МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08
О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ
Министерство
регионального развития Российской Федерации в соответствии с многочисленными
обращениями, а также в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов
проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее - Положение)
сообщает.
Инструкция о
порядке разработки, согласования, утверждения и составе документации на
строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), утвержденная
Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 30 июня 1995
г. N 18-64, со вступлением в силу указанного Постановления не подлежит применению.
Также не подлежит применению Порядок разработки, согласования, утверждения и
состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений
(СП 11-101-95), утвержденный Постановлением Минстроя России от 30.06.1995 N
18-63.
В отличие от ранее
действовавших нормативных документов Положением не предусматривается
стадийность проектирования: "ТЭО", "проект", "рабочий
проект", а используются понятия "проектная документация" и
"рабочая документация".
С учетом
того, что Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий" от 5 марта 2007 г. N 145 предусмотрен
порядок проведения экспертизы в отношении документации, разработанной в объеме
стадии "проектная документация", заказчик должен подготовить ее в
соответствии с указанным Положением и представить для проведения
государственной экспертизы.
В соответствии с
пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в
процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
Кроме того, положение не содержит указаний на последовательность разработки
рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как
одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки.
При этом объем,
состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком
(застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в
проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной и
рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации,
вся документация может быть представлена на государственную экспертизу. При этом размер платы за проведение государственной экспертизы
нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных
изысканий рекомендуется осуществлять от базовой (в ценах 2001 года) стоимости
разработки проектной документации (рабочей документации, если она
представлялась на экспертизу) и (или) изыскательских работ, в размере не более
величин, установленных заказчиком при определении начальной (максимальной) цены
конкурса (аукциона) на выполнение указанных работ.
В связи с
изменением требований к составу разделов проектной документации,
предусмотренных Положением, Минрегион России
рекомендует при определении стоимости проектных работ принимать распределение
базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых
цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих
размерах:
проектная
документация - 40%
рабочая
документация - 60%.
В зависимости от
специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей
документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может
корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и
заказчиком.
Кроме того,
если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка
проектной и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный
процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком
(застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой
документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических,
конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной
документации, а также степени их детализации.
Во исполнение
пункта 6 Положения подготовлен приказ Минрегиона
России об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических
материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, который
находится на регистрации в Минюсте России.
До
вступления в силу указанного приказа выполнение и оформление текстовых и
графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации,
рекомендуется осуществлять с использованием ранее принятых стандартов Системы
проектной документации для строительства, стандартов Единой системы
конструкторской документации в части, не противоречащей законодательству
Российской Федерации о техническом регулировании, законодательству Российской
Федерации о градостроительной деятельности.
Одновременно Минрегион России сообщает, что с выходом данного письма
Письмо Минрегиона России от 08.08.2008 N 19512-СМ/08
утратило силу.
С.И.КРУГЛИК