ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПИСЬМО
от 26 мая 2005 г. N ЮТ-2163/03
По поручению Минрегиона России Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрело обращение по вопросам, касающимся
управления многоквартирными домами, и в пределах своей компетенции сообщает.
Управление
многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия
проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном
доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление
коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ст. 161
Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в
многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления
многоквартирным домом:
непосредственное
управление собственниками помещений (жилых и нежилых);
управление
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом;
управление
управляющей организацией (этот способ управления предусмотрен, например, для
многоквартирных домов, находящихся в государственной или муниципальной
собственности).
Способ управления
многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в
жилом доме. Если конкретный способ управления не выбран или не был реализован,
то данный вопрос решают органы местного самоуправления.
Создание условий
для управления многоквартирными домами возлагается на органы местного
самоуправления и регламентируется ст. 165 Жилищного кодекса Российской
Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии со
ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений в
одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников
жилья. Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в
многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым,
если за него проголосовали собственники помещений, обладающие более чем 50%
голосами от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
независимо от его формы собственности осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации. Одним из специально уполномоченных органов,
осуществляющих контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда, является государственная жилищная инспекция,
которая образована в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в
Российской Федерации".
Согласно Положению
о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, государственные
жилищные инспекции субъектов Российской Федерации имеют право проводить
инспекционные проверки подконтрольных объектов, давать предписания об
устранении выявленных нарушений, выносить заключения о техническом состоянии
жилья и т.д.
Ю.П.ТЫРТЫШОВ