МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июня 2011 г. N 14652-АВ/02
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В ОТНОШЕНИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20.03.2011 N 41-ФЗ
Министерство
регионального развития Российской Федерации в связи с поступающими запросами по
вопросу выдачи разрешения на строительство в отношении линейных объектов после
вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ "О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального
планирования" (далее - Федеральный закон N 41-ФЗ) сообщает.
Федеральным законом
N 41-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации,
согласно которым выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию
линейного объекта осуществляется на основании проекта планировки и проекта
межевания, при этом предоставление градостроительного плана земельного участка
не требуется.
Истребование при
выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
градостроительного плана земельного участка или проекта планировки и межевания
территории связано в необходимостью
проверки соответствия проектной документации объекта исходному документу, на
основании которого разрабатывалась такая проектная документация.
По общему правилу,
нормативные правовые акты обратной силы не имеют и распространяют свое действие
на отношения, возникшие после вступления их в силу. Порядок применения такого
нормативно-правового акта к отношениям, возникшим до вступления их в действие,
должен быть прямо предусмотрен в законе.
Учитывая, что
Федеральный закон N 41-ФЗ не установил переходных положений, определяющих
порядок выдачи разрешений на строительство, в отношении проектной документации,
разработанной на основе градостроительного плана земельного участка, в этом
случае для выдачи разрешений на строительство и ввода объекта в эксплуатацию
должен представляться градостроительный план земельного участка.
Таким образом, в
случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась
на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20 марта
2011 года, то для выдачи разрешения на строительство и на ввод объекта в
эксплуатацию должен предоставляться градостроительный план земельного участка.
При этом разработка проектов планировки и межевания территории и их
предоставление для получения указанных разрешений не требуется.
А.П.ВИКТОРОВ