ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2005 г. N 150
О СОЗДАНИИ СОВЕТА СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РОСЖИЛКОММУНСЕРТИФИКАЦИЯ"
В целях реализации
Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству от 6 сентября 2004 г. N 107 "О системе добровольной сертификации
в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации "Росжилкоммунсертификация"
приказываю:
1. Создать Совет
системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской
Федерации "Росжилкоммунсертификация" (далее
- Совет системы "Росжилкоммунсертификация")
в составе согласно приложению N 1 (не приводится).
2. Утвердить
Положение о Совете системы "Росжилкоммунсертификация"
согласно Приложению N 2.
3. Исполнительному
органу системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере
Российской Федерации "Росжилкоммунсертификация"
"Жилкоммунсертификация - Межрегиональный Центр
научных, информационных и образовательных услуг в лицензировании и
сертификации" (Л.А. Уразовская) обеспечить
техническое и нормативно-методическое сопровождение работы Совета системы
"Росжилкоммунсертификация".
4. Признать
утратившим силу Приказ Госстроя России от 28 марта 2003 г. N 107 "О
создании рабочей группы Системы добровольной сертификации в
жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации "Росжилкоммунсертификация".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству Ю.П. Тыртышова.
Приложение
N 2
к Приказу Федерального
агентства по
строительству
и
жилищно-коммунальному хозяйству
от 6 июня 2005 г. N
150
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РОСЖИЛКОММУНСЕРТИФИКАЦИЯ"
1. Общие
положения
1.1. Совет системы (далее - Совет) создается как руководящий орган
системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской
Федерации "Росжилкоммунсертификация" (далее
- система) в соответствии с действующим законодательством в области
технического регулирования и функционирования систем добровольной сертификации,
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе
и структуре федеральных органов исполнительной власти", п. 1 Постановления
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196
"Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству", нормативно-правовыми документами по организации и введению в
действие системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере
Российской Федерации "Росжилкоммунсертификация".
1.2. В своей
деятельности Совет руководствуется законодательными и иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, приказами Госстроя России,
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и
настоящим Положением.
1.3. Решения Совета
носят обязательный характер для исполнительного органа системы "Жилкоммунсертификация - Межрегиональный Центр научных,
информационных и образовательных услуг в лицензировании и сертификации"
(далее - исполнительный орган).
2. Основные
цели и функции Совета
2.1. Основными
целями Совета являются:
- повышение
качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг на конкурентном рынке их
производства и предоставления;
- повышение
правоспособности юридических и физических лиц в деятельности, связанной с
восстановлением жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры в зонах
чрезвычайных ситуаций;
- реализация
механизмов повышения управляемости в сфере ЖКХ при подготовке региональных
жилищно-коммунальных комплексов к работе в осенне-зимний период;
- способствование
распространению единой нормативно-правовой базы в сфере ЖКХ;
- ведение реестра
организаций всех форм собственности, работающих на рынке жилищно-коммунальных
услуг.
2.2. Основными
функциями Совета являются:
- выработка
политики, определяющей функционирование и развитие системы
и осуществление контроля за реализацией этой политики;
- регулирование
деятельности системы на возмездной основе и ценообразование на услуги без
использования средств консолидированного бюджета;
- общее руководство
работами по формированию системы;
- утверждение
организационно-методических документов системы;
- взаимодействие с
органами исполнительной власти по использованию результатов сертификации;
- рассмотрение
жалоб и апелляций.
2.3. Для
осуществления своих целей Совет имеет право:
- в пределах своей
компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от организаций,
учреждений, должностных лиц и граждан необходимые материалы;
- при необходимости
приглашать на заседания представителей органов управления ЖКХ, общественных
объединений, других заинтересованных организаций и граждан;
- привлекать для
консультаций, проведения экспертизы экспертные организации (коллективы),
аккредитованные при исполнительном органе.
3. Состав
Совета
3.1. В состав
Совета могут быть включены представители Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству, исполнительного органа системы, общественных
организаций, предпринимателей и потребителей, специалисты
научно-исследовательских, проектных и образовательных учреждений.
3.2. Количественный
и персональный состав Совета утверждается приказом Федерального агентства по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3.3. Совет состоит
из президиума, комиссии по апелляциям, комиссии по допуску организаций в
систему в качестве органов по сертификации и комиссии по аттестации экспертов.
3.4. Количественный
и персональный состав президиума Совета утверждается приказом Федерального
агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству с обязательным
включением в них руководителей и заместителей комиссий, руководителей исполнительного
органа.
3.5. Президиум
Совета:
- рассматривает
вопросы организации работы Совета в целом;
- рассматривает и
утверждает план работы исполнительного органа системы;
- утверждает план
научных исследований по направлениям сертификации;
- утверждает
положения по правилам, порядку и процедурам сертификации;
- принимает решение
о включении в Государственный реестр Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству организаций всех форм собственности, работающих
на рынке жилищно-коммунальных услуг.
3.6. Назначение
руководителей и заместителей руководителей, определение количественного и
персонального составов комиссии осуществляются президиумом Совета.
3.7. Комиссия по
апелляциям осуществляет рассмотрение жалоб и апелляций, принимает решение о
приостановлении действия сертификата соответствия, свидетельства об аттестации,
допуска организации в систему в качестве органа по сертификации, отмене
действия сертификата, свидетельства.
3.8. Комиссия по
допуску организаций в систему в качестве органа по сертификации, испытательной
лаборатории, учебного центра разрабатывает и утверждает методологию оценки
организаций, претендующих на допуск в систему, рассматривает спорные вопросы.
3.9. Комиссия по
аттестации экспертов разрабатывает и утверждает методологию и критерии оценки
специалистов в качестве экспертов, рассматривает спорные вопросы.
4.
Руководство и организация деятельности Совета
4.1. Руководство
деятельностью Совета осуществляет председатель Совета и заместитель председателя
Совета.
4.2. Председатель
Совета:
- осуществляет
общее руководство работой Совета;
- утверждает
повестку дня и протоколы заседания Совета;
- в пределах
компетенции Совета направляет соответствующие запросы в учреждения, организации
и должностным лицам;
- представляет
Совет в государственных, муниципальных, общественных и иных организациях,
учреждениях, ведомствах по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- председатель
Совета вправе передавать отдельные полномочия заместителю председателя, члену
Совета или исполнительному органу.
4.3. Руководитель
комиссии:
- осуществляет
руководство работой комиссии;
- утверждает
повестку дня и протоколы заседания комиссии.
4.4.
Делопроизводство Совета и комиссий, в том числе оформление протоколов
заседаний, ведут секретари Совета и комиссий, которые назначаются из числа
сотрудников исполнительного органа.
4.5. Подписи
председателя Совета, заместителя председателя Совета, руководителей комиссии
заверяются печатью системы "Росжилкоммунсертификация".
4.6. Организационное,
материально-техническое и информационно-методическое обеспечение деятельности
Совета осуществляет исполнительный орган системы.
5.
Регламент работы Совета
5.1. Совет,
президиум и комиссии Совета системы собираются на свои заседания по мере
необходимости.
5.2. Документы к
заседанию Совета (президиума, комиссии) готовятся секретарем Совета и не позднее чем за 3 дня до заседания рассылаются членам Совета
(президиума, комиссии).
5.3. Заседание
Совета (президиума, комиссии) считается состоявшимся, если на нем присутствуют
более половины его членов.
5.4. Заседание
Совета (президиума) проводит председатель Совета, а в случае его отсутствия -
заместитель председателя Совета.
Заседание комиссии
Совета проводит руководитель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель
руководителя комиссии.
5.5. Решения Совета
(президиума, комиссии) принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов. В случае равенства голосов голос председателя Совета (руководителя
комиссии) считается решающим.
5.6. Решения Совета
(президиума, комиссии) оформляются протоколом. Протокол подписывается
председателем Совета (руководителем комиссии) и секретарем Совета.
Член Совета
(президиума, комиссии Совета), имеющий особое мнение по рассматриваемому на
заседании вопросу, вправе потребовать занесения его в протокол заседания.
Заинтересованным
организациям и гражданам направляется выписка из протокола заседания Совета
(президиума, комиссии).