Утверждены
Минэнерго СССР
6 февраля 1987 года
ПРАВИЛА
ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПУСКОВЫХ КОМПЛЕКСОВ
И ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,
ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
ВСН 37-86
Вводится в действие
с 6 февраля 1987
года
Разработаны
Всесоюзным институтом по проектированию и организации энергетического
строительства (Оргэнергострой);
Производственным
объединением по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации
электростанций и сетей (Союзтехэнерго).
Исполнители: П.А.
Воронов (Оргэнергострой); А.Н. Вавилин (Союзтехэнерго).
Согласованы с Госстроем СССР 28.03.1986;
ЦК профсоюза
рабочих электростанций и электротехнической промышленности 28.07.1986.
Утверждены
Министерством энергетики и электрификации СССР 06.02.1987.
Заместитель
министра А.Н. Макухин.
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приемки в эксплуатацию
законченных строительством новых, расширением, реконструкцией действующих
гидравлических, тепловых электростанций (ГЭС, ТЭС), районных котельных (паровых
и водогрейных), объектов электрических и тепловых сетей, их очередей и пусковых
комплексов, именуемых в дальнейшем "энергообъектами", и не
распространяются на электрические сети напряжением 20 кВ и ниже, сельские
силовые и осветительные электроустановки.
Кроме настоящих
Правил следует соблюдать требования СНиП III-3-81, правила Госгортехнадзора
СССР, техники безопасности и промышленной санитарии.
С выходом настоящих
Правил теряют силу:
Правила приемки в
эксплуатацию законченных строительством линий электропередачи напряжением 35 кВ
и выше (М.: Оргэнергострой, 1967);
Правила приемки в
эксплуатацию законченных строительством трансформаторных подстанций напряжением
35 кВ и выше (М.: Оргэнергострой, 1967);
Правила приемки в
эксплуатацию гидроэлектрических станций (М.: Информэнерго, 1969);
Правила приемки в
эксплуатацию законченных строительством отдельных очередей и тепловых
электростанций в целом (М.: ХОЗУ Минэнерго СССР, 1974);
ОСТ 34.245-73.
Подстанции трансформаторные напряжением 35 кВ и выше. Правила приемки в
эксплуатацию;
Руководящие
указания по проведению пусконаладочных работ и приемке в эксплуатацию
законченных строительством отдельных энергоблоков тепловых и атомных
электростанций (М.: Информэнерго, 1979).
Примечания. 1. Под
пусковым комплексом понимается выделение из полного проектного объема титула
энергообъекта совокупности сооружений и объектов, отнесенных к определенным
агрегатам и обеспечивающих их нормальную эксплуатацию при определенных
параметрах либо отнесенных к энергообъекту в целом на завершающем этапе строительства
(без привязки к конкретным агрегатам).
2. Пусковой комплекс может устанавливать: возможность работы
оборудования по временным схемам с неполной загрузкой; степень законченности
отдельных сооружений, помещений, вспомогательных хозяйств и устройств;
изменения, по согласованию с соответствующим республиканским, краевым,
областным комитетом профсоюза, санитарно-гигиенических условий и условий
безопасности труда против принятых в проекте полностью законченного объекта, но
не выходящих за пределы допускаемых общесоюзными нормами.
1.2. Завершающий
(последний) пусковой комплекс ГЭС, ТЭС, подстанции включает:
- возведение
плотины и защитных сооружений до проектных отметок;
- строительство
золошлакоотвалов и шламонакопителей на полный проектный объем расчетного
периода;
- благоустройство и
озеленение территории;
- обвалование,
кроме обвалования емкостей с горючими жидкостями;
- демонтаж
строительного и монтажного кранового оборудования, бетонорастворного хозяйства
и других временных зданий и сооружений;
- ликвидацию
временных подъездных автомобильных и железных дорог;
- рекультивацию
земель и закрепление песков;
- ремонт постоянных
зданий и сооружений, использованных в период строительства.
1.3. Выполнение работ по штукатурным покровным оболочкам оборудования и
газовоздухопроводов, находящихся вне зданий, при приемке энергообъектов в
эксплуатацию в сентябре - апреле в I строительно-климатическом районе и октябре
- марте во II - IV строительно-климатических районах (период с температурой
ниже +5 °C) разрешается переносить на срок не позднее июля для I
строительно-климатического района и июня следующего (текущего) года для
остальных районов.
1.4. В соответствии с п. 1.6 СНиП III-3-81 применительно к
энергообъектам принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями следующие здания,
сооружения и помещения, входящие в состав пускового комплекса, при
необходимости их ввода в действие в процессе строительства:
водоподготовительные установки, пусковые котельные, резервные дизельные
электростанции, железнодорожные пути, разгрузочные и размораживающие
устройства, масляные и мазутные хозяйства, компрессорные и насосные станции,
очистные сооружения, электролизерные и углекислотные установки,
помещения электроустановок и гражданской обороны, центральные тепловые пункты,
ремонтные цехи и мастерские, монтерские пункты и пункты связи, кислородные и пропан-бутановые раздаточные, склады и хранилища, пожарные и
железнодорожные депо, гаражи, азотно-кислородные и ацетилено-генераторные
станции, золошлакоотвалы, здания дожигания отходов, хлораторные установки,
сооружения и помещения, используемые строительно-монтажными организациями в
процессе строительства.
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗАКАЗЧИКОВ, ПРОЕКТНЫХ,
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ И
ЧЛЕНОВ РАБОЧИХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРИЕМОЧНЫХ КОМИССИЙ
2.1. Дополнительно
к ответственности, указанной в разд. 2 СНиП III-3-81:
2.1.1. Заказчики
отвечают за выполнение требований пожарной безопасности.
3. РАБОЧИЕ
КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
3.1. В дополнение к п. 3.2 разд. 3 СНиП III-3-81 в состав рабочих
комиссий по энергообъектам сметной стоимостью 0,1 млн. руб. и выше включаются
представители головной пусконаладочной организации, научного руководителя
проекта и главного конструктора (для экспериментальных объектов), органов
Госгортехнадзора СССР (кроме объектов электрических сетей) и представители
других заинтересованных организаций и органов надзора, определяемых органом,
назначающим рабочую комиссию, при приемке в эксплуатацию зданий,
сооружений и помещений, указанных в п. 1.4 настоящих Правил.
3.2. Рабочие
комиссии создаются до начала комплексного опробования не позднее чем:
- за 12 мес для энергетических установок с головными образцами
основного оборудования или первых энергетических установок с серийным
оборудованием на вновь строящихся объектах, а также для экспериментальных
объектов;
- за 6 мес для паротурбинных установок мощностью 175 МВт и выше, а
также газотурбинных, парогазовых, геотермальных и солнечных установок мощностью
100 МВт и выше;
- за 4 мес для гидроэнергетических установок;
- за 2 мес для паротурбинных установок мощностью менее 175 МВт, а
также газотурбинных, парогазовых, геотермальных и солнечных установок мощностью
менее 100 МВт.
В остальных случаях
время создания рабочих комиссий определяется заказчиком в соответствии с п. 3.3
СНиП III-3-81.
3.3. В дополнение к
п. 3.4 СНиП III-3-81 рабочие комиссии обязаны:
3.3.1. Произвести
приемку подводной части гидротехнических сооружений (с закладкой
контрольно-измерительной аппаратуры) и оборудования до их затопления и
составить акт о готовности их к затоплению для предъявления государственной
приемочной комиссии или комиссии, назначенной Минэнерго СССР, которая дает
разрешение на затопление котлована и перекрытие русла реки.
3.4. Рабочие
комиссии в необходимых случаях образовывают специализированные подкомиссии
(строительная, турбинная, котельная, гидротехническая, электротехническая, по
системам контроля и управления и др.), определяют их состав, продолжительность
и объем работы.
3.5. Генеральный подрядчик представляет рабочей комиссии документацию,
перечисленную в подпунктах "а", "б", "в",
"г", "з", "и", "к" п. 3.5 СНиП
III-3-81, а также:
- акты
индивидуальных испытаний смонтированного им оборудования, технологических
трубопроводов давлением до 22 кгс/см2 (2,16 МПа), не
перечисленных в приложении 1 к Приказу Минэнерго СССР от 31.05.1976 N 40а;
- акты осмотров и
испытаний подводной части гидротехнических сооружений и оборудования, закладной
контрольно-измерительной аппаратуры и готовности к затоплению котлована и
перекрытию русла реки;
- акты испытаний
внутренних и наружных трубопроводов, перечисленных в примечании 1 к приложениям
к Приказу Минэнерго СССР от 31.05.1976 N 40а, исключая трубопроводы
автоматических систем пожаротушения;
- трехлинейную
схему воздушной линии электропередачи с нанесением расцветки фаз, транспозиции
проводов и номеров транспозиционных опор;
- акты осмотров и
измерений переходов и пересечений, составленные с представителями
заинтересованных организаций (для ВЛ).
3.6.
Монтажные (строительно-монтажные) организации при сдаче основного и
вспомогательного энергетического, общестанционного и другого оборудования,
технологических трубопроводов, включая трубопроводы автоматических систем
пожаротушения, строительных металлических и железобетонных конструкций (в
объеме работ, предусмотренных договором субподряда) представляют рабочей
комиссии документацию, перечисленную в подпунктах "г", "д",
"з", "к" п. 3.5 СНиП III-3-81.
3.7. Электромонтажные и специализированные организации при сдаче
электротехнических устройств; систем автоматизации; устройств телефонизации, радиофикации,
телевидения, сигнализации; трубопроводов автоматических систем пожаротушения на
подстанциях; строительных металлических и железобетонных конструкций (в объеме
работ, предусмотренных договорами субподряда) представляют рабочей комиссии
документацию, перечисленную в подпунктах "г", "д",
"е", "ж", "з", "к" п. 3.5 СНиП III-3-81
и "Правилах устройства электроустановок (ПУЭ)".
3.8.
Документация, перечисленная в пп. 3.5, 3.6, 3.7 настоящих Правил,
представляется в одном экземпляре.
После окончания
работы рабочей комиссии вся документация должна быть передана заказчику и
хранится у него.
3.9. Монтажные
(строительно-монтажные), электромонтажные и специализированные организации
представляют рабочей комиссии документацию, перечисленную соответственно в пп.
3.6 и 3.7, если это особо оговорено в договорах субподряда. При отсутствии этой
записи документация представляется генеральным подрядчиком.
4.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА,
ОБЯЗАННОСТИ И
ПОРЯДОК РАБОТЫ
4.1. В дополнение к
проверкам, изложенным в п. 4.19 СНиП III-3-81, государственные приемочные
комиссии обязаны:
- принять решение о
сроках затопления котлована и перекрытия русла реки (для ГЭС), если оно не
принято специальной комиссией Минэнерго СССР, на основании проверки актов рабочих
комиссий о готовности систем, оборудования, сооружений.
4.2. Приемка в эксплуатацию энергообъектов, их очередей и пусковых
комплексов сметной стоимостью 4,0 млн. руб. и выше, за исключением
перечисленных в п. 4.1 СНиП III-3-81, производится государственными приемочными
комиссиями, назначенными Минэнерго СССР (приказом министра, а в его отсутствие
- первого заместителя министра по эксплуатации) или другими министерствами и
ведомствами СССР, которым выделялись капитальные вложения на строительство этих
энергообъектов.
4.3. Назначение
государственных приемочных комиссий по энергообъектам, их очередям и пусковым
комплексам сметной стоимостью ниже 4,0 млн. руб. производится приказами;
4.3.1. Директоров
предприятий, учреждений и организаций - до 0,5 млн. руб.
4.3.2.
Руководителей РЭУ, ПЭО - до 1,5 млн. руб.
4.3.3.
Руководителей управлений министерств энергетики и электрификации Украинской
ССР, Казахской ССР, главных управлений Министерства энергетики и электрификации
Узбекской ССР - до 2,0 млн. руб.
4.3.4. Руководителей
главных управлений, главных производственных управлений энергетики и
электрификации, объединений министерства, министерств энергетики и
электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго -
до 4,0 млн. руб.
4.4. В дополнение к п. 4.13 СНиП III-3-81 в состав государственных
приемочных комиссий по энергообъектам сметной стоимостью 0,1 млн. руб. и выше
включаются представители: субподрядных организаций по монтажу основного
энергетического оборудования электротехнических устройств и систем
автоматизации; головной пусконаладочной организации (для головных и первых на
ТЭС и ГЭС энергоблоках); научного руководителя проекта и главного конструктора
(для экспериментальных объектов); органов по регулированию использования
и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (кроме
объектов электрических и тепловых сетей); Государственной инспекции по охране
атмосферного воздуха при Госкомитете СССР по гидрометеорологии и контролю
природной среды (для ТЭС и котельных); финансирующего банка и
при необходимости - органов рыбоохраны Министерства рыбного хозяйства СССР (для
объектов, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство рыбных и
живых ресурсов континентального шельфа СССР и экономической зоны СССР);
Министерства путей сообщения (для объектов, имеющих железнодорожные подъездные
пути); органов государственного газового надзора Министерства газовой
промышленности (при наличии в пусковом комплексе объектов, подконтрольных этим
органам); заводов-изготовителей уникального и сложного технологического
оборудования; органов Государственной инспекции по контролю
за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Минхиммаша;
соответствующих штабов гражданской обороны (для объектов со встроенными
сооружениями, помещениями или отдельно стоящими сооружениями гражданской
обороны). Число представителей определяется органом, назначающим эту комиссию.
4.5. В состав
государственных приемочных комиссий по энергообъектам сметной стоимостью до 0,1
млн. руб. включаются представители организации и органов, указанных в Письме
Госстроя СССР от 31.10.1983 N ДП-5667-1 (Указание Минэнерго СССР от 16.11.1983
N Ф-14863).
Примечание. Для
ГЭС, ГРЭС и объектов электрических и тепловых сетей в состав государственных
приемочных комиссий включаются представители тех исполнительных комитетов
районов и городов, на территории которых будут образованы водохранилища или
ведется строительство воздушных и кабельных линий электропередачи или
магистральных тепловых сетей.
При прохождении
воздушных линий электропередачи через несколько районов области в состав
государственных приемочных комиссий включается представитель исполкома
областного Совета народных депутатов.
4.6.
Государственная приемочная комиссия назначается не позднее чем:
за 6 мес до установленного срока сдачи в эксплуатацию пускового
комплекса ТЭС и ГЭС;
за 3 мес до установленного срока сдачи в эксплуатацию остальных
энергообъектов.
4.7.
Заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию, перечисленную
в п. 4.17 СНиП III-3-81 и п. 3.8 настоящих Правил, а также:
схему управления и
организационную структуру эксплуатации энергообъекта;
справку о наличии
формуляров на монтаж оборудования и производство сварочных работ, перечень
заводских инструкций, чертежей, протоколов.
4.8. При приемке в
эксплуатацию завершающего (последнего) пускового комплекса энергообъекта
заказчик, кроме указанного в п. 4.7 настоящих Правил, представляет
государственным приемочным комиссиям паспорта на сооружения (в двух экземплярах).
4.9. Акты приемки в
эксплуатацию пусковых комплексов утверждаются грифом "утверждения", а
полностью законченных строительством энергообъектов в целом - приказом органов,
назначивших комиссии.
5. ОСОБЫЕ
УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГООБЪЕКТОВ,
СООРУЖАЕМЫХ НА БАЗЕ СЛОЖНОГО ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
5.1. Приемка в
эксплуатацию энергообъектов в целом, их очередей и пусковых комплексов,
сооружаемых на базе сложного отечественного оборудования, производится в
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 16.07.1985 N 666
"Об уточнении порядка приемки в эксплуатацию предприятий, сооружаемых на
базе сложного отечественного оборудования" (Приказ Минэнерго СССР от
16.08.1985 N 324).
6. ЗАКРЫТИЕ
СВОДНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ
6.1. Закрытие сводных
сметных расчетов производится в соответствии с разд. 6 СНиП III-3-81.