ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 1995 г. N 01-13-75
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВЕТЕРАНАХ" В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В связи с
многочисленными запросами с мест по вопросам реализации Федерального закона
"О ветеранах" департамент сообщает.
Федеральный закон
предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий,
которые обеспечивают экономическое и моральное благополучие ветеранов, а также
предоставление им дополнительных прав и льгот.
Статьи Закона,
предусматривающие предоставление ветеранам льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг, являются статьями прямого действия. Реализация указанных льгот ветеранам
осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленных
для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо
Правительством Российской Федерации.
Статьей 11
Федерального закона "О ветеранах" определено, что установленные ранее
для ветеранов и членов их семей законодательством СССР и законодательством
Российской Федерации права и льготы и другие меры социальной защиты не могут
быть отменены без их равноценной замены.
В то же время
статья 14 Закона "О ветеранах" не предусматривает для членов семей
инвалидов войны 50% скидки по оплате коммунальных услуг, которой они
пользовались в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.81
N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны
и семей погибших военнослужащих".
По разъяснению
Министерства юстиции Российской Федерации при предоставлении льгот по оплате
коммунальных услуг руководствоваться статьей 11.
Кроме того, в
статьях 14, 15, 18, 21, 22 Закона при перечислении коммунальных услуг к числу
последних ошибочно отнесены телефон, радио, коллективная антенна. Данные услуги
в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК-002-93
являются услугами связи.
Учитывая это,
департаментом подготовлен и направлен в Минсоцзащиты и Минфин России проект
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О ветеранах", предусматривающий устранение противоречий статей 11 и
14, а также исключение абонентной платы за телефон, радио, коллективную антенну
из числа коммунальных услуг.
Одновременно
сообщаем, что распоряжением Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995
г. N 105-рп Правительству Российской Федерации совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами Российской Федерации поручено разработать и
представить на утверждение порядок и условия присвоения званий "Ветеран
военной службы", "Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры,
юстиции и судов", "Ветеран труда" (ст. 5, 6, 7), а также
разработать и утвердить удостоверения единого образца для указанных категорий ветеранов.
В связи с изложенным департамент просит довести настоящее письмо до
всех жилищных эксплуатационных предприятий (ЖЭК, ЖКО, РЭУ, ЖЭУ и пр.) и
поручить обеспечить неукоснительное выполнение Федерального закона "О
ветеранах" в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг при наличии соответствующих удостоверений.
Первый заместитель
Директора
Н.Т.ЛОПАТКИН