МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 апреля 2009 г. N 11055-СМ/08
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ,
РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ОТНОШЕНИЯ ПО ПРЕМИРОВАНИЮ УЧАСТНИКОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
Министерством
регионального развития Российской Федерации рассмотрено письмо об определении
действующей правовой базы, регулирующей отношения по премированию участников
строительства за ввод объектов в эксплуатацию, финансирование которых
осуществляется за счет федерального (республиканского, местного) бюджета, и
сообщается следующее.
В
соответствии со ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации в расходы на
оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или)
натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные
начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные
поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников,
предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми
договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Согласно ст. 135
Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры
тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы
доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования,
устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными
актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Федеральное
отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов
Российской Федерации на 2008 - 2010 года (зарегистрировано Федеральной службой
по труду и занятости (Роструд) 28.12.2007,
регистрационный N 84/08-10) является правовым актом, устанавливающим общие
принципы регулирования социально-трудовых отношений в строительном комплексе
России, взаимные обязательства сторон, а также определяет общие условия оплаты
труда, гарантии, компенсации и льготы работникам.
В соответствии с п.
2.19 Соглашения премирование за ввод в действие производственных мощностей и
объектов строительства устанавливается по соглашению сторон (заказчика и
подрядчика). При этом могут использоваться показатели, содержащиеся в
приложении к письму Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.1991 N 1336-ВК/1-Д
"Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в
процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ".
Учитывая, что
содержание бюджетных учреждений и органов исполнительной власти осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок образования и
расходования средств на премирование за ввод в действие производственных
мощностей и объектов строительства на государственных заказчиков не
распространяется.
Директор
Департамента
регулирования
градостроительной
деятельности
С.Н.МАЛЫШЕВ