Принят и введен в
действие
Распоряжением
Росавтодора
от 23 ноября 2009
г. N 485-р
ОТРАСЛЕВОЙ ДОРОЖНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОДМ 218.7.001-2009
Предисловие
1. Разработан АНО
"Научно-исследовательским институтом транспортно-строительного
комплекса" (АНО "НИИ ТСК").
2. Внесен
Управлением строительства и проектирования
автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
3. Принят и введен в действие на основании Распоряжения
Федерального дорожного агентства от _________ N ____.
4. Имеет
рекомендательный характер.
Раздел 1.
Область применения
Настоящий
отраслевой дорожный методический документ (далее - ОДМ) устанавливает положения
по составу работ и порядку проведения строительного контроля на федеральных
автомобильных дорогах.
Раздел 2.
Термины и определения
В настоящем ОДМ
применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Строительный
контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства в целях
проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям
технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям
градостроительного плана земельного участка [1].
Проектная
документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде
карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические,
конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального
ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности объектов капитального строительства [1].
Техническая
документация - комплект документов, включающий в себя рабочую документацию,
проект производства работ, технологические карты, схемы и регламенты.
Заказчики - уполномоченные
на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют
реализацию инвестиционных проектов [2].
Подрядчики
- физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и
(или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации [2].
Приемка выполненных
работ - совокупность операций, включающая выбор номенклатуры показателей
качества принимаемого объекта, определение значений этих показателей и их
сопоставление с требуемыми [3].
Ввод в эксплуатацию
- процесс, фиксирующий готовность законченной автомобильной дороги к
использованию по ее целевому (функциональному) назначению с передачей ее
эксплуатирующей организации.
Скрытые работы -
отдельные виды работ (конструктивные элементы), которые после их окончания
частично или полностью будут скрыты при последующих работах [3].
Ответственные
конструкции - отдельные виды работ (конструктивные элементы), некачественное
выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или
к непригодности сооружения для нормальной эксплуатации [3].
Исполнительная
производственно-техническая документация - комплект документов подрядчика,
отражающий весь процесс производства дорожно-строительных работ и содержащий
все необходимые сведения о производстве тех или иных работ, включая результаты
испытаний и измерений, а также другие документы о качестве продукции [3].
Раздел 3.
Общие положения
а) Строительный контроль за строительством, реконструкцией или капитальным
ремонтом федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
(далее - автомобильных дорог) осуществляется в рамках единой технической
политики в области строительного контроля за объектами строительства,
реконструкции или капитального ремонта федеральных автомобильных дорог,
проводимой Росавтодором.
б) Основной целью
осуществления строительного контроля федеральных автомобильных дорог является
недопущение приемки дорожно-строительных работ, выполненных с нарушением
требований проектной документации, утвержденной в установленном порядке.
в) Основными
задачами при осуществлении строительного контроля за
выполнением работ в дорожном хозяйстве являются:
- обеспечение
выполнения всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки,
предусмотренные с техническим заданием к договору (контракту);
- анализ
соответствия разработанной и утвержденной технической документации на объекты
строительства, реконструкции или капитального ремонта (рабочей документации,
проектов производства работ, технологических карт, схем и регламентов)
утвержденной проектной документации;
- оценка
соответствия качества строительства, реконструкции или капитального ремонта
проектным требованиям, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний
готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий;
- осуществление
надзора за соблюдением технологических правил производства работ, в том числе
проведение инструментального контроля за соблюдением
технологических карт, схем и регламентов;
- проведение
промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых
работ, а также участие в приемке законченных строительством, реконструкцией или
капитальным ремонтом объектов;
- составление
отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах
строительства, реконструкции или капитального ремонта;
- обеспечение
своевременного информирования заказчика обо всех нарушениях, выявленных при
осуществлении строительного контроля.
г) К работам по
осуществлению строительного контроля не могут быть допущены организации,
принимавшие участие в разработке проектной документации, а также организации,
имеющие материально-технические отношения с подрядчиками и поставщиками
материалов и конструкций на данном объекте строительства, реконструкции или
капитального ремонта.
Типовое техническое
задание на осуществление строительного контроля на федеральных автомобильных
дорогах приведено в Приложении А.
Раздел 4.
Состав работ по строительному контролю
При осуществлении
строительного контроля выполняются следующие работы.
а) Рассмотрение
рабочей документации до ее утверждения заказчиком с оценкой ее комплектности
(полноты), соответствия утвержденной проектной документации, требованиям
<1> и выработкой рекомендаций заказчику относительно утверждения к
производству работ либо доработки или корректировки рассмотренной документации.
--------------------------------
<1> Рабочая
документация должна содержать наименование и характеристики конструктивного
элемента, обеспечивающие его идентификацию в соответствии с проектом;
параметры, соответствующие контрактным спецификациям и нормативной
документации, а также допуски на них, контролируемые в процессе строительства;
критерии и правила приемки; марки, виды, типы изделий, элементов, оборудования,
материалов и требования к их качеству.
б) Входной контроль
полноты и качества технической документации с оценкой ее соответствия
утвержденной проектной документации и требованиям <2>.
--------------------------------
<2> В технической документации должны быть указаны
соответствующая технология обеспечения требуемого качества производства и
объекта; методы, оборудование и персонал для производства испытаний и
измерений; перечень и формы документов для освидетельствования и приемки работ.
в) Входной контроль
соответствия применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей
документации.
г) Контроль
качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных
техническим заданием заказчика, в том числе входной и операционный контроль
соответствия применяемых в соответствии с утвержденной рабочей документацией
дорожно-строительных материалов, изделий и готовых конструкций.
д) Приемочный
контроль выполненных работ, освидетельствование скрытых работ, участие в
промежуточной приемке ответственных конструкций.
е) Проверка полноты
и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля
качества строительства, реконструкции или капитального ремонта.
ж) Контроль полноты
и правильности оформления подрядчиком исполнительной
производственно-технической документации.
з) Участие в
технических и организационных совещаниях в рамках контракта между заказчиком и
подрядчиком.
и) Составление
ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах.
к) Участие в работе
рабочих и приемочных комиссий.
Раздел 5.
Порядок проведения строительного контроля
Строительный контроль за объектами строительства, реконструкции или
капитального ремонта федеральных автомобильных дорог осуществляется в
нижеизложенном порядке.
а) До начала
основных работ по осуществлению строительного контроля на объектах
строительства.
а1)
Представление заказчику схемы организации осуществления строительного контроля
на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные
задачи непосредственно на объекте строительства, реконструкции или капитального
ремонта (Рекомендуемая схема организации строительного контроля приведена в
Приложении Б).
а2)
Представление заказчиком службы строительного контроля на объекте всем
заинтересованным сторонам - участникам дорожно-строительного процесса.
а3)
Определение совместно заказчиком и организацией, осуществляющей строительный
контроль на месте границ участков, конструкций и элементов, а также видов и
объемов строительно-монтажных работ, подлежащих строительному контролю в
соответствии с техническим заданием к договору (контракту).
а4)
Согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о
приостановке работ).
а5)
Ознакомление специалистов службы строительного контроля с проектной
документацией и технической документацией, включая основные конструктивные
решения, организацию проведения работ, директивные графики
строительно-монтажных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников
дорожно-строительного процесса, в том числе приемки выполненных работ.
б) В течение всего
периода осуществления строительного контроля за
строительством.
б1)
Анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ,
технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих
дорожно-строительные процессы на объекте.
б2)
Анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной
производственно-технической документации.
б3)
Рассмотрение рабочей документации и оценка ее соответствия устанавливаемым
требованиям.
б4)
Проведение выборочного входного контроля в объемах, предусмотренных техническим
заданием заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов,
конструкций и изделий, непосредственно применяемых на объекте, в объеме
требований технического задания, с оценкой соответствия требованиям. Оценка
правильности выполнения геодезических разбивочных работ.
б5)
Проведение при выборочном операционном контроле оценки качества дорожно-строительных
работ, в том числе контроль соответствия выполняемых дорожно-строительных работ
требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком
технологии производства работ. Проверка
полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний.
б6)
Оценка соответствия фактически выполняемых работ утвержденным календарным
графикам.
б7)
Проведение при приемочном контроле освидетельствования скрытых работ и
промежуточной приемки ответственных конструкций в установленные заказчиком
сроки, на основании [2].
б8)
Выборочная фотосъемка процессов, этапов строительства, реконструкции или
капитального ремонта, конструктивных элементов.
б9)
Составление и сдача заказчику отчетов в соответствии с требованиями
технического задания по результатам проведенного строительного контроля на
объекте.
в) На завершающем
этапе осуществления строительного контроля.
в1)
Подготовка и передача заказчику комплекта материалов по строительному контролю,
предусмотренного техническим заданием.
в2)
Проведение по согласованию с Заказчиком предприемочной диагностики сдаваемого
участка автомобильной дороги.
в3) Участие
в работе приемочных комиссий.
в4)
Составление итогового отчета по строительному контролю за строительством,
реконструкцией или капитальным ремонтом объекта, содержащего итоговую
информацию о принятых на объекте работах и выявленных нарушениях.
в5)
Осуществление функций контроля технико-эксплуатационного состояния объекта
строительства, реконструкции или капитального ремонта в течение гарантийного
периода, в соответствии с заданием заказчика.
Раздел 6.
Основные функции организации,
осуществляющей
работы по строительному контролю
а) К основным
функциям организации, осуществляющей строительный контроль на объекте,
относятся:
а1)
Выполнение работ по строительному контролю в сроки, предусмотренные заключенным
договором (контрактом).
а2)
Выполнение всех работ в полном соответствии с требованиями договора (контракта)
и технического задания.
а3)
Ответственность перед заказчиком за качество, сроки выполнения работ, а также
действия, упущения и убытки, причиненные участием соисполнителей в реализации
контракта.
а4)
Наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в
заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может
быть оценена заказчиком, Росавтодором или организациями по их поручению.
а5)
Выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в
объемах, не менее предусмотренных техническим заданием заказчика, с оценкой
соответствия результатов требованиям проекта и оценкой достоверности контроля
качества со стороны подрядчика.
а6)
Выполнение силами собственной лаборатории не менее 70% всех необходимых
лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной
лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических
отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном
Объекте. Объем субподряда не может превышать 30% всех необходимых лабораторных
испытаний.
а7)
Разработка и анализ мероприятий по охране труда и технике безопасности при
осуществлении строительного контроля на Объекте.
б) К основным
функциям сотрудников организации, осуществляющей строительный контроль на
объекте, относятся:
б1)
Контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком проектных решений и технологии
производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных
недостатков и несоответствий. Запись о выявленных нарушениях, а также отметка
об их устранении делается в Общем журнале работ подрядчика и (или) специальном
предписании. Рекомендуемая форма предписания об устранении нарушений приведена
в Приложении Г.
б2)
При обнаружении грубых нарушений правил производства работ при строительстве,
реконструкции или капитальном ремонте и несоответствии утвержденной рабочей
документации, выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения
недостатков, с составлением соответствующего предписания. Рекомендуемая форма
предписания о приостановке работ приведена в Приложении Д. Незамедлительное
информирование заказчика о каждом выявленном грубом нарушении, факте
приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества
выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После
проверки устранения выявленных нарушений, возобновление работ разрешается путем
внесения соответствующей записи в Общий журнал работ.
б3) При
необходимости просить предоставление разъяснений заказчика по любому вопросу,
связанному с осуществлением работ по строительному контролю, в соответствии с
условиями договора (контракта).
б4)
Представление по поручению руководства организации в государственных и
общественных организациях по вопросам, входящим в их компетенцию.
б5)
Ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по
строительному контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно
заключенному договору (контракту) и техническому заданию, в соответствии с
действующим законодательством РФ.
Раздел 7.
Отчетность по результатам строительного контроля
а) Сдача заказчику
выполненных работ по строительному контролю производится в сроки, согласованные
с Заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору
(контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая
строительный контроль, представляет заказчику отчет о выполненных работах по
строительному контролю по конкретному объекту (контракту), оформленный в
соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту).
Рекомендуемый макет
ежемесячного отчета по результатам проведенного строительного контроля на
объекте приведен в Приложении В.
б) Деловая
переписка ведется на всем протяжении работ по осуществлению строительного контроля за объектом строительства, реконструкции или
капитального ремонта, сшивается в папки и хранится в головном офисе
организации, осуществляющей строительный контроль (оригинал). Экземпляр деловой
переписки, касающийся изменений в рабочую и исполнительную документацию должен
храниться непосредственно в приобъектном офисе службы строительного контроля
(копия).
в) Организация,
осуществляющая строительный контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и
иной предусмотренной контрактом (договором) документации в приобъектном офисе
службы строительного контроля в течение всего периода строительства,
реконструкции или капитального ремонта, до введения Объекта в эксплуатацию, а
затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении
гарантийного срока утилизация документации производится в установленном в
организации порядке.
Раздел 8.
Организация взаимодействия
а) Взаимодействие с
подразделениями заказчика ведется в рамках заключенного договора (контракта)
путем официальной переписки уполномоченных лиц - ответственных представителей
заказчика и организации, осуществляющей строительный контроль на объекте.
Данные ответственные представители закреплены непосредственно в договоре
(контракте).
б) Заказчик в
соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю
организации, осуществляющей строительный контроль, следующую документацию:
- один экземпляр
имеющейся проектной документации на объект строительства,
реконструкции или капитального ремонта (на бумажных носителях и в электронном
виде);
- регламенты
взаимодействия участников строительно-инвестиционной деятельности на Объекте
(при их наличии);
- технические
условия, распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по
объекту строительства;
- изменения в
проектную документацию после их утверждения;
- один экземпляр
рабочей документации, утвержденной к производству работ;
- протоколы
проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению
строительного контроля на объекте;
- протоколы и акты
проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или
другими организациями.
в) Взаимодействие с
подразделениями подрядчика осуществляется назначенными по организации,
осуществляющей строительный контроль на объекте, специалистами путем
официальной переписки, а также записями в журналы производства работ,
лабораторные журналы и путем выдачи предписаний утвержденной формы.
г) Подрядчик, в
соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление
службе строительного контроля документации, необходимой для оценки соответствия
выполняемых работ требованиям:
- календарных
планов и графиков производства работ;
- проектов
производства работ, технологических регламентов и другой технологической
документации, необходимой для контроля за
строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом;
- экземпляра
исполнительной документации;
- копий документов,
подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе
сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документов
аттестации испытательных лабораторий, необходимых поверок и калибровок
применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификатов и иных
документов, подтверждающих квалификацию персонала, выполняющего основные
строительно-монтажные работы.
д) Взаимодействие с
внешними участниками дорожно-строительного процесса (проектная организация,
организации государственного надзора и контроля и др.) ведется путем
официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту).
Раздел 9. Контроль за проведением строительного контроля
а) Контроль за осуществлением строительного контроля на объекте
строительства осуществляется:
- руководством
организации, осуществляющей строительный контроль;
- заказчиком в
соответствии с условиями контракта на строительный контроль;
- государственными
органами и общественными организациями, в соответствии с их полномочиями.
б) При проведении
контроля за осуществлением строительного контроля со стороны руководства
организации, осуществляющей строительный контроль, не допускается
чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации,
которое участвует в осуществлении строительного контроля на объекте.
в) Качество
строительного контроля оценивается по следующим критериям:
в1)
наличие претензий и замечаний со стороны заказчика по осуществлению
строительного контроля и соблюдению требований технического задания и договора
(контракта);
в2)
наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению строительного
контроля;
в3) наличие
замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта
строительства, реконструкции или капитального ремонта, по дефектам и иным
несоответствиям, которые могли быть выявлены строительным контролем, но не были
своевременно выявлены;
г) В течение
периода действия договора (контракта) на строительный контроль руководство
организации, его осуществляющей, периодически, не реже одного раза в квартал,
производит анализ исполнения контракта с оценкой соответствия выполненных работ
требованиям.
Приложение А
ТИПОВОЕ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
Приложение N ___
к Договору (Контракту) N ___
от "___" __________ 200_ г.
Техническое задание
на осуществление строительного контроля
при
проведении работ по строительству, реконструкции
или капитального ремонта Объекта:
"____________________________________"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Заказчик -
___________________________________________________________.
Подрядчики - выполняющие
на объекте работы
генеральные подрядные
организации
и привлекаемые ими
субподрядные организации -
__________________________________________________________________________.
Исполнитель - организация,
привлекаемая Заказчиком для осуществления
строительного
контроля при строительстве, реконструкции или капитальном
ремонте Объекта -
________________________________________________________.
Объект -
_____________________________________________________________.
Выполняемые по
государственному
контракту
строительно-
монтажные работы
(N Контрактов)
|
Генеральный
Подрядчик
(N Контрактов)
|
Цена
государственного
контракта в ценах
200__ г.,
тыс. руб.
|
Срок
окончания
работ по
Контракту
|
Гарантийный
срок
|
|
|
|
|
|
Данное типовое Техническое
Задание (ТЗ) описывает
объем услуг по
строительному
контролю за строительством, реконструкцией или
капитальным
ремонтом Объекта, предоставляемых
исполнителем.
2.
ПЕРЕЧЕНЬ СООРУЖЕНИЙ, КОНСТРУКЦИЙ, ЭЛЕМЕНТОВ И РАБОТ,
ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ <*>
2.1. Сооружения, подлежащие строительному контролю
<*>:
2.1.1.
Дорожные конструкции;
2.1.2.
Мосты, путепроводы и тоннели;
2.1.3.
Водопропускные сооружения и водоотвод;
2.1.4.
Объекты промышленно-гражданского назначения.
2.2.
Дорожные работы, элементы,
конструкции, подлежащие строительному
контролю
2.2.1.
Подготовительные работы и мелиорация;
2.2.2.
Земляное полотно;
2.2.3.
Дорожная одежда;
2.2.4.
Обустройство дороги;
2.2.5.
Благоустройство полосы отвода;
2.2.6.
Система водоотведения.
2.3.
Мостовые работы, элементы,
конструкции, подлежащие строительному
контролю
2.3.1.
Подготовительные работы;
2.3.2.
СВСиУ;
2.3.3.
Основания и фундаменты опор;
2.3.4.
Пролетные строения;
2.3.5.
Надфундаментные части опор;
2.3.6.
Сопряжения с насыпью, укрепительные работы и лестничные сходы;
2.3.7.
Мостовое полотно;
2.3.8.
Регуляционные сооружения;
2.3.9.
Ограждения;
2.3.10.
Система водоотведения.
2.4. Объекты промышленно-гражданского назначения,
подлежащие строительному
контролю
2.4.1.
Фундаменты;
2.4.2.
Здания и сооружения;
2.4.3.
Внешние и внутренние сети;
2.4.4.
Благоустройство.
--------------------------------
<*>
В данном разделе
должны быть четко указаны границы
контрольных
участков (- км... +
... - км...
+ ... (ПК... - ПК...) федеральной
автомобильной
дороги... -
...). Также необходимо
указывать параметры
(проектируемые),
характеристики или конструктивные
особенности сооружения
(например, материал
конструкций, категорию дороги,
габариты сооружений и
т.д.).
3. СОСТАВ ОСНОВНЫХ
РАБОТ
3.1.
Обязанности исполнителя:
3.1.1. Согласование проектов
производства работ, технологических карт,
схем и технологических регламентов, составление
рекламаций;
3.1.2. Проверка правильности
проведения подрядчиками входного контроля
качества
строительных материалов, конструкций
и изделий, проведение
выборочных испытаний;
3.1.3. Контроль соответствия
объемов выполненных строительно-монтажных
работ объемам, заложенным в рабочей документации;
3.1.4. Контроль исполнения
подрядчиками утвержденного заказчиком
Графика производства работ;
3.1.5. Контроль качества
строительно-монтажных работ, в том числе:
контроль
соответствия выполняемых строительно-монтажных работ утвержденной
рабочей
документации, контроль за соблюдением
технологических регламентов,
в том числе
технологических карт, проверка
достоверности проведения
подрядчиками
операционного контроля качества,
в т.ч. инструментальный
контроль с проведением испытаний;
3.1.6. Приемочный контроль
работ, подписание актов промежуточной
приемки
ответственных конструкций и
актов освидетельствования скрытых
работ;
3.1.7. Проверка полноты
и правильности проведения
подрядчиками
лабораторных испытаний;
3.1.8. Проведение испытаний
исполнителем в собственной лаборатории,
компетентной в
проведении данных работ, в объеме
20% от объема образцов
(проб),
установленных Контрактом между
заказчиком и генеральными
подрядчиками.
Компетентность
испытательной лаборатории должна
быть
установлена специализированной системой оценки
соответствия компетентности
испытательных
лабораторий и может
быть проверена заказчиком
или
Росавтодором;
3.1.9. Контроль за полнотой и правильностью оформления
исполнительной
производственно-технической документации;
3.1.10. Участие во
всех технических и организационных совещаниях в
рамках контракта между
заказчиком и генеральными подрядчиками;
3.1.11. Предоставление заказчику
оперативной информации о
любых
факторах, которые
могут повлиять на утвержденный
график выполнения работ
подрядчиками;
3.1.12. Составление отчетов
о своей деятельности
на Объекте и
произведенных работах;
3.1.13. Контроль за
работами по ликвидации
дефектов в течение
гарантийного срока;
3.1.14. Предоставление заказчику
информации, справок, отчетности,
сведений о выполненных и производимых на Объекте
работах и их организации;
3.1.15. Предоставление заказчика,
по надлежащим образом оформленному
его
поручению, в государственных органах
по вопросам строительного
контроля;
3.1.16.
Участие в работе рабочих и приемочных комиссий.
3.2.
Особые задания:
В ходе
выполнения строительного контроля
заказчик может поручить
исполнителю
выполнение дополнительных работ,
отвечающих характеру
настоящего
технического задания, в
случае возникновения дополнительных
работ у подрядчиков
и в других
случаях, которые могут оговариваться
сторонами в дополнительном соглашении к договору
(контракту).
4. ОБОРОТ ДОКУМЕНТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ
4.1. Документы,
подлежащие постоянному контролю
при проведении
строительного контроля:
4.1.1. Исполнительные схемы
положения ответственных конструкций,
исполнительные
чертежи с внесенными изменениями и документы согласований
этих изменений с проектной организацией и
заказчиком;
4.1.2. Паспорта (сертификаты
качества), сертификаты соответствия
на
привозимые на объект строительные
материалы, изделия и конструкции;
4.1.3. Результаты лабораторных
испытаний материалов, выполненных
испытательной лабораторией подрядчика;
4.1.4. Акты освидетельствования скрытых
работ; акты промежуточной
приемки конструкций; акты
испытаний конструкций (если
испытания
предусмотрены проектом);
4.1.5.
Журналы работ;
4.1.6. Результаты обследования сооружения
перед приемкой в
эксплуатацию;
4.1.7.
Графики производства работ.
4.2.
Деловая переписка
Деловая переписка ведется
на протяжении осуществления строительного
контроля Объекта, сшивается в папки в двух
экземплярах:
- один
экземпляр передается для хранения заказчику;
- один экземпляр
хранится у исполнителя
в центральном офисе (при
необходимости
ряд документов должен
находиться в приобъектном
офисе
исполнителя).
4.3.
Отчетность по строительному контролю:
4.3.1. По истечении каждого месяца в течение 10 дней
после завершения
приемки работ за истекший месяц исполнитель
представляет заказчику месячный
отчет;
4.3.2. По окончании
строительства исполнитель
представляет отчет на
бумажных носителях, фотоотчет и отчет на электронных носителях,
включающий
оба отчета, упомянутых в настоящем пункте;
4.3.3. Каждый квартал
одновременно с месячным
отчетом исполнитель
представляет
дополнительно сводный отчет
за квартал на электронных
носителях.
5. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
РАБОТ
Сроки работ
по строительному контролю при проведении строительства,
реконструкции
или капитального ремонта
Объекта устанавливаются в
соответствии с
Графиком производства подрядных
работ, являющимся
неотъемлемой
частью договора (контракта) между
заказчиками и генеральными
подрядчиками.
За начало работ по договору (контракту) принимается дата его
подписания
сторонами. Сроки проведения
работ устанавливаются на период
действия договоров (контрактов) между заказчиком и
подрядчиками.
ЗАКАЗЧИК:
ИСПОЛНИТЕЛЬ
М.П.
М.П.
Календарный график
производства работ
Генерального
подрядчика
Наименование работ по
контракту и основные этапы
его выполнения
|
Срок выполнения
(начало, окончание),
месяц, год
|
Расчетная цена
этапа, тыс. руб., в %
к контрактной цене
(без НДС)
|
1
|
2
|
3
|
Осуществление
строительного
контроля по строительству,
реконструкции или
капитальному ремонту Объекта
|
|
|
Ведомость объемов работ по Объекту "_______________":
N
п/п
|
Наименование работ
|
Един.
изм.
|
Объем работ
|
Всего
|
ЗАКАЗЧИК
ПОДРЯДЧИК
М.П.
М.П.
Приложение Б
РЕКОМЕНДУЕМАЯ
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
Руководитель службы строительного контроля │
└──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────┘
┌──────────────┴─────────────┐ ┌───────────────────┴──────────────────┐
│
Руководитель резидентной │
│ Инженеры и консультанты
в офисе │
│
(полевой) службы │ │ (центральной лаборатории): │
│
строительного контроля
│
├──────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────┐
┌────────────────────────────┤ │ Инженер по дорогам │
│Инженер-резидент по дорогам │
├──────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────┐
┌────────────────────────────┤ │ Инженер по искусственным
сооружениям │
│
Инженер-резидент │
├──────────────────────────────────────┘
│по искусственным сооружениям│
├──────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────┤ │Инженер по инженерным
коммуникациям │
┌────────────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────┘
│
Инженер-геодезист │
├──────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────┤ │ Инженер по промышленно-гражданскому │
┌────────────────────────────┤ │ строительству │
│
Инженер-лаборант │
├──────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────┐
│ │ Инженер-проектировщик │
├──────────────────────────────────────┘
│ │
├──────────────────────────────────────┤
│ Инженер-метролог │
├──────────────────────────────────────┘
├──────────────────────────────────────┐
│Специалист по охране окружающей среды │
├──────────────────────────────────────┘
├──────────────────────────────────────┐
│Специалист по техническому обеспечению│
├──────────────────────────────────────┘
├──────────────────────────────────────┐
│Руководитель испытательной лаборатории│
├──────────────────────────────────────┘
├──────────────────────────────────────┐
│ Ответственный за
функционирование │
│ внутренней системы │
│ менеджмента качества │
└──────────────────────────────────────┘
Приложение В
МАКЕТ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ОТЧЕТА
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Форма Ф-1
Объемы
работ, выполненные за отчетный период
N
п/п
|
Вид
выполненных
работ
|
Ед.
изм.
|
Объемы работ
|
Приме-
чание
|
Всего
по
договору
|
За
отчетный
период
|
Нарастающим
итогом
|
Остаток
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Форма Ф-2
Дневник
инженера-резидента
Дата
|
Погода,
температура,
осадки
|
Описание работ
Подрядчика
|
Описание работ
Инженера-резидента
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инженер-резидент
____________________
Примечание. Дневник
Инженера-резидента составляется на каждого подрядчика (в т.ч. субподрядчика),
ведущего работы на Объекте продолжительное время.
Форма Ф-3
Перечень
актов приемки работ
N
п/п
|
Наименование документа
|
Дата
|
Номер
|
Примечание
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Форма Ф-4
Перечень
предписаний и замечаний инженеров-резидентов
N
п/п
|
Дата
выдачи
|
Форма
выдачи
|
Краткое содержание
|
Отметка
о выполнении
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Форма Ф-5
Перечень
документов,
подтверждающих
качество материалов и изделий
N
п/п
|
Наименование
документа
|
Завод-поставщик
|
Номер
док-та
|
Дата
|
Примечание
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Форма Ф-6
Ведомость
результатов испытаний строительных
материалов (и
грунтов) по данным подрядчиков
N
п/п
|
Дата
|
Наименование
испытываемого
материала
|
Наименование
элемента
сооружения
|
Где
и кем
произво-
дились
испытания
|
Требо-
вания
проекта
|
Кол-во
испы-
таний
|
Результаты
испытаний
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Руководитель
лабораторной службы ____________________
Форма Ф-7
Результаты
испытаний строительных материалов (и грунтов),
выполненных строительным контролем с оценкой достоверности
испытаний,
выполненных подрядчиком
N
п/п
|
Дата
испытан.
|
Наименование
испытываемого
материала
|
Наимено-
вание
элемента
сооруже-
ния
|
Где
и кем
произво-
дились
испытания
|
Требо-
вания
проек-
та
|
Резуль-
таты
испыта-
ний
|
Оценка
до-
стоверности
испытаний,
выполненных
Подрядчиком
|
Дата
отбора
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
резидентной службы ____________________
Руководитель
лабораторной службы ____________________
Рекомендуемое содержание месячного отчета:
Раздел 1.
Краткое описание работ, выполненных в отчетный период
1. Раздел
начинается с таблицы "Объемы выполненных работ", в которой по
порядку
перечисляются виды работ,
выполненные и принятые
за отчетный
период, коды (шифры по видам работ).
2. Ниже таблицы
приводится краткое описание видов и объемов работ (в
случае
их значимости), не
вошедших в таблицу, но выполненных в отчетный
период.
Раздел 2.
Мероприятия по контролю качества
1. В
разделе должна быть
дана оценка качества работ
подрядчиков в
отчетный период:
- Отмечены
серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место;
- Определены
причины возникновения выявленных дефектов и предложены
пути и сроки их устранения;
- Приведены
результаты испытаний исполнителя
и дана оценка
достоверности испытаний подрядчика;
- В
разделе должны быть
отражены основные мероприятия по
контролю
качества
(включая виды: входной, операционный и
приемочный), проведенные в
отчетный период.
Раздел 3.
Соблюдение подрядчиками графика производства работ
1. В разделе должен быть проанализирован ход
выполнения основных видов
работ и этапов, включенных в действующие календарные
графики производства
работ.
2. В
случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо:
-
Рассмотреть причины отставания;
- Проанализировать влияние
отставания выполнения конкретных работ на
связанные
с ними последующие
работы и влияние
этого отставания на
окончательный
срок завершения Объекта
строительства, реконструкции или
капитального ремонта;
-
Предложить возможные способы устранения отставания.
Раздел 4.
Основные проблемы, возникающие в ходе реализации проекта
- В
разделе должен быть дан перечень и описание проблем и
ситуаций,
возникающих по ходу реализации проекта и ведущих к
ухудшению качества работ
и срыву
сроков завершения Объекта; предложены возможные способы устранения
этих проблем;
- Должен
быть проанализирован результат
устранения недостатков,
установленных в
предыдущий период (приведенных
в отчете за предыдущий
отчетный период).
Раздел 5.
Сведения о проводимых на объекте проверках
- Копии
актов проверок, переданных исполнителю заказчиком;
- Копии
приказов и планов
мероприятий по устранению недостатков,
изданных Заказчиком;
- Сведения об
исполнении замечаний (относящихся
к строительству
Объекта) по актам проверок.
Раздел 6.
Сведения об изменениях на Объекте
- Перечень
измененных технических решений
в рабочей документации с
приложением копий обосновывающих материалов;
- Перечень дополнительных (непредвиденных)
работ, возникший в процессе
строительства,
реконструкции или капитального ремонта
с копиями
обосновывающих материалов;
- Сведения
об изменениях графиков
производства работ, контрактных
ведомостей.
Раздел 7.
Происшествия на Объекте
В каждом
разделе отчета, на основе приведенных в нем данных, должно
быть
приведено заключение: либо
в виде выводов, построенных на основе
анализа данных,
либо в виде
резюме, перечисляющего основные,
ключевые
положения данного раздела.
В заключительной части отчета (заключение)
должно содержаться обобщение
выводов и резюме из разделов отчета (возможно, их
повторное перечисление) с
выводом о соответствии выполняемых
строительно-монтажных работ утвержденной
рабочей
документации и требованиям
заказчика по основным
критериям:
стоимости,
объемам, сроку, качеству.
Кроме того, здесь
же должна
содержаться
декларация, что работы по строительному контролю выполнены в
соответствии с
требованиями заказчика или
же, при отступлении от этих
требований
или наличии претензий
со стороны заказчика, должны быть даны
соответствующие обоснования, пояснения и т.д.
Приложения
1.
Дневники службы строительного контроля (по форме Ф-2 Макета отчета).
В
дневниках отражается:
- Ход
работ подрядчиков
- Действия
службы технического контроля:
-
протоколы совещаний на объекте;
-
рассмотрение проектов производства работ
(ППР), технологических
регламентов, технологических карт;
-
участие в мероприятиях по контролю качества и т.д.
2.
Перечень актов приемки работ (по форме Ф-3 Макета отчета).
3. Перечень предписаний и замечаний службы строительного
контроля (по
форме Ф-4 Макета отчета).
4. Перечень
документов, подтверждающих
качество материалов и изделий
(по форме Ф-5 Макета отчета).
5. Ведомость
результатов испытаний
строительных материалов по данным
подрядчиков (по форме Ф-6 Макета отчета).
6.
Ведомость результатов испытаний строительных материалов, выполняемых
строительным
контролем, с оценкой
достоверности испытаний, выполненных
подрядчиками (по форме Ф-7 Макета отчета).
7.
Ведомости объемов выполненных работ.
8. Фотографическая документация (фотоснимки,
с соответствующими
надписями,
сделанные в отчетный
период и иллюстрирующие основные
этапы
строительства).
Вся документация, передаваемая исполнителем
заказчику, является
собственностью
заказчика и будет
оставаться в его собственности после
окончания работ по договору (контракту). Исполнитель
не должен публиковать,
использовать
или уничтожать эту документацию
без письменного согласования
заказчика.
ЗАКАЗЧИК:
ИСПОЛНИТЕЛЬ
М.П. М.П.
Приложение
Г
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ПРЕДПИСАНИЯ ОБ
УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ,
ВЫЯВЛЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОНТРОЛЕМ
ПРЕДПИСАНИЕ N
о устранении нарушений правил производства
дорожно-строительных
работ
"___" _________________ 200 г.
Наименование и месторасположение объекта
__________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Конструктивный элемент
____________________________________________________
(наименование
и местоположение)
Вид выполняемых работ
_____________________________________________________
Наименование организации, выполняющей работы
______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. производителя работ
________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании
заключенного с заказчиком
Контракта (Договора) обязываю:
подрядчика
принять меры по
устранению нарушений правил
производства
дорожно-строительных работ, связанных с
нарушением требований нормативных
документов -
проектной документации -
технологических правил (нужное
подчеркнуть):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение, вид нарушений, брака, дефекта и т.д.)
Срок устранения нарушений до "___"
_____________ 200__ г.
Контроль
за устранением выявленных нарушений возложить на:
____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(занимаемая должность, Ф.И.О.)
Предписание составлено в 3 экз., направлено:
Представитель подрядной организации
___________________________________________________________________________
(подпись)
Представитель заказчика
___________________________________________________________________________
(подпись)
Представитель службы строительного надзора
___________________________________________________________________________
(подпись)
"____" _________________ 200 г.
Приложение Д
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ПРЕДПИСАНИЯ
О ПРИОСТАНОВКЕ
РАБОТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ
ПРЕДПИСАНИЕ N
о приостановке дорожно-строительных работ
"___" _______________ 200 г.
Наименование и месторасположение объекта
__________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Конструктивный элемент
____________________________________________________
(наименование
и местоположение)
Вид выполняемых работ
_____________________________________________________
Наименование организации, выполняющей работы
______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. производителя работ ________________________________________________
___________________________________________________________________________
На
основании заключенного с заказчиком Контракта (Договора) обязываю:
подрядчика приостановить производство
работ в связи
с нарушением
требований
нормативных документов -
проектной документации -
технологических
правил (нужное подчеркнуть)
до устранения выявленных
нарушений, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение, вид нарушений, брака, дефекта и т.д.)
до устранения выявленных нарушений.
Контроль
за устранением выявленных нарушений возложить на:
____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(занимаемая должность, Ф.И.О.)
Предписание составлено в 3 экз., направлено:
Представитель подрядной организации
___________________________________________________________________________
(подпись)
Представитель заказчика
___________________________________________________________________________
(подпись)
Представитель службы строительного надзора
___________________________________________________________________________
(подпись)
"____" _______________ 200 г.
БИБЛИОГРАФИЯ
[1]
Федеральный закон N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской
Федерации" от 29 декабря 2004 года
[2]
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений"
[3] Порядок
промежуточной приемки работ при строительстве и реконструкции автомобильных
дорог (утвержден Распоряжением Росавтодора N ОБ-28/1266-ис от 23.03.2005).