│    │            │Рабочие места и   │                │          │

│    │            │проходы к ним,    │                │          │

│    │            │расположенные на  │                │          │

│    │            │перекрытиях,      │                │          │

│    │            │покрытиях на      │                │          │

│    │            │высоте более 1,3 м│                │          │

│    │            │и на расстоянии   │                │          │

│    │            │менее 2 м от      │                │          │

│    │            │границы перепада  │                │          │

│    │            │по высоте, должны │                │          │

│    │            │ограждаться       │                │          │

│    │            │защитными или     │                │          │

│    │            │страховочными     │                │          │

│    │            │ограждениями по   │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.4.059-89  │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.17.    │                │          │

│    │            │Проемы в стенах   │                │          │

│    │            │при одностороннем │                │          │

│    │            │примыкании к ним  │                │          │

│    │            │настила           │                │          │

│    │            │(перекрытия)      │                │          │

│    │            │должны            │                │          │

│    │            │ограждаться, если │                │          │

│    │            │расстояние от     │                │          │

│    │            │уровня настила до │                │          │

│    │            │низа проема менее │                │          │

│    │            │0,7 м             │                │          │

│    │            │[2] п. 8.2.5. При │Экспертный.     │ "        │

│    │            │выполнении монтажа│Ознакомление с  │          │

│    │            │ограждающих       │решением в ППР, │          │

│    │            │панелей необходимо│проверка        │          │

│    │            │применять         │соответствия на │          │

│    │            │предохранительный │рабочем месте   │          │

│    │            │пояс совместно со │                │          │

│    │            │страховочными     │                │          │

│    │            │приспособлениями. │                │          │

│    │            │Типовое решение   │                │          │

│    │            │должно быть       │                │          │

│    │            │указано в ППР     │                │          │

│    │            │[2] п. 8.11.      │Экспертный      │ "        │

│    │            │Монтаж лестничных │                │          │

│    │            │маршей и площадок │                │          │

│    │            │зданий должен     │                │          │

│    │            │осуществляться    │                │          │

│    │            │одновременно с    │                │          │

│    │            │монтажом конструк-│                │          │

│    │            │ций. На смонтиро- │                │          │

│    │            │ванных лестничных │                │          │

│    │            │маршах следует    │                │          │

│    │            │незамедлительно   │                │          │

│    │            │устанавливать     │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│1.3 │Приспособ-  │[2] п. 8.2.1. В   │ "              │ "        │

│    │ленность    │процессе монтажа  │                │          │

│    │Р.М. к      │конструкций зданий│                │          │

│    │выполняемой │или сооружений    │                │          │

│    │работе      │монтажники должны │                │          │

│    │            │находиться на     │                │          │

│    │            │ранее             │                │          │

│    │            │установленных и   │                │          │

│    │            │надежно           │                │          │

│    │            │закрепленных      │                │          │

│    │            │конструкциях или  │                │          │

│    │            │средствах под-    │                │          │

│    │            │мащивания.        │                │          │

│    │            │Запрещается       │                │          │

│    │            │пребывание людей  │                │          │

│    │            │на элементах      │                │          │

│    │            │конструкций и     │                │          │

│    │            │оборудования во   │                │          │

│    │            │время их подъема и│                │          │

│    │            │перемещения       │                │          │

│    │            │[2] п. 8.2.       │Экспертный      │ "        │

│    │            │Навесные монтажные│                │          │

│    │            │площадки, лестницы│                │          │

│    │            │и другие          │                │          │

│    │            │приспособления,   │                │          │

│    │            │необходимые для   │                │          │

│    │            │работы монтажников│                │          │

│    │            │на высоте, следует│                │          │

│    │            │устанавливать на  │                │          │

│    │            │монтируемых       │                │          │

│    │            │конструкциях до их│                │          │

│    │            │подъема           │                │          │

│    │            │[2] п. 8.2.3. Для │ "              │ "        │

│    │            │перехода монтаж-  │                │          │

│    │            │ников с одной     │                │          │

│    │            │конструкции на    │                │          │

│    │            │другую следует    │                │          │

│    │            │применять лестни- │                │          │

│    │            │цы, переходные    │                │          │

│    │            │мостики и трапы,  │                │          │

│    │            │имеющие ограждения│                │          │

│    │            │П. 7.1.4. Применя-│Экспертный.     │Соответст-│

│    │            │емые машины,      │С учетом ППР и  │вует      │

│    │            │средства подмащи- │документации    │          │

│    │            │вания должны      │завода-         │          │

│    │            │применяться в     │изготовителя    │          │

│    │            │условиях, установ-│                │          │

│    │            │ленных заводом-   │                │          │

│    │            │изготовителем     │                │          │

│    │            │П. Ж.9            │Экспертный      │ "        │

│    │            │СНиП 12-03-2001.  │                │          │

│    │            │Выбор грузоподъем-│                │          │

│    │            │ного крана по     │                │          │

│    │            │грузоподъемности  │                │          │

│    │            │и вылету стрелы, а│                │          │

│    │            │также определение │                │          │

│    │            │места его установ-│                │          │

│    │            │ки - согласно ППР │                │          │

│    │            │П. 6.2.20         │ "              │ "        │

│    │            │СНиП 12-03-2001.  │                │          │

│    │            │При расположении  │                │          │

│    │            │рабочих мест на   │                │          │

│    │            │перекрытиях       │                │          │

│    │            │нагрузки не должны│                │          │

│    │            │превышать допусти-│                │          │

│    │            │мые               │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.11.    │Инструментальные│ "        │

│    │            │Рабочие места и   │замеры          │          │

│    │            │проходы к ним в   │                │          │

│    │            │темное время      │                │          │

│    │            │должны освещаться │                │          │

│    │            │согласно ГОСТ     │                │          │

│    │            │12.1.046-85       │                │          │

│2   │Безопасность│[1] п. 7.1.1.     │Экспертный.     │ "        │

│    │машин,      │Строительные      │Проверка наличия│          │

│    │оснастки и  │машины, оборудова-│средств         │          │

│    │инструмента │ние, оснастка     │коллективной    │          │

│    │            │должны соответст- │защиты, а также │          │

│    │            │вовать требованиям│отсутствия      │          │

│    │            │ГОСТ. Запрещается │неисправностей  │          │

│    │            │эксплуатация ука- │согласно        │          │

│    │            │занных выше       │документации    │          │

│    │            │средств механиза- │завода-         │          │

│    │            │ции без предусмот-│изготовителя    │          │

│    │            │ренных их конст-  │                │          │

│    │            │рукцией ограждаю- │                │          │

│    │            │щих устройств и   │                │          │

│    │            │других средств    │                │          │

│    │            │коллективной      │                │          │

│    │            │защиты            │                │          │

│    │            │[1] п. 7.1.4.     │                │          │

│    │            │Машины должны быть│                │          │

│    │            │исправны.         │                │          │

│    │            │Перечень неисправ-│                │          │

│    │            │ностей, при кото- │                │          │

│    │            │рых запрещается   │                │          │

│    │            │эксплуатация      │                │          │

│    │            │средств механиза- │                │          │

│    │            │ции, определяется │                │          │

│    │            │документацией     │                │          │

│    │            │завода-           │                │          │

│    │            │изготовителя      │                │          │

│    │            │[2] п. 8.2.10.    │Экспертный      │ "        │

│    │            │Строповку конст-  │                │          │

│    │            │рукций и оборудо- │                │          │

│    │            │вания необходимо  │                │          │

│    │            │производить       │                │          │

│    │            │средствами,       │                │          │

│    │            │удовлетворяющими  │                │          │

│    │            │требованиям       │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │обеспечивающими   │                │          │

│    │            │возможность       │                │          │

│    │            │дистанционной     │                │          │

│    │            │расстроповки с    │                │          │

│    │            │рабочего горизонта│                │          │

│    │            │в случаях, когда  │                │          │

│    │            │высота до замка   │                │          │

│    │            │грузозахватного   │                │          │

│    │            │устройства        │                │          │

│    │            │превышает 2 м     │                │          │

│    │            │[5] п. 9.3.1.     │ "              │ "        │

│    │            │Краны до пуска в  │                │          │

│    │            │работу должны быть│                │          │

│    │            │подвергнуты       │                │          │

│    │            │полному техничес- │                │          │

│    │            │кому освидетельст-│                │          │

│    │            │вованию. Краны,   │                │          │

│    │            │подлежащие регист-│                │          │

│    │            │рации в органах   │                │          │

│    │            │Госгортехнадзора  │                │          │

│    │            │России, должны    │                │          │

│    │            │подвергаться тех- │                │          │

│    │            │ническому освиде- │                │          │

│    │            │тельствованию до  │                │          │

│    │            │их регистрации.   │                │          │

│    │            │Техническое осви- │                │          │

│    │            │детельствование   │                │          │

│    │            │должно проводиться│                │          │

│    │            │согласно          │                │          │

│    │            │руководству по    │                │          │

│    │            │эксплуатации крана│                │          │

│3   │Безопасность│[2] п. 8.3.7.     │Экспертный      │Соответст-│

│    │материалов, │Установленные в   │                │вует      │

│    │конструкций,│проектное         │                │          │

│    │изделий     │положение элементы│                │          │

│    │            │конструкций или   │                │          │

│    │            │оборудования      │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │закреплены так,   │                │          │

│    │            │чтобы             │                │          │

│    │            │обеспечивалась их │                │          │

│    │            │устойчивость      │                │          │

│    │            │и геометрическая  │                │          │

│    │            │неизменяемость    │                │          │

│    │            │[2] п. 8.3.8. До  │                │          │

│    │            │окончательной     │                │          │

│    │            │выверки и надежно-│                │          │

│    │            │го закрепления    │                │          │

│    │            │установленных     │                │          │

│    │            │элементов не      │                │          │

│    │            │допускается опира-│                │          │

│    │            │ние на них        │                │          │

│    │            │вышерасположенных │                │          │

│    │            │конструкций       │                │          │

│4   │Обеспечен-  │[1] п. 5.9.       │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │ность       │Инструкции по     │Инструкции по   │ветствуют │

│    │работников  │охране труда для  │охране труда не │          │

│    │инструкциями│работников        │соответствуют   │          │

│    │по охране   │организаций       │отраслевым      │          │

│    │труда       │разрабатываются на│типовым         │          │

│    │            │основе отраслевых │                │          │

│    │            │типовых инструкций│                │          │

│    │            │(СП 12-135-2003) с│                │          │

│    │            │учетом Рекоменда- │                │          │

│    │            │ций Минтруда      │                │          │

│    │            │России.           │                │          │

│    │            │Инструкции не     │                │          │

│    │            │содержат безопас- │                │          │

│    │            │ных методов работ │                │          │

│    │            │с применением     │                │          │

│    │            │предохранительного│                │          │

│    │            │пояса             │                │          │

│5   │Обеспечен-  │[1] п. 5.14. "На  │Экспертный      │Соответст-│

│    │ность       │работах с вредными│                │вуют      │

│    │работников  │и (или) опасными  │                │          │

│    │спецодеждой,│условиями труда, а│                │          │

│    │спецобувью и│также на работах, │                │          │

│    │другими СИЗ │связанных с       │                │          │

│    │            │загрязнением,     │                │          │

│    │            │работодатель      │                │          │

│    │            │обязан бесплатно  │                │          │

│    │            │обеспечить выдачу │                │          │

│    │            │работникам серти- │                │          │

│    │            │фицированных      │                │          │

│    │            │средств индиви-   │                │          │

│    │            │дуальной защиты   │                │          │

│    │            │согласно действую-│                │          │

│    │            │щим Типовым       │                │          │

│    │            │отраслевым нормам │                │          │

│    │            │бесплатной выдачи │                │          │

│    │            │работникам спец-  │                │          │

│    │            │одежды, спецобуви │                │          │

│    │            │и других средств  │                │          │

│    │            │индивидуальной    │                │          │

│    │            │защиты в          │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │Правилами обеспе- │                │          │

│    │            │чения работников  │                │          │

│    │            │спецодеждой,      │                │          │

│    │            │спецобувью и      │                │          │

│    │            │другими СИЗ или   │                │          │

│    │            │выше этих норм в  │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │заключенным кол-  │                │          │

│    │            │лективным догово- │                │          │

│    │            │ром или тарифным  │                │          │

│    │            │соглашением"      │                │          │

│    │            │[6] п. 49. Костюм │                │          │

│    │            │хлопчатобумажный -│                │          │

│    │            │1 пара на год     │                │          │

│    │            │[6] п. 49. По     │                │          │

│    │            │поясам. III пояс. │                │          │

│    │            │Утепленный костюм.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2 года            │                │          │

│    │            │[6] п. 49. Ботинки│                │          │

│    │            │кожаные на        │                │          │

│    │            │нескользящей      │                │          │

│    │            │подошве - 1 пара  │                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[6] п. 49. Валенки│                │          │

│    │            │(выдача по        │                │          │

│    │            │поясам). III пояс.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2,5 года          │                │          │

└────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────┘

 

                             4. Выводы

 

    В  результате  оценки  было  установлено  нарушение  п. 5.9 (о

несоответствии инструкций по охране труда СП 12-135-2003), а также

выявлена   необходимость   проведения   инструментальных   замеров

освещенности  рабочих  мест.  При оценке обеспеченности работников

спецодеждой,  спецобувью  выявилась  необходимость  замены костюма

хлопчатобумажного на костюм брезентовый.

 

                    5. Необходимые мероприятия

 

    При  подготовке  плана  мероприятий  предусмотреть  приведение

инструкций   по   охране   труда  в  соответствие  с  требованиями

СП 12-135-2003  и   внесение  в   коллективный  договор  пункта  о

замене спецодежды.

________________________________________________________ _________

________________________________________________________ _________

(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших оценку) (подписи)

 

 

 

Пример N 4

 

                             Протокол

             оценки безопасности рабочего места звена

           маляров при отделке многоэтажного жилого дома

                     _________________________

                     (порядковый номер карты)

 

Дата проведения оценки

 

    1.  Наименование  организации,  проводившей  оценку:  ФГУ ЦОТС

Госстроя России.

    2.    Нормативные    документы,    на   соответствие   которым

осуществляется оценка:

    СНиП 12-03-2001  "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.

Общие требования" [1];

    СНиП 12-04-2002  "Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство" [2];

    ГОСТ   12.1.046-85   "ССБТ.  Строительство.  Нормы   освещения

строительных площадок" [3];

    ПОТ  РМ  017-2001 "Межотраслевые  правила  по охране труда при

окрасочных работах" [4];

    Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,

специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на строительных

работах [5].

 

                       3. Результаты оценки

 

┌────┬────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────────┐

│ N  │  Объекты   │   Нормативные    │Способ проверки │Соответст-│

│п.п.│   оценки   │    требования    │  и заключение  │вие норма-│

│    │            │   безопасности   │                │тивным    │

│    │            │                  │                │требова-  │

│    │            │                  │                │ниям      │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│ 1  │      2     │         3        │        4       │     5    │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│1   │Организация │                  │                │          │

│    │стройплощад-│                  │                │          │

│    │ки и        │                  │                │          │

│    │рабочего    │                  │                │          │

│    │места (Р.М.)│                  │                │          │

│1.1 │Подготовлен-│[2] п. 3.2. При   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │наличии опасных и │ППР имеется,    │вует      │

│    │            │вредных производ- │решения         │          │

│    │            │ственных факторов │соответствуют   │          │

│    │            │безопасность труда│СНиП 12-03-2001 │          │

│    │            │должна обеспечи-  │и СП 12-136-2002│          │

│    │            │ваться на основе  │                │          │

│    │            │решений, содержа- │                │          │

│    │            │щихся в организа- │                │          │

│    │            │ционно-технологи- │                │          │

│    │            │ческой документа- │                │          │

│    │            │ции (ПОС и ППР),  │                │          │

│    │            │по составу и со-  │                │          │

│    │            │держанию соответ- │                │          │

│    │            │ствующих п. 4.18  │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │СП 12-136-2002    │                │          │

│    │            │[1] п. 6.1.1.     │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │            │Строительные      │Акт             │ветствует │

│    │            │площадки и рабочие│о соответствии  │          │

│    │            │места должны быть │подготовительных│          │

│    │            │подготовлены для  │работ безопас-  │          │

│    │            │обеспечения безо- │ности труда     │          │

│    │            │пасного производ- │отсутствует     │          │

│    │            │ства работ,       │                │          │

│    │            │которые должны    │                │          │

│    │            │быть закончены до │                │          │

│    │            │начала производст-│                │          │

│    │            │ва работ.         │                │          │

│    │            │Окончание         │                │          │

│    │            │подготовительных  │                │          │

│    │            │работ должно быть │                │          │

│    │            │принято по акту о │                │          │

│    │            │выполнении        │                │          │

│    │            │мероприятий по    │                │          │

│    │            │безопасности труда│                │          │

│1.2 │Обеспечен-  │[1] п. 4.10. На   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │границе зон посто-│Ограждения      │вует      │

│    │средствами  │янно действующих  │имеются         │          │

│    │защиты      │опасных производ- │                │          │

│    │            │ственных факторов │                │          │

│    │            │должны быть уста- │                │          │

│    │            │новлены защитные, │                │          │

│    │            │а зон потенциаль- │                │          │

│    │            │ных - сигнальные  │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.16.    │                │          │

│    │            │Рабочие места и   │                │          │

│    │            │проходы к ним,    │                │          │

│    │            │расположенные на  │                │          │

│    │            │перекрытиях,      │                │          │

│    │            │покрытиях на      │                │          │

│    │            │высоте более 1,3 м│                │          │

│    │            │и на расстоянии   │                │          │

│    │            │менее 2 м от      │                │          │

│    │            │границы перепада  │                │          │

│    │            │по высоте, должны │                │          │

│    │            │ограждаться       │                │          │

│    │            │защитными или     │                │          │

│    │            │страховочными     │                │          │

│    │            │ограждениями по   │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.4.059-89  │                │          │

│1.3 │Приспособ-  │[2] п. 10.1.4.    │Инструментальные│Не соот-  │

│    │ленность    │Отделочные составы│замеры в        │ветствует │

│    │Р.М. к      │и мастики следует │помещениях для  │          │

│    │выполняемой │готовить, как     │приготовления   │          │

│    │работе      │правило, централи-│красочных       │          │

│    │            │зованно. При их   │составов в      │          │

│    │            │приготовлении на  │местах          │          │

│    │            │строительной пло- │выполнения работ│          │

│    │            │щадке необходимо  │                │          │

│    │            │использовать для  │                │          │

│    │            │этих целей помеще-│                │          │

│    │            │ния, оборудованные│                │          │

│    │            │вентиляцией, не   │                │          │

│    │            │допускающей преры-│                │          │

│    │            │вание предельно   │                │          │

│    │            │допустимых кон-   │                │          │

│    │            │центраций вредных │                │          │

│    │            │веществ в воздухе │                │          │

│    │            │рабочей зоны.     │                │          │

│    │            │Помещения должны  │                │          │

│    │            │быть обеспечены   │                │          │

│    │            │безвредными       │                │          │

│    │            │моющими средствами│                │          │

│    │            │и теплой водой    │                │          │

│    │            │[2] п. 10.2.2. При│                │          │

│    │            │работе с вредными │                │          │

│    │            │или огнеопасными и│                │          │

│    │            │взрывоопасными    │                │          │

│    │            │материалами       │                │          │

│    │            │следует непрерывно│                │          │

│    │            │проветривать      │                │          │

│    │            │помещения во время│                │          │

│    │            │работы, а также в │                │          │

│    │            │течение 1 ч после │                │          │

│    │            │ее окончания,     │                │          │

│    │            │применяя          │                │          │

│    │            │естественную или  │                │          │

│    │            │искусственную     │                │          │

│    │            │вентиляцию        │                │          │

│    │            │[2] п. 10.2.1.    │Экспертный.     │Соответст-│

│    │            │Рабочие места для │Средства        │вует      │

│    │            │выполнения        │подмащивания    │          │

│    │            │окрасочных работ  │имеются         │          │

│    │            │на высоте должны  │                │          │

│    │            │быть оборудованы  │                │          │

│    │            │средствами        │                │          │

│    │            │подмащивания и    │                │          │

│    │            │лестницами-       │                │          │

│    │            │стремянками для   │                │          │

│    │            │подъема на них,   │                │          │

│    │            │соответствующими  │                │          │

│    │            │требованиям       │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001   │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.11.    │Инструментальные│ "        │

│    │            │Рабочие места и   │замеры          │          │

│    │            │проходы к ним в   │                │          │

│    │            │темное время      │                │          │

│    │            │должны освещаться │                │          │

│    │            │согласно          │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.1.046-85  │                │          │

│    │            │[4] п. 3.27. Поме-│Экспертный      │ "        │

│    │            │щения и площадки  │                │          │

│    │            │для работы с      │                │          │

│    │            │лакокрасочными    │                │          │

│    │            │материалами должны│                │          │

│    │            │быть обеспечены   │                │          │

│    │            │первичными        │                │          │

│    │            │средствами        │                │          │

│    │            │пожаротушения     │                │          │

│    │            │[2] п. 10.2.5. При│Экспертный.     │ "        │

│    │            │подогреве помеще- │Требование      │          │

│    │            │ний запрещается   │выполнено       │          │

│    │            │обогревать и      │                │          │

│    │            │сушить помещения  │                │          │

│    │            │жаровнями и други-│                │          │

│    │            │ми устройствами,  │                │          │

│    │            │выделяющими в     │                │          │

│    │            │помещение продукты│                │          │

│    │            │сгорания          │                │          │

│2   │Безопасность│[1] п. 7.1.1.     │Экспертный.     │Соответст-│

│    │машин,      │Строительные      │Соответствует   │вует      │

│    │оснастки и  │машины, оборудова-│требованиям     │          │

│    │инструмента │ние, оснастка     │СНиП, ГОСТ или  │          │

│    │            │должны соответст- │ТУ, а также     │          │

│    │            │вовать ГОСТ.      │инструкциям     │          │

│    │            │Запрещается       │заводов-        │          │

│    │            │эксплуатация      │изготовителей   │          │

│    │            │указанных выше    │                │          │

│    │            │средств механиза- │                │          │

│    │            │ции без предусмот-│                │          │

│    │            │ренных их конст-  │                │          │

│    │            │рукцией ограждаю- │                │          │

│    │            │щих устройств и   │                │          │

│    │            │других средств    │                │          │

│    │            │коллективной      │                │          │

│    │            │защиты            │                │          │

│    │            │[1] 7.1.4. Машины │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │исправны.         │                │          │

│    │            │Перечень          │                │          │

│    │            │неисправностей,   │                │          │

│    │            │при которых       │                │          │

│    │            │запрещается       │                │          │

│    │            │эксплуатация      │                │          │

│    │            │средств           │                │          │

│    │            │механизации,      │                │          │

│    │            │определяется      │                │          │

│    │            │документацией     │                │          │

│    │            │завода-           │                │          │

│    │            │изготовителя      │                │          │

│    │            │[1] п. 7.4.11.    │                │          │

│    │            │Средства подмащи- │                │          │

│    │            │вания должны иметь│                │          │

│    │            │ровные рабочие    │                │          │

│    │            │настилы с зазором │                │          │

│    │            │между досками не  │                │          │

│    │            │более 5 мм, а при │                │          │

│    │            │расположении      │                │          │

│    │            │настила на высоте │                │          │

│    │            │1,3 м и более -   │                │          │

│    │            │ограждения и      │                │          │

│    │            │бортовые элементы.│                │          │

│    │            │Высота ограждения │                │          │

│    │            │должна быть не    │                │          │

│    │            │менее 1,1 м,      │                │          │

│    │            │бортового элемента│                │          │

│    │            │- не менее 0,15 м,│                │          │

│    │            │расстояние между  │                │          │

│    │            │горизонтальными   │                │          │

│    │            │элементами        │                │          │

│    │            │ограждения -      │                │          │

│    │            │не менее 0,5 м    │                │          │

│3   │Безопасность│[1] п. 6.6.8.     │То же           │ "        │

│    │материалов, │Полимерные        │                │          │

│    │конструкций,│материалы и       │                │          │

│    │изделий     │изделия должны    │                │          │

│    │            │применяться в     │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │перечнем,         │                │          │

│    │            │утвержденным в    │                │          │

│    │            │установленном     │                │          │

│    │            │порядке. При      │                │          │

│    │            │использовании     │                │          │

│    │            │таких материалов и│                │          │

│    │            │изделий необходимо│                │          │

│    │            │руководствоваться │                │          │

│    │            │паспортами на них,│                │          │

│    │            │знаками и надпися-│                │          │

│    │            │ми на таре, в ко- │                │          │

│    │            │торой они находи- │                │          │

│    │            │лись. Запрещается │                │          │

│    │            │использование по- │                │          │

│    │            │лимерных материа- │                │          │

│    │            │лов и изделий с   │                │          │

│    │            │взрывоопасными    │                │          │

│    │            │свойствами без    │                │          │

│    │            │ознакомления с    │                │          │

│    │            │инструкциями по их│                │          │

│    │            │применению,       │                │          │

│    │            │утвержденными в   │                │          │

│    │            │установленном     │                │          │

│    │            │порядке           │                │          │

│    │            │[2] 10.3.1. Все   │                │          │

│    │            │поступающие исход-│                │          │

│    │            │ные компоненты и  │                │          │

│    │            │окрасочные составы│                │          │

│    │            │должны иметь гиги-│                │          │

│    │            │енический сертифи-│                │          │

│    │            │кат с указанием   │                │          │

│    │            │наличия вредных   │                │          │

│    │            │веществ, парамет- │                │          │

│    │            │ров, характеризую-│                │          │

│    │            │щих пожаровзрыво- │                │          │

│    │            │опасность         │                │          │

│4   │Требования к│[1] п. 5.9.       │Экспертный      │Не соот-  │

│    │инструкциям │Инструкции по     │                │ветствует │

│    │            │охране труда для  │                │          │

│    │            │работников органи-│                │          │

│    │            │заций разрабатыва-│                │          │

│    │            │ются на основе    │                │          │

│    │            │отраслевых типовых│                │          │

│    │            │инструкций        │                │          │

│    │            │(СП 12-135-2003)  │                │          │

│    │            │с учетом Рекомен- │                │          │

│    │            │даций Минтруда    │                │          │

│    │            │России.           │                │          │

│    │            │Инструкции не со- │                │          │

│    │            │держат безопасных │                │          │

│    │            │методов работы с  │                │          │

│    │            │применяемыми      │                │          │

│    │            │материалами       │                │          │

│5   │Обеспечение │[1] п. 5.14. "На  │Экспертный      │Соответст-│

│    │работников  │работах с вредными│                │вует      │

│    │спецодеждой,│и (или) опасными  │                │          │

│    │спецобувью и│условиями труда, а│                │          │

│    │другими СИЗ │также на работах, │                │          │

│    │            │связанных с       │                │          │

│    │            │загрязнением,     │                │          │

│    │            │работодатель      │                │          │

│    │            │обязан бесплатно  │                │          │

│    │            │обеспечить выдачу │                │          │

│    │            │работникам серти- │                │          │

│    │            │фицированных      │                │          │

│    │            │средств индиви-   │                │          │

│    │            │дуальной защиты   │                │          │

│    │            │согласно действую-│                │          │

│    │            │щим Типовым       │                │          │

│    │            │отраслевым нормам │                │          │

│    │            │бесплатной выдачи │                │          │

│    │            │работникам спец-  │                │          │

│    │            │одежды, спецобуви │                │          │

│    │            │и других средств  │                │          │

│    │            │индивидуальной    │                │          │

│    │            │защиты в соот-    │                │          │

│    │            │ветствии с        │                │          │

│    │            │Правилами обеспе- │                │          │

│    │            │чения работников  │                │          │

│    │            │спецодеждой, спец-│                │          │

│    │            │обувью и другими  │                │          │

│    │            │СИЗ или выше этих │                │          │

│    │            │норм в соответст- │                │          │

│    │            │вии с заключенным │                │          │

│    │            │коллективным      │                │          │

│    │            │договором или     │                │          │

│    │            │тарифным          │                │          │

│    │            │соглашением"      │                │          │

│    │            │[6] п. 29.        │                │          │

│    │            │Комбинезон        │                │          │

│    │            │хлопчатобумажный -│                │          │

│    │            │1 пара в год      │                │          │

│    │            │[6] п. 49. На     │                │          │

│    │            │наружных работах. │                │          │

│    │            │По поясам. III    │                │          │

│    │            │пояс. Утепленный  │                │          │

│    │            │костюм.           │                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2 года            │                │          │

│    │            │[6] п. 49. Ботинки│                │          │

│    │            │кожаные - 1 пара  │                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[6] п. 49. На     │                │          │

│    │            │наружных работах. │                │          │

│    │            │Валенки (выдача по│                │          │

│    │            │поясам). III пояс.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2,5 года          │                │          │

│    │            │Респиратор, очки  │                │          │

│    │            │защитные до износа│                │          │

│    │            │при работе с      │                │          │

│    │            │применением вред- │                │          │

│    │            │нодействующих     │                │          │

│    │            │красок            │                │          │

│    │            │Перчатки резиновые│                │          │

│    │            │или перчатки      │                │          │

│    │            │резиновые на      │                │          │

│    │            │трикотажной основе│                │          │

└────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────┘

 

                             4. Выводы

 

    В  результате  оценки  было  установлено  нарушение  п. 5.9 (о

соответствии  инструкций  по охране труда СП 12-135-2003), а также

выявлена   необходимость   проведения   инструментальных   замеров

освещенности  рабочих  мест  и  наличия  вредных веществ в комнате

приготовления красок.

 

                    5. Необходимые мероприятия

 

    При  подготовке  плана  мероприятий  предусмотреть  приведение

инструкций   по   охране   труда  в  соответствие  с  требованиями

СП 12-135-2003.

________________________________________________________ _________

________________________________________________________ _________

(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших оценку) (подписи)

 

 

 

Пример N 5

 

                             Протокол

             оценки безопасности рабочего места звена

         монтажников наружных трубопроводов при прокладке

          дворовой канализации _________________________

                               (порядковый номер карты)

 

Дата проведения оценки

 

    1.  Наименование  организации,  проводившей  оценку:  ФГУ ЦОТС

Госстроя России.

    2.    Нормативные    документы,    на   соответствие   которым

осуществляется оценка:

    СНиП 12-03-2001  "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.

Общие требования" [1];

    СНиП 12-04-2002  "Безопасность труда в строительстве. Часть 2.

Строительное производство" [2];

    ГОСТ   12.1.046-85   "ССБТ.  Строительство.  Нормы   освещения

строительных площадок" [3];

    ГОСТ    12.4.059-89     "ССБТ.    Строительство.    Ограждения

предохранительные инвентарные. Технические условия" [4];

    ПБ  10-382-00  "Правила  устройства  и безопасной эксплуатации

грузоподъемных кранов" [5];

    Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,

специальной обуви и других СИЗ работникам, занятым на строительных

работах [6].

 

                       3. Результаты оценки

 

┌────┬────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────────┐

│ N  │  Объекты   │   Нормативные    │Способ проверки │Соответст-│

│п.п.│   оценки   │    требования    │  и заключение  │вие норма-│

│    │            │   безопасности   │                │тивным    │

│    │            │                  │                │требова-  │

│    │            │                  │                │ниям      │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│ 1  │      2     │         3        │        4       │     5    │

├────┼────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────┤

│1   │Организация │                  │                │          │

│    │стройплощад-│                  │                │          │

│    │ки и        │                  │                │          │

│    │рабочего    │                  │                │          │

│    │места (Р.М.)│                  │                │          │

│1.1 │Подготовлен-│[2] п. 3.2. При   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │наличии опасных и │ППР имеется,    │вует      │

│    │            │вредных производ- │решения         │          │

│    │            │ственных факторов │соответствуют   │          │

│    │            │безопасность труда│СНиП 12-03-2001 │          │

│    │            │должна обеспечи-  │и СП 12-136-2002│          │

│    │            │ваться на основе  │                │          │

│    │            │решений, содержа- │                │          │

│    │            │щихся в организа- │                │          │

│    │            │ционно-технологи- │                │          │

│    │            │ческой документа- │                │          │

│    │            │ции (ПОС и ППР),  │                │          │

│    │            │по составу и со-  │                │          │

│    │            │держанию соответ- │                │          │

│    │            │ствующих п. 4.18  │                │          │

│    │            │СНиП 12-03-2001 и │                │          │

│    │            │СП 12-136-2002    │                │          │

│    │            │[1] п. 6.1.1.     │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │            │Строительные      │Акт             │ветствует │

│    │            │площадки и рабочие│о соответствии  │          │

│    │            │места должны быть │подготовительных│          │

│    │            │подготовлены для  │работ безопас-  │          │

│    │            │обеспечения безо- │ности труда     │          │

│    │            │пасного производ- │отсутствует     │          │

│    │            │ства работ,       │                │          │

│    │            │которые должны    │                │          │

│    │            │быть закончены до │                │          │

│    │            │начала производст-│                │          │

│    │            │ва работ.         │                │          │

│    │            │Окончание         │                │          │

│    │            │подготовительных  │                │          │

│    │            │работ должно быть │                │          │

│    │            │принято по акту о │                │          │

│    │            │выполнении        │                │          │

│    │            │мероприятий по    │                │          │

│    │            │безопасности труда│                │          │

│1.2 │Обеспечен-  │[1] п. 4.10. На   │Экспертный.     │Соответст-│

│    │ность Р.М.  │границе зон посто-│Ограждения      │вует      │

│    │средствами  │янно действующих  │траншеи имеются.│          │

│    │защиты      │опасных производ- │Крепление стенок│          │

│    │            │ственных факторов │траншеи имеется │          │

│    │            │должны быть уста- │                │          │

│    │            │новлены защитные, │                │          │

│    │            │а зон потенциаль- │                │          │

│    │            │ных - сигнальные  │                │          │

│    │            │ограждения        │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.9. При │                │          │

│    │            │производстве      │                │          │

│    │            │земляных работ на │                │          │

│    │            │территории насе-  │                │          │

│    │            │ленных пунктов или│                │          │

│    │            │на производствен- │                │          │

│    │            │ных территориях   │                │          │

│    │            │котлованы, ямы,   │                │          │

│    │            │траншеи и канавы в│                │          │

│    │            │местах, где       │                │          │

│    │            │происходит        │                │          │

│    │            │движение людей и  │                │          │

│    │            │транспорта, должны│                │          │

│    │            │быть ограждены    │                │          │

│    │            │[2] п. 5.2.9.     │                │          │

│    │            │Производство      │                │          │

│    │            │работ, связанных с│                │          │

│    │            │нахождением       │                │          │

│    │            │работников в      │                │          │

│    │            │выемках с         │                │          │

│    │            │вертикальными     │                │          │

│    │            │стенками без      │                │          │

│    │            │крепления в       │                │          │

│    │            │песчаных,         │                │          │

│    │            │пылевато-глинистых│                │          │

│    │            │и талых грунтах   │                │          │

│    │            │выше уровня       │                │          │

│    │            │грунтовых вод и   │                │          │

│    │            │при отсутствии    │                │          │

│    │            │вблизи подземных  │                │          │

│    │            │сооружений,       │                │          │

│    │            │допускается при их│                │          │

│    │            │глубине не более, │                │          │

│    │            │м:                │                │          │

│    │            │ 1,0 - в          │                │          │

│    │            │неслежавшихся     │                │          │

│    │            │насыпных и природ-│                │          │

│    │            │ного сложения     │                │          │

│    │            │песчаных грунтах  │                │          │

│    │            │ 1,25 - в супесях │                │          │

│    │            │ 1,5 - в суглинках│                │          │

│    │            │и глинах.         │                │          │

│    │            │Во всех остальных │                │          │

│    │            │случаях должны    │                │          │

│    │            │устраиваться отко-│                │          │

│    │            │сы или крепление  │                │          │

│    │            │вертикальных      │                │          │

│    │            │стенок траншеи    │                │          │

│1.3 │Приспособ-  │[1] п. 4.10. Места│Экспертный.     │Соответст-│

│    │ленность    │постоянного       │Требования      │вует      │

│    │Р.М. к      │нахождения        │выполнены       │          │

│    │выполняемой │работников должны │                │          │

│    │работе      │располагаться за  │                │          │

│    │            │пределами опасных │                │          │

│    │            │зон               │                │          │

│    │            │[2] п. 5.2.1. При │                │          │

│    │            │размещении рабочих│                │          │

│    │            │мест в выемках их │                │          │

│    │            │размеры,          │                │          │

│    │            │принимаемые в     │                │          │

│    │            │проекте, должны   │                │          │

│    │            │обеспечивать      │                │          │

│    │            │размещение        │                │          │

│    │            │конструкций,      │                │          │

│    │            │оборудования,     │                │          │

│    │            │оснастки, а также │                │          │

│    │            │проходы на рабочих│                │          │

│    │            │местах и к рабочим│                │          │

│    │            │местам шириной в  │                │          │

│    │            │свету не менее    │                │          │

│    │            │0,6 м, а на       │                │          │

│    │            │рабочих местах -  │                │          │

│    │            │также необходимо  │                │          │

│    │            │пространство в    │                │          │

│    │            │зоне работ        │                │          │

│    │            │[2] п. 5.2.3. Для │                │          │

│    │            │прохода на рабочие│                │          │

│    │            │места в выемки    │                │          │

│    │            │следует           │                │          │

│    │            │устанавливать     │                │          │

│    │            │трапы или маршевые│                │          │

│    │            │лестницы шириной  │                │          │

│    │            │не менее 0,6 м с  │                │          │

│    │            │ограждениями или  │                │          │

│    │            │приставные        │                │          │

│    │            │лестницы          │                │          │

│    │            │[1] п. 6.2.11.    │Экспертный.     │"         │

│    │            │Рабочие места и   │Инструментальные│          │

│    │            │проходы к ним в   │замеры          │          │

│    │            │темное время суток│                │          │

│    │            │должны освещаться │                │          │

│    │            │согласно          │                │          │

│    │            │ГОСТ 12.1.046-85  │                │          │

│    │            │[2] п. 5.3.2.     │                │          │

│    │            │Извлеченный из    │                │          │

│    │            │выемки грунт      │                │          │

│    │            │необходимо        │                │          │

│    │            │размещать на      │                │          │

│    │            │расстоянии не     │                │          │

│    │            │менее 0,5 м от    │                │          │

│    │            │бровки выемки     │                │          │

│2   │Безопасность│[1] п. 7.1.1.     │Экспертный.     │ "        │

│    │машин,      │Строительные      │Требования      │          │

│    │оснастки и  │машины, оборудова-│соблюдены       │          │

│    │инструмента │ние, оснастка     │                │          │

│    │            │должны соответст- │                │          │

│    │            │вовать ГОСТ.      │                │          │

│    │            │Запрещается       │                │          │

│    │            │эксплуатация      │                │          │

│    │            │указанных выше    │                │          │

│    │            │средств механиза- │                │          │

│    │            │ции без предусмот-│                │          │

│    │            │ренных их конст-  │                │          │

│    │            │рукцией огражда-  │                │          │

│    │            │ющих устройств и  │                │          │

│    │            │других средств    │                │          │

│    │            │коллективной      │                │          │

│    │            │защиты            │                │          │

│    │            │[1] 7.1.4. Машины │                │          │

│    │            │должны быть       │                │          │

│    │            │исправны. Перечень│                │          │

│    │            │неисправностей,   │                │          │

│    │            │при которых запре-│                │          │

│    │            │щается эксплуата- │                │          │

│    │            │ция средств меха- │                │          │

│    │            │низации, определя-│                │          │

│    │            │ется документацией│                │          │

│    │            │завода-           │                │          │

│    │            │изготовителя      │                │          │

│    │            │[5] п. 9.3.1.     │                │          │

│    │            │Краны до пуска    │                │          │

│    │            │в работу должны   │                │          │

│    │            │быть подвергнуты  │                │          │

│    │            │полному техничес- │                │          │

│    │            │кому освидетель-  │                │          │

│    │            │ствованию. Краны, │                │          │

│    │            │подлежащие регист-│                │          │

│    │            │рации в организа- │                │          │

│    │            │циях Госгортех-   │                │          │

│    │            │надзора России,   │                │          │

│    │            │должны подвергать-│                │          │

│    │            │ся техническому   │                │          │

│    │            │освидетельствова- │                │          │

│    │            │нию до их регист- │                │          │

│    │            │рации. Техническое│                │          │

│    │            │освидетельствова- │                │          │

│    │            │ние должно прово- │                │          │

│    │            │диться согласно   │                │          │

│    │            │руководству по    │                │          │

│    │            │эксплуатации крана│                │          │

│    │            │[1] п. 9.3.2.     │                │          │

│    │            │Электрододержате- │                │          │

│    │            │ли, применяемые   │                │          │

│    │            │при ручной дуговой│                │          │

│    │            │сварке металличес-│                │          │

│    │            │кими электродами, │                │          │

│    │            │должны            │                │          │

│    │            │соответствовать   │                │          │

│    │            │требованиям ГОСТ  │                │          │

│3   │Безопасность│[1] п. 6.3.1.     │Экспертный.     │Соответст-│

│    │материалов, │Складирование     │Требования      │вует      │

│    │конструкций,│материалов должно │соблюдены       │          │

│    │изделий     │проводиться за    │                │          │

│    │            │пределами призмы  │                │          │

│    │            │обрушения         │                │          │

│    │            │[1] п. 6.3.2.     │                │          │

│    │            │Материалы должны  │                │          │

│    │            │храниться на      │                │          │

│    │            │выровненных       │                │          │

│    │            │площадках с       │                │          │

│    │            │принятием мер     │                │          │

│    │            │против            │                │          │

│    │            │самопроизвольного │                │          │

│    │            │смещения          │                │          │

│    │            │[1] п. 6.3.3.     │                │          │

│    │            │Трубы диаметром до│                │          │

│    │            │300 мм должны     │                │          │

│    │            │укладываться в    │                │          │

│    │            │штабель высотой до│                │          │

│    │            │3 м на подкладках │                │          │

│    │            │и с прокладками с │                │          │

│    │            │концевыми упорами │                │          │

│    │            │[2] п. 12.3.7.    │                │          │

│    │            │Стекловату и      │                │          │

│    │            │шлаковату следует │                │          │

│    │            │подавать к месту  │                │          │

│    │            │работы в          │                │          │

│    │            │контейнерах или   │                │          │

│    │            │пакетах, соблюдая │                │          │

│    │            │условия, исключаю-│                │          │

│    │            │щие распыление    │                │          │

│4   │Обеспечен-  │[1] п. 5.9.       │Экспертный.     │Не соот-  │

│    │ность       │Инструкции по     │Инструкции не   │ветствуют │

│    │работников  │охране труда для  │соответствуют   │          │

│    │инструкциями│работников        │требованиям     │          │

│    │по охране   │организаций       │                │          │

│    │труда       │разрабатываются на│                │          │

│    │            │основе отраслевых │                │          │

│    │            │типовых инструкций│                │          │

│    │            │(СП 12-135-2003) с│                │          │

│    │            │учетом Рекоменда- │                │          │

│    │            │ций Минтруда      │                │          │

│    │            │России.           │                │          │

│    │            │Инструкции не     │                │          │

│    │            │содержат          │                │          │

│    │            │безопасных методов│                │          │

│    │            │производства      │                │          │

│    │            │сварочных работ   │                │          │

│5   │Обеспечение │[1] п. 5.14. "На  │Экспертный.     │Соответст-│

│    │работников  │работах с вредными│Требования      │вует      │

│    │спецодеждой,│и (или) опасными  │соблюдены       │          │

│    │спецобувью и│условиями труда, а│                │          │

│    │другими СИЗ │также на работах, │                │          │

│    │            │связанных с       │                │          │

│    │            │загрязнением,     │                │          │

│    │            │работодатель      │                │          │

│    │            │обязан бесплатно  │                │          │

│    │            │обеспечить выдачу │                │          │

│    │            │работникам        │                │          │

│    │            │сертифицированных │                │          │

│    │            │средств           │                │          │

│    │            │индивидуальной    │                │          │

│    │            │защиты согласно   │                │          │

│    │            │действующим       │                │          │

│    │            │Типовым отраслевым│                │          │

│    │            │нормам бесплатной │                │          │

│    │            │выдачи работникам │                │          │

│    │            │спецодежды,       │                │          │

│    │            │спецобуви и других│                │          │

│    │            │средств индивиду- │                │          │

│    │            │альной защиты в   │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │Правилами обеспе- │                │          │

│    │            │чения работников  │                │          │

│    │            │спецодеждой,      │                │          │

│    │            │спецобувью и      │                │          │

│    │            │другими СИЗ или   │                │          │

│    │            │выше этих норм в  │                │          │

│    │            │соответствии с    │                │          │

│    │            │заключенным кол-  │                │          │

│    │            │лективным догово- │                │          │

│    │            │ром или тарифным  │                │          │

│    │            │соглашением"      │                │          │

│    │            │[6] п. 49. Костюм │                │          │

│    │            │хлопчатобумажный с│                │          │

│    │            │водоотталкивающей │                │          │

│    │            │пропиткой - 1 пара│                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[6] п. 46. По     │                │          │

│    │            │поясам. III пояс. │                │          │

│    │            │Утепленный костюм.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2 года            │                │          │

│    │            │[6] п. 46. Ботинки│                │          │

│    │            │кожаные - 1 пара  │                │          │

│    │            │на год            │                │          │

│    │            │[6] п. 46. В      │                │          │

│    │            │холодное время -  │                │          │

│    │            │валенки (выдача по│                │          │

│    │            │поясам). III пояс.│                │          │

│    │            │Срок носки -      │                │          │

│    │            │2,5 года          │                │          │

└────┴────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────┘

 

                             4. Выводы

 

    В  результате  оценки  было  установлено  нарушение  п. 5.9 (о

соответствии  инструкций  по охране труда СП 12-135-2003), а также

выявлена   необходимость   проведения   инструментальных   замеров

освещенности рабочих мест.

 

                    5. Необходимые мероприятия

 

    При  подготовке  плана  мероприятий  предусмотреть  приведение

инструкций   по   охране   труда  в  соответствие  с  требованиями

СП 12-135-2003.

________________________________________________________ _________

________________________________________________________ _________

(наименование должности, Ф.И.О. лиц, проводивших оценку) (подписи)