МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июля 2011 г. N 19268-АП/08
РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНРЕГИОНА РОССИИ
ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ СПРАВОЧНИКА БАЗОВЫХ ЦЕН
НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИЙ"
В связи с
поступающими запросами по вопросу применения Справочника базовых цен на
проектные работы в строительстве
"Территориальное планирование и планировка территории" Министерство
регионального развития Российской Федерации сообщает.
Определение сметной
стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, стоимости
проектно-изыскательских работ, финансируемых с привлечением средств
федерального бюджета, осуществляется с применением действующих сметных
нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих
применению при определении сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета. Указанный реестр размещен на официальной сайте Минрегиона России
(www.minregion.ru).
Определение
стоимости разработки документов территориального планирования рекомендуется
выполнять с применением Справочника базовых цен на проектные работы в
строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий",
утвержденного Приказом Минрегиона России от 28 мая
2010 г. N 260 (далее - Справочник).
При этом
необходимо иметь в виду, что ценовые показатели проектов планировки территорий,
указанные в таблице N 3 Справочника, разработаны с учетом требований Градостроительного
кодекса и СНиП 11-04-2003 и учитывают трудоемкость работ по разработке в полном
объеме проектов планировки (30% общей стоимости), проектов межевания территорий
(40% общей стоимости) и градостроительного плана земельных участков (30% общей
стоимости). Основные виды документации, разработка
которой учтена ценовыми показателями таблицы N 3, указаны в приложении к
настоящему письму.
При определении
начальной (максимальной) цены торгов на выполнение работ по подготовке проекта
планировки территории, в случае ее разработки не в полном объеме, учтенном в
ценовых показателях указанной таблицы N 3, заказчик обязан применить понижающий
коэффициент, размер которого определяется им в зависимости от объема
выполняемых работ.
К
нормативам таблицы N 3 Справочника могут применяться пункты таблицы N 8,
исключительно при наличии нормативного акта, регламентирующего отнесение
территории, для которой разрабатывается документация по планировке территорий,
к территориям с наличием опасных природно-техногенных процессов, зон возможных
стихийных бедствий, к территориям со сложной экологической ситуацией, зоне
ограничения исторической застройки и охраняемого ландшафта.
Значения
коэффициентов таблицы N 8 принимаются по интерполяции с учетом соотношения
площадей участка проектирования и участка с градостроительными ограничениями.
Одновременно
сообщаем, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации
подготовка документов по планировке территории осуществляется для выделения
элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), установление
параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и
выполняется на основании документов территориального планирования, правил
землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и
градостроительных регламентов.
Подготовка
документации по планировке территорий для отдельных объектов капитального
строительства Градостроительным кодексом не предусмотрена, а затраты на ее
разработку не могут определяться с применением указанного Справочника.
А.А.ПОПОВ
Приложение
ВИДЫ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Проект планировки территории │ Проекты межевания территории │
Градостроительные планы земляных │
│ (основная часть) │ │ участков │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│Чертеж
или чертежи планировки
│Состав:
│Состав: │
│территории,
на которых │1) красные
линии, утвержденные в│1) границы земельного участка; │
│отображаются: │составе
проекта планировки │2) границы
зон действия публичных │
│а)
красные линии;
│территории;
│ сервитутов; │
│б)
линии, обозначающие дороги, │2) линии отступа от красных │3) минимальные отступы от
границ │
│улицы,
проезды, линии связи, │линий в
целях определения места │
земельного участка в целях
│
│объекты
инженерной и
│допустимого размещения зданий,
│ определения мест
допустимого │
│транспортной инфраструктур; │строений, сооружений; │ размещения зданий, строений, │
│в)
границы зон планируемого │3) границы застроенных
земельных│ сооружений; │
│размещения
объектов социально- │участков, в том числе
границы │4) информация о
градостроительном │
│культурного
и коммунально-
│земельных участков, на которых
│ регламенте (в случае,
если на │
│бытового
назначения, иных │расположены
линейные объекты; │ земельный участок распространяется │
│объектов
капитального │4) границы
формируемых земельных│ действие
градостроительного │
│строительства; │участков, планируемых
для │ регламента); │
│г)
границы зон планируемого │предоставления
физическим и
│5) информация о разрешенном │
│размещения
объектов │юридическим
лицам для │ использовании
земельного участка, │
│федерального,
регионального и
│строительства;
│ требованиях
к назначению, │
│местного
значения. Положение о │5) границы земельных участков, │
параметрам и размещению объекта
│
│размещении
объектов
│предназначенных для размещения
│ капитального
строительства на
│
│капитального строительства │объектов капитального │ указанном земельном участке (в │
│федерального,
регионального или│строительства
федерального, │ случаях, если на
земельный участок │
│местного
значения, а также о
│регионального или местного
│ не распространяется действие │
│характеристиках планируемого │значения; │ градостроительного регламента или │
│развития
территории, в том │6) границы
территорий объектов │ для земельного участка не │
│числе
плотности и параметрах
│культурного наследия;
│ устанавливается градостроительный
│
│застройки
территории и │7) границы
зон с особыми
│ регламент); │
│характеристиках
развития систем│условиями использования │6) информация о расположенных в
│
│социального,
транспортного │территорий; │ границах земельного
участка │
│обслуживания
и инженерно- │8) границы зон
действия │ объектах капитального │
│технологического
обеспечения, │публичных сервитутов.
│ строительства,
объектах культурного│
│необходимых для развития │ │ наследия; │
│территории. │ │7)
информация о технических условиях
│
│ │ │ подключения объектов капитального │
│ │ │ строительства к сетям инженерно- │
│ │ │ технологического обеспечения (далее│
│ │ │ - технические условия); │
│ │ │8)
границы зоны планируемого │
│ │ │ размещения объектов капитального │
│ │ │ строительства для государственных │
│ │ │ или муниципальных нужд. │
└───────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘