МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ
от 14 сентября 1994 г. N 12
IV. "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22.09.93 N 935 "О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(Чернышов, Сиваев, Прохоренков,
Лопаткин, Бабенко)
1. Отметить, что исполнительными органами субъектов Федерации,
местного самоуправления, территориальными объединениями (предприятиями) жилищно
- коммунального хозяйства ведется работа по реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935 по переходу на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным осуществлением мер
социальной защиты малообеспеченных категорий граждан, изменению организационно
- правовых и финансово - хозяйственных отношений между собственниками основных
фондов ЖКХ, производителями и потребителями жилищно - коммунальных
услуг. Более чем в 10 раз увеличились сборы жилищно - коммунальных платежей,
что позволило несколько снизить остроту проблемы финансирования жилищно -
коммунального хозяйства, при этом введение новых ставок и тарифов не вызвало
обострения социальной напряженности населения.
Вместе с
тем отсутствие необходимых финансовых ресурсов не позволяет местным органам
власти переходить на договорные отношения субъектов хозяйствования в жилищно -
коммунальной сфере, гарантировать необходимый уровень оплаты работ (услуг)
предприятий жилищно - коммунального хозяйства, которые в свою очередь не берут
на себя ответственность по безаварийной эксплуатации крайне изношенных фондов
отрасли и качественному обслуживанию населения.
2. Департаменту
жилищно - коммунального хозяйства (Авдееву) совместно с органами исполнительной
власти субъектов Федерации активизировать работу по выполнению вышеназванного
Постановления Правительства Российской Федерации, сосредоточив основное
внимание на формировании рыночных отношений в жилищно - коммунальной сфере и
реализации Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной
политики".
3. Департаментам
жилищной политики (Шамузафарову) и жилищно -
коммунального хозяйства (Авдееву) предусмотреть при разработке нового Жилищного
кодекса:
осуществление
дополнительных мер по ускорению перехода к оплате за пользование жилищными
помещениями, исходя из общей площади; установление законодательной
ответственности предприятий, организаций и учреждений, имеющих в полном
хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, за невыполнение
требований Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 22.09.93 N 935 в части предоставления гражданам жилищных компенсаций
(субсидий); приведение правовых основ проживания в
общежитиях в соответствие с положениями Закона РФ "Об основах федеральной
жилищной политики";
реформирование
существующей системы льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан.
4. Департаменту
жилищно - коммунального хозяйства (Авдееву):
в 2-недельный срок
утвердить методические рекомендации по формированию цен на жилищно -
коммунальные услуги в службах "Заказчика" - муниципальных
предприятиях по управлению жилищно - коммунальной сферой;
при
подготовке заключений в Минфин РФ по материалам, представленным администрациями
субъектов Федерации о выделении средств из федерального бюджета на содержание
объектов жилищно - коммунального хозяйства (в том числе в условиях зимней
эксплуатации), учитывать результаты перехода на систему оплаты жилья и коммунальных
услуг на данной территории;
активизировать
консультативно - методическую помощь органам исполнительной власти на местах по
формированию рыночных отношений в жилищно - коммунальной сфере;
организовать
проведение в течение 1994 - 1995 годов региональных семинаров по проблемам
развития экономики ЖКХ в современных условиях с учетом требований Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935.
5. Рекомендовать
органам исполнительной власти субъектов Федерации:
осуществлять
координацию и методическую поддержку деятельности местных администраций при
принятии ими решений по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг в рамках полномочий, предоставленных им Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 935;
активизировать
работу по разграничению прав владения и управления объектами муниципального
жилищно - коммунального хозяйства, переходу на договорные отношения
собственников основных фондов ЖКХ с субъектами хозяйствования в жилищно - коммунальной
сфере.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
директора Департамента жилищно - коммунального хозяйства В.В. Авдеева.
Первый заместитель
Министра
А.А.БАБЕНКО