Утвержден и введен в
действие
Приказом Ростехрегулирования
от 15 декабря 2009
г. N 1010-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
УПАКОВКА
ПОВТОРНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Resources saving. Packaging. Reuse
EN 13429:2004
Packaging - Reuse
(MOD)
ГОСТ Р 53759-2009
(ЕН 13429:2004)
Группа Т51, Т58
ОКСТУ 0004
ОКС 13.020
13.030
Дата введения
1 января 2011 года
Предисловие
Цели и принципы
стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27
декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила
применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации.
Основные положения".
Сведения о
стандарте
1. Подготовлен
Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский
научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья,
материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ") на основе аутентичного
перевода европейского стандарта, указанного в пункте 4, выполненного ЗАО
"Инновационный экологический фонд".
2. Внесен Управлением развития, информационного обеспечения и
аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
3. Утвержден и
введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 1010-ст.
4. Настоящий
стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕН
13429:2004 "Упаковка. Повторное использование" (EN 13429:2004 "Packaging - Reuse") путем
внесения технических отклонений, объяснение которых приведено во введении к
настоящему стандарту.
5. Введен впервые.
Информация об
изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом
информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений
и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях
"Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены
настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в
ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные
стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются
также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети
Интернет.
Введение
Европейский
стандарт ЕН 13429:2004 разработан Техническим комитетом 261
"Упаковка" СЕН (European Committee for Standardization
- Европейский комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется
AFNOR (Association
de Normalisation - Французская ассоциация по нормам и
стандартам), в соответствии с Мандатом, согласно которому Европейская комиссия
и Европейская ассоциация свободной торговли наделяют СЕН полномочиями по
обеспечению поддержки основополагающих требований директив ЕС.
Заменяет
европейский стандарт ЕН 13429:2000.
Европейский
стандарт ЕН 13429:2004 подготовлен для применения в составе комплекса
стандартов, которые были разработаны на основе Мандата М 200, вып. 3, и второго Мандата по стандартизации М 317, в
соответствии с которым Европейская комиссия и Европейская ассоциация свободной
торговли наделяют СЕН полномочиями по обеспечению поддержки Директивы 94/62/ЕС
[1].
Назначение упаковки
- сохранность содержимого, защита от внешних воздействий при транспортировании
и реализации упакованной продукции. Основная задача упаковки - предотвращение
повреждения и/или порчи продуктов. Для обеспечения ресурсосбережения и
минимизации образования отходов следует оптимизировать общую систему, частью
которой является упаковка.
Европейский
стандарт ЕН 13429 относится к комплексу стандартов, разработанному в
соответствии с основными требованиями Директивы 94/62/ЕС [1]. Стандарт ЕН 13428
устанавливает требования к минимизации, составу, производству упаковки,
стандарты ЕН 13430, ЕН 13431 и ЕН 13432 устанавливают специфические требования
к отработавшей упаковке, которая не может быть использована повторно и которая
переходит в категорию упаковочных отходов.
Названия стандартов
этого комплекса следующие:
ЕН 13427
"Упаковка - Требования к применению европейских стандартов в области
упаковки и упаковочных отходов";
ЕН 13428
"Упаковка - Специальные требования к минимизации, составу, изготовлению
упаковки";
ЕН 13430
"Упаковка - Требования к отработавшей упаковке для ее использования в
качестве вторичных материальных ресурсов";
ЕН 13431
"Упаковка - Требования к отработавшей упаковке для ее использования в
качестве вторичных энергетических ресурсов";
ЕН 13432
"Упаковка - Требования, критерии и схема ликвидации упаковки посредством
компостирования и биологического разложения".
В соответствии с
регламентом СЕН/СЕНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Европейский
комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты
стандартизации следующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии,
Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании,
Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии,
Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии,
Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии должны ввести европейский стандарт в состав
соответствующих национальных систем стандартов.
Взаимосвязь настоящего
стандарта с Директивой 94/62/ЕС [1] отражена в Приложении ДА.
Директива 94/62/ЕС
[1] устанавливает специальные требования к повторному использованию упаковок.
Настоящий стандарт служит для целей идентификации и общих проверок (см. 5.2)
при доказательстве соответствия упаковки этим установленным требованиям.
Настоящий стандарт
является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕН 13429:2004
"Упаковка. Повторное использование" (EN 13429:2004 "Packaging - Reuse"), что
связано с необходимостью увязки национальных стандартов Российской Федерации в
сфере упаковки и упаковочных отходов с проектом технического регламента "О
безопасности упаковки", который существенно отличается от исходной
европейской Директивы 94/62/ЕС [1]. Кроме того, за период с 2004 г., когда был
принят примененный европейский стандарт, изменились нормы европейского права в
области обращения с отходами, включая упаковочные; в
частности, были приняты Рамочная директива 2006/12/ЕС Европейского парламента и
Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах" и Рамочная
директива 2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19
ноября 2008 г. "Об отходах", отменяющая Директиву 75/442/ЕЭС и
Директиву 2006/12/ЕС.
1. Область
применения
Настоящий стандарт устанавливает
требования к повторному использованию упаковки и содержит положения по
методологии оценки соответствия требованиям к упаковочным системам.
Нецелесообразно использовать только настоящий стандарт при оценке соответствия,
так как методология его применения установлена в ГОСТ Р
53744.
Настоящий стандарт
не распространяется на упаковку для оборонной, химической, биологической
продукции и ядерных объектов.
Настоящий стандарт
рекомендуется использовать во всех видах документации и литературы, относящихся
к сферам обеспечения экологической безопасности в процессах хозяйственной
деятельности при обращении с упаковкой и упаковочными отходами.
2.
Нормативные ссылки
В настоящем
стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 53719-2009. Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения (ЕН 14182:2002 "Упаковка. Термины и определения", MOD)
ГОСТ Р 53741-2009. Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве
вторичных энергетических ресурсов (ЕН 13431:2004 "Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве
вторичных энергетических ресурсов", MOD)
ГОСТ Р 53742-2009. Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве
вторичных материальных ресурсов (ЕН 13430:2004 "Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве
вторичных материальных ресурсов", MOD)
ГОСТ Р 53744-2009. Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и
упаковочных отходов (ЕН 13427:2004 "Упаковка. Требования
к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных
отходов", MOD)
ГОСТ Р 53756-2009. Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов переработки отработавшей
упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных
потоков (ЕН 13437:2003 "Упаковка. Критерии выбора
методов и процессов переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных
материальных ресурсов с учетом материальных потоков", MOD).
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить
действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на
официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному
указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию
на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым
информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный
стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует
руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт
отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в
части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины
и определения
В настоящем
стандарте применены термины по ГОСТ Р 53719, ГОСТ Р
53744, ЕН 13193 [2], а также следующие термины с соответствующими
определениями:
3.1. Повторное
использование (упаковки): использование упаковки, свойства которой позволяют
применить заданное количество циклов продукта или оборотных циклов в течение
жизненного цикла упаковки, которую (с применением имеющихся на рынке
вспомогательных средств или без них) снова используют или заполняют с исходной
целью.
Примечание.
Соответствующие виды упаковки превращают в упаковочные отходы, когда они не
могут снова быть использованы повторно.
3.2. Повторно
используемые упаковки: упаковка или компонент упаковки, которые разрабатывали с
таким расчетом, чтобы в пределах системы повторного использования в течение
своего жизненного цикла они могли совершать заданное количество циклов продукта
или оборотных циклов.
3.3. Цикл продукта:
временной промежуток (цикл) от заполнения/загрузки продукта в упаковку до
опорожнения/разгрузки.
Примечание. Цикл
продукта может быть частью оборотного цикла (см. Приложение A).
3.4. Оборотный
цикл: цикл, который проходит повторно используемая упаковка от
заполнения/загрузки в нее продукта до опорожнения/разгрузки.
Примечание.
Оборотный цикл всегда включает цикл продукта (см. Приложение A).
3.5. Упаковка,
используемая в исходных целях: упаковка, завершившая оборотный цикл, вновь
используемая с первоначальным намерением в системе повторного использования.
Примечание. Следует
обратить внимание на запланированное использование и функции упаковки;
необходимо проверять, используют ли ее повторно в исходных целях или в других
потребительских целях. В последнем случае согласно настоящему стандарту
упаковку не считают повторно используемой.
Пример 1 -
Повторное использование поддонов, которые сначала нагружали продукцией
молочного завода, а затем - кирпичами для строительства домов, считают
повторным использованием в исходных целях.
Пример 2 -
Повторное использование емкостей, которые сначала использовали для хранения
горчицы, а после опорожнения использовали как стаканы, не является повторным
использованием в исходных целях.
Пример 3 -
Повторное использование емкостей, в которых находился джем для продажи в
торговой сети и которые после опорожнения были заполнены джемом собственного
приготовления или другими веществами, не является повторным использованием в
исходных целях.
3.6. Системы
повторного использования (упаковки): совокупность мероприятий (организационных,
технических, логистических и/или финансовых), которые обеспечивают возможность
повторного использования упаковки.
Примечание. Область
применения настоящего стандарта охватывает нижеперечисленные системы (см.
подробнее в разделе 6):
- система с
замкнутым циклом;
- система с
открытым циклом;
- смешанная
система.
3.7. Система с
замкнутым циклом: система, в которой фирма или организованная группа фирм
вводит в обращение (в товарный оборот) повторно используемые упаковки.
3.8. Система с
открытым циклом: система, в которой повторно используемые упаковки не связаны в
обращении (в товарном обороте) со специально определенными для этого фирмами.
3.9. Смешанная
система: система, состоящая из двух частей:
a) повторно
используемой упаковки, остающейся у конечного пользователя, для которой не
предусмотрена система ее возврата для повторного коммерческого заполнения;
b) однооборотной
упаковки, применяемой в качестве вспомогательного средства для
расфасовки/розлива содержимого повторно используемой упаковки.
3.10.
Вспомогательное средство: средство, которое используют для очередной
расфасовки/розлива продукта в повторно используемую упаковку.
Примечания. 1.
Вспомогательные средства являются однооборотным продуктом и поэтому не
рассматриваются в настоящем стандарте.
2. Примером
вспомогательного средства является сумка (в виде мешка из мягкого материала) с
моющим средством, представляющая собой упаковку для последующего заполнения,
которую в домашних условиях можно использовать в качестве емкости для других
моющих средств.
3. Не используемые
повторно компоненты, которые служат для выполнения функций повторно
используемой упаковки, например этикетки или укупорочные средства, также
рассматривают в качестве вспомогательных средств упаковки.
3.11.
Восстановительный ремонт (приведение упаковки в товарный вид): необходимые
операции по возвращению многооборотной упаковки в исходное функциональное
состояние.
4. Методология
4.1.
Оценка. Условия выдачи разрешения к продаже
Для того чтобы
оценить, соответствует ли упаковка по своим параметрам требованию "быть
способной к повторному использованию", хозяйствующий субъект,
осуществляющий расфасовку/розлив в нее своей продукции, должен обеспечить
выполнение следующих условий выдачи разрешения к продаже:
a) способность
упаковки к повторному использованию должна быть установленной целью;
b) конструкция
упаковки при предусмотренных условиях ее использования позволяет обеспечить
заданное количество циклов продукта или оборотных циклов основных компонентов;
Примечание.
Допустимой является возможная передача определенных компонентов, например
укупорочного средства, в используемый поток (см. Приложение B, перечисление
b)), если такие предметы не имеют существенной массовой доли в упаковке.
c) упаковку считают
успешно отремонтированной, если она соответствует требованиям Приложения В;
d) упаковка
способна к повторному заполнению/загрузке;
e) в тех областях
рынка, где ответственность за размещение на рынке упакованных продуктов несет
хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции,
следует иметь в распоряжении соответствующую систему стимулирования повторного
использования упаковки, которой может воспользоваться этот хозяйствующий
субъект.
4.2.
Подтверждение оценки
Согласно разделу 5
хозяйствующий субъект, осуществляющий процесс расфасовки/розлива своей
продукции в упаковку, должен в составе требуемого заявления предоставить
письменное подтверждение, что он осуществил этот процесс.
При этом принимают
во внимание, что законодательство, действующее во всех государствах - членах
ЕС, устанавливает специальные и общие требования, учитывающие особенности
обращения с материалами и веществами, которые оказывают влияние на здоровье и
безопасность людей, занятых в процессах повторного использования упаковки
(например, ремонт или очистка упаковок). В Российской Федерации упаковка должна
соответствовать техническому регламенту "О безопасности упаковки".
4.3.
Второстепенные условия
Общие требования
для повторно используемой упаковки определены комбинацией требований к
собственно упаковке и системе повторного использования, функциональной частью
которой она является. На практике это означает, что детализированные требования
к повторно используемой упаковке могут быть изменены при ее применении. Исходя
из этого, опыт, полученный при повторном использовании соответствующей
упаковки, необходимо максимально учитывать в процессе дизайна упаковки.
Требования к долговечности могут означать, что упаковка, предназначенная для
повторного использования, более материалоемка по сравнению с другой упаковкой.
Оценка соответствия
требует документирования и протоколирования результатов метода оценки в целях
повышения эффективности использования упаковки. Настоящий стандарт
устанавливает эту процедуру в виде формального заявления, в то время как
выполнение всех условий освобождения конкретной упаковки от утилизации следует
протоколировать.
5. Требования
5.1.
Условия выпуска упаковки в обращение на рынок
Для каждой
упаковки, выпущенной в обращение на рынок:
a)
хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции в
упаковку, должен дать письменное подтверждение того, что упаковка в обычных
условиях предусмотренного применения является повторно используемой;
Примечание. Эти
данные могут быть получены, например, непосредственно от хозяйствующего
субъекта, который ввел продукцию в обращение на рынок, или может быть сделана
ссылка на действующий стандарт.
b) хозяйствующий
субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции в упаковку, должен
дать письменное подтверждение для оптовых/розничных фирм-приобретателей, что
упаковка после ее опорожнения снова может быть повторно использована;
c) хозяйствующий
субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции в упаковку, должен
удостовериться в том, что в наличии имеется организованная система,
предоставляющая возможности приема упаковок, опорожненных потребителем, и
зарегистрироваться в этой системе;
Примечание. Такая
возможность может быть предоставлена через уполномоченную организацию
(например, местными органами власти) или коммерческие фирмы. Имеющими законную
силу источниками дополнительных данных могут служить документальные материалы о
практических экспериментах в области имеющихся способов применения.
d) хозяйствующий
субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции в упаковку, должен
подтвердить, что для конкретной упаковки есть в наличии системы ремонта,
которые соответствуют требованиям перечисления f) 5.2.
Для упаковок,
которые предусмотрены для использования в смешанных системах, имеет значение
только перечисление a) 5.1.
5.2. Методы верификации
Хозяйствующий
субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей продукции в упаковку, должен
для каждого упакованного продукта, выпускаемого им в обращение на рынок,
обосновать и зарегистрировать по возможности на самой ранней стадии
практического применения упаковки следующее:
a) свои намерения
относительно повторно используемой упаковки с учетом особых обстоятельств, при
которых может быть осуществлено повторное использование;
b) конструкция
упаковки позволяет при предусмотренных условиях обеспечивать заданное
количество циклов продукта или оборотных циклов основных компонентов;
c) упаковку можно
опорожнять/разгружать без существенных повреждений, кроме тех, которые можно
устранить с помощью ремонтных работ;
d) упаковку при
сохранении предусмотренных функций может отремонтировать (очистить, вымыть,
отреставрировать) ответственное за это лицо без риска для его здоровья и
безопасности в соответствии с Приложением B; при этом ответственное лицо может
определять способ и уровень необходимых ремонтных работ;
e) использование
любого способа ремонта упаковки осуществляется под его контролем с учетом
воздействия на окружающую среду;
f)
выполняется любой способ ремонта основных элементов упаковки в соответствии с
Приложением B;
g) упаковку можно
повторно заполнить/загрузить без риска повреждения продукта и без риска для
здоровья и безопасности лиц, ответственных за эти процессы;
h) хозяйствующий
субъект несет ответственность за размещение на рынке упакованного продукта в
тех областях рынка, где он ввел продукцию в обращение и где имеется в
распоряжении система повторного использования;
i) рассмотренная
система повторного использования, выбранная в качестве пригодной
для использования, соответствует одному из технических описаний согласно
разделу 6.
В Приложении C
приведен рекомендуемый перечень вопросов, на которые даны документированные
ответы, используемый при подаче заявления об общих результатах оценки в
соответствии с настоящим стандартом. Рекомендуемый формуляр для регистрации
ответов представлен в виде таблицы C.1 (Приложение C).
5.3. Применение
Применение
настоящего стандарта для разных видов упаковки осуществляют в соответствии с
положениями ГОСТ Р 53744.
6. Спецификация систем повторного использования
6.1. Виды
систем
В настоящем
стандарте установлены три вида систем:
- система с
замкнутым циклом (6.2);
- система с
открытым циклом (6.3);
- смешанная система
(6.4).
Хозяйствующий
субъект, который ввел продукцию в обращение на рынок (с учетом всех ситуаций в
области ее запланированного применения), определяет для соответствующей
упаковки наилучшую подходящую систему и обеспечивает в ее составе выполнение
всех установленных в 6.2 - 6.4 критериев.
6.2. Критерии для системы с замкнутым циклом (рисунок 1)
a) повторно
используемая упаковка - это собственность фирмы или организованной группы фирм;
b) упаковку вводит
в обращение на рынок фирма или организованная группа фирм;
c) упаковку
проектируют в соответствии с общепризнанной спецификацией;
d) упаковку
применяют в соответствии с общепризнанными процессами;
e) действуют
системы сбора, восстановительного ремонта и возврата упаковки. Упаковочные
материалы, удаляемые из системы в связи с невозможностью их повторного
применения, утилизируют в соответствии с положениями ГОСТ Р
53742, ГОСТ Р 53741 или ЕН 13432:2000 [3];
f) фирма или
организованная группа фирм обязаны принимать повторно используемые упаковки,
если их применяли в соответствии с техническим описанием;
g) хозяйствующий
субъект, использующий упаковку для расфасовки/розлива продукции в розничной
торговле, предоставляет информацию, касающуюся обращения и возврата упаковки
для повторного использования;
h) используют
контрольную систему, основанную на техническом описании, согласованном со всеми
участниками этой системы.
Рисунок 1.
Система с замкнутым циклом
6.3. Критерии для системы с открытым циклом (рисунок 2)
a) повторно
используемая упаковка является (на дату применения упаковки) собственностью
того потребителя/хозяйствующего субъекта, который ее опорожняет;
b) упаковку
проектируют в соответствии с общепризнанной спецификацией;
c) упаковку
используют в соответствии с общепризнанной спецификацией;
d) после того как
повторно используемая упаковка была применена потребителем/хозяйствующим
субъектом, который опорожняет упаковку, он должен решить, самому ли применять
упаковку для повторного использования или же передать ее третьей стороне для
повторного использования;
e) для этой
упаковки доступно применение систем повторного распределения;
f) хозяйствующий
субъект, использующий упаковку для расфасовки/розлива в розничной торговле,
предоставляет информацию, касающуюся обращения с упаковкой и того, где она
оставлена в целях повторного использования;
g) упаковочные
материалы, которые удаляют из системы в связи с невозможностью их повторного
использования, следует утилизировать в соответствии с положениями ГОСТ Р 53742, ГОСТ Р 53741 или ЕН 13432 [3];
h) доступный в
условиях рынка в виде части системы ремонт упаковки может быть проведен
потребителем/хозяйствующим субъектом, который опорожняет упаковку, в
соответствии с основными элементами, представленными в Приложении B.
- первый оборотный цикл;
- следующие оборотные циклы
Рисунок 2.
Система с открытым циклом
6.4. Критерии для смешанной системы (рисунок 3)
a) повторно
используемая упаковка остается у конечного потребителя, и ее снова заполняют с
помощью вспомогательного средства;
b) повторно
используемая упаковка - собственность хозяйствующего субъекта, который
опорожняет упаковку;
c) хозяйствующий
субъект, который опорожняет упаковку, и хозяйствующий субъект, который
использует упаковку для расфасовки/розлива, одно и то же лицо;
d) повторно
используемую упаковку выпускают в обращение на рынок только тогда, когда
имеется в распоряжении вспомогательное средство;
e) хозяйствующий
субъект, использующий упаковку для расфасовки/розлива в розничной торговле,
должен предоставлять данные, касающиеся повторного заполнения повторно
используемой упаковки;
f) повторно
используемую упаковку и вспомогательное средство следует применять в
соответствии с положениями ГОСТ Р 53742, ГОСТ Р 53741
или ЕН 13432 [3].
Рисунок 3.
Смешанная система
Приложение
A
(справочное)
СИСТЕМЫ
ПОВТОРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ОБЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ
ПЕРЕРАБОТКИ
УПАКОВОЧНЫХ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ
A.1. Введение
Настоящее
приложение A предназначено для того, чтобы определить место систем повторного
использования в общей концепции использования упаковочных отходов в качестве
вторичных материальных ресурсов. Поэтому в данном приложении приведен рисунок
A.1 из ГОСТ Р 53756, представляющий схему материальных
потоков. Рисунок A.2, на котором указаны потоки, связанные с повторным
использованием, представляет собой увеличенный фрагмент рисунка A.1.
Рисунок A.1. Потоки
для переработки упаковки
в качестве
вторичных материальных ресурсов
A.2. Характеристика
потоков на рисунке A.1
a - первичное
сырье;
b - переработанные
во вторичное сырье материалы из других источников, за исключением упаковочных
отходов;
c - переработанные
во вторичное сырье материалы из упаковочных и промышленных отходов;
d - отходы процесса
производства упаковки;
f - отходы,
образующиеся в процессах заполнения упаковки и ее распределения;
g - отходы
процессов восстановительного ремонта упаковки (например, бой стеклянных
бутылок);
h - многооборотная
упаковка, поставляемая для первичного заполнения;
- упаковка, поставляемая для разового
использования;
- вся упаковка, опорожненная после разового
использования;
j - отработавшая
упаковка, потерянная и несобранная должным образом;
m - отработавшая
упаковка, спроектированная для повторного заполнения/повторного использования,
покидающая "петлю повторного заполнения/повторного использования",
направляется потоком от n к v;
n - отходы,
обрабатываемые описанными способами, кроме указанных в
потоках от p до t (например, размещение на полигонах);
p - отходы для
сжигания на установках без выработки энергии;
q - отходы для
сжигания на установках с выработкой энергии;
r - неорганические
отходы из установок для сжигания, могут быть использованы для переработки в
качестве вторичных материальных ресурсов;
s - отходы для
переработки в качестве вторичных материальных ресурсов (без органической
переработки);
t - отходы для
органической переработки (компостирования или получения метана);
v - отработавшая
упаковка, использованная один раз и возвращенная после сбора/сортировки
упаковки в "петлю повторного заполнения/повторного использования" для
повторного использования (например, деревянные корзины);
x - материальные
потери;
y - материал для
других направлений использования, помимо упаковки;
z - переработанные
отходы для других направлений использования (например, в автомобильной или
строительной промышленности).
1 - повторно
используемая; 2 - расфасовка/розлив;
3 - цикл продукта;
4 - цикл оборота; 5 - опорожнение;
6 -
сбор/сортировка; 7 - восстановительный ремонт;
8 - на повторное
заполнение/повторное использование
Рисунок
A.2. Потоки в процессах повторного использования
Пояснения
g - упаковочные
отходы, образующиеся после восстановительного ремонта упаковки, направляемые
для использования в качестве вторичных материальных ресурсов;
- упаковка, предназначенная для повторного
заполнения/повторного использования, которую вводят в обращение на рынок для
расфасовки/розлива;
j - отработавшая
упаковка, которая была утеряна в общих потоках отходов и/или по другим причинам
и которая не была собрана;
k - использованная
и отремонтированная упаковка, предназначенная для повторного заполнения;
m - отработавшая
упаковка, предназначенная для повторного заполнения/повторного использования,
которая покидает "петлю повторного заполнения/повторного использования"
и может быть направлена на обработку в качестве отхода;
v - отработавшая
упаковка, которую после сбора/сортировки использованной однооборотной упаковки
направляют в "петлю повторного заполнения/повторного использования" и
снова используют (например, деревянные корзины);
x - материальные
потери.
Примечания. 1.
Ширина потоков материала не отражает количественные характеристики потоков.
2. На любом участке
цикла могут быть потери.
3. Эта схема
материальных потоков из ГОСТ Р 53756 (приложение A, рисунок
A.1) приведена в настоящем стандарте для разъяснения терминов "цикл
продукта" и "оборотный цикл".
Приложение
B
(обязательное)
СИСТЕМА
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА УПАКОВКИ.
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
Система
восстановительного ремонта, которую классифицируют как приемлемую для повторно
используемых упаковок, может содержать элементы из нижеприведенного списка в
соответствии с типом и назначением упаковки:
a) оценка состояния
упаковки;
b) удаление
поврежденных или не подлежащих повторному использованию компонентов;
c) удаленные
компоненты направляют в систему утилизации отходов;
d) очистка и/или
мойка в соответствии с требуемыми условиями;
e) ремонт упаковки;
f) дополнительная
проверка и оценка пригодности к употреблению;
g) повторное
поступление в систему повторного использования.
Примечания. 1. Для
упаковок, которые не будут ремонтировать, следует перейти сразу к перечислению
e).
2. Процесс
очистки/мойки можно повторять и применять на различных фазах.
Приложение
C
(обязательное)
ОЦЕНКА
СООТВЕТСТВИЯ НАСТОЯЩЕМУ СТАНДАРТУ
Повторное
использование упаковки возможно только в том случае, если выполнены все
нижеупомянутые требования.
Использование
ссылок из соответствующих источников является требованием настоящего стандарта.
Перечень ссылок должен быть добавлен к Декларации соответствия.
Примечание.
Представленная в таблице C.1 Декларация соответствия является только примером,
поэтому лица или организации, которые претендуют на соответствие настоящему
стандарту, могут использовать альтернативные форматы, исходя из того, что в
наличии имеются все данные, необходимые для доказательства соответствия.
Таблица C.1
Пример
Декларации соответствия
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование упаковки │ Ссылка на оценку │
├─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ Наименование использованных основных
материалов │
├─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┤
│ Критерии разрешения │Ссылки и источники
│
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Учитывались особые обстоятельства/место применения; │ │
│предусматривалось
повторное использование упаковки
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Конструкция упаковки позволяет основным компонентам │ │
│при
обычных условиях применения выполнять
│ │
│определенное
количество циклов продукта и оборотных
│ │
│циклов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Упаковка может быть опорожнена/разгружена │ │
│без
повреждений, устраняемых с помощью ремонта
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Упаковка может быть отремонтирована без │ │
│существенного
уменьшения ее спроектированной
│ │
│функциональной
способности с помощью процессов,
│ │
│установленных в Приложении B (очищена,
промыта, │ │
│отремонтирована)
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Любой процесс восстановительного ремонта, подлежащий│ │
│контролю
со стороны хозяйствующего субъекта,
│ │
│использующего
упаковку для расфасовки/розлива, │ │
│осуществляют
таким образом, чтобы было минимизировано│ │
│воздействие
на окружающую среду
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Процесс восстановительного ремонта применяют, │ │
│включая
все основные элементы для повторно │ │
│используемых
упаковок, приведенные в приложении C │ │
│настоящего
стандарта │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Упаковка может быть повторно заполнена/повторно │ │
│загружена без причинения вреда сохранности продукта,
│ │
│а
также здоровью или безопасности ответственных │ │
│за
это лиц
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
При предусмотренных условиях использования │ │
│и
в местах использования имеются в наличии и в │ │
│распоряжении
организационные, технические, финансовые│ │
│системы,
которые делают возможным повторное │ │
│использование
│ │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│
Система, определенная в качестве подходящей, при │ │
│имеющихся
условиях использования совпадает с одной │ │
│из
спецификаций согласно разделу 6 │ │
├─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┤
│ На
основании запротоколированных выше
ответов эту упаковку│
│рассматривают в
качестве повторно используемой в
соответствии с│
│положениями
стандарта ГОСТ Р 53749. │
│ Имя
(фамилия) и адрес
лица, использующего упаковку
для│
│расфасовки/розлива
│
│
│
│ Подпись: Дата: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение
ДА
(справочное)
СВЯЗЬ МЕЖДУ
НАСТОЯЩИМ СТАНДАРТОМ И ОСНОВНЫМИ
ТРЕБОВАНИЯМИ
ДИРЕКТИВЫ 94/62/ЕС
Настоящий стандарт
создан путем применения европейского стандарта ЕН 13429:2004, который был
разработан в соответствии с мандатом, согласно которому Европейская комиссия и
Европейская ассоциация свободной торговли наделяют СЕН полномочиями по
обеспечению поддержки основополагающих требований Директивы 94/62/ЕС [1].
Поскольку стандарт
ЕН 13429:2004 в официальном бюллетене Европейского союза ссылается на Директиву
94/62/ЕС [1] и по меньшей мере, в одном из государств
- членов ЕС заменен на национальный стандарт, соответствие с разделами,
представленными в таблице ДА.1 в границах области применения настоящего
стандарта, показывает, что обеспечено соответствие основным требованиям
Директивы 94/62/ЕС [1].
Примечание. Для
продуктов, которые подпадают под действие области применения настоящего
стандарта, могут быть применены другие требования и директивы.
Таблица ДА.1
Связь между
настоящим стандартом и Директивой 94/62/ЕС [1]
┌──────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────┐
│Раздел
и подраздел│ Основные требования Директивы
│ Данные об │
│ настоящего │ 94/62/ЕС │аттестации/примечание
│
│ стандарта │ │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│Подраздел
5.3 │Статья 9 │ │
│ │Приложение II, абзац
1, │ │
│ │перечисления 1) -
3) │ │
│ │Приложение II, абзац
2, │ │
│ │перечисление 3) │ │
│ │Приложение II, абзац
3 │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────┤
│Раздел
4 │Статья 9 │ │
│ │Приложение II, абзац
2, │ │
│ │перечисления 1) и
2) │ │
└──────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────────┘
Приложение
ДБ
(справочное)
БИБЛИОГРАФИЯ
[1]
Директива 94/62/ЕС. Директива Европейского парламента и
Совета Европейского союза от 20 декабря 1994 г. "Об упаковке и упаковочных
отходах" (в ред. Директивы 2004/12/ЕС Европейского парламента и Совета
Европейского союза от 11 февраля 2004 г. "Об упаковке и упаковочных
отходах", Директивы 2005/20/ЕС Европейского парламента и Совета
Европейского союза от 5 марта 2005 г. "Об упаковке и упаковочных
отходах")
[2] ЕН
13193:2000. Упаковка в окружающей среде. Термины и определения
[3] ЕН
13432:2000. Упаковка. Требования, критерии и схема утилизации упаковки
посредством компостирования и биологического разложения.