МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ КОММУНАЛЬНЫХ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ СЛУЖБ
ПО ОБЪЕКТАМ ЖИЛИЩНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В последнее
время в Минстрой России поступают просьбы, связанные с определением в сметной
документации на строительство объектов жилищного и культурно-бытового
назначения затрат на оплату услуг коммунальных, в т.ч.
бюро технической инвентаризации (БТИ), а также эксплуатационных служб по выдаче
технических условий, согласованию проектов, выдаче разрешений на строительство,
участию в работе приемочных комиссий и других услуг.
Минстрой России по
данному вопросу разъясняет.
При выдаче исходных
данных, технических условий, согласовании проектной документации следует
руководствоваться "Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и
технических условий на проектирование, согласовании документации на
строительство, а также оплаты указанных услуг", доведенным до
пользователей письмом Минстроя России от 13.02.96 N БЕ-19-4/9.
Затраты,
связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления
(администрации), государственного надзора (контроля) и другими
заинтересованными организациями, находящимися на бюджетом финансировании,
выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические
условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и
коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных
решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, дополнительной оплате
не подлежат.
В случае, когда
коммунальные и эксплуатационные организации находятся на полном хозяйственном
расчете, оплата указанных работ (услуг) приводится заказчиком по технически
обоснованным ценам.
Указанные расходы в
сметной документации отражаются отдельной строкой в главе 1 "Подготовка
территории строительства" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов строек с
определением их размера на основании локальных сметных расчетов.
Регистрация и
техническая инвентаризация жилищного фонда производится за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в
ведении (собственности) которых находится жилищный фонд.
Оплата
работ по технической инвентаризации вводимых жилых строений и зданий
гражданского назначения производится на основе "Норм времени на работы по
технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального
хозяйства", утвержденных Приказом Минстроя России от 18.01.95 N 17-10, а
также часовых тарифных ставок оплаты труда, ставок на работы и услуги бюро
технической инвентаризации (БТИ), утвержденных местными организациями. При этом упомянутые затраты в сводные сметные расчеты строек не
включаются. По объектам, финансируемым из федерального бюджета и при отсутствии
других источников финансирования, допускается оплачивать эти затраты за счет
резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика.
Произведенный
анализ информации данных, полученных от региональных центров по ценообразованию
в строительстве, показал, что, как правило, размер оплаты упомянутых услуг
коммунальных и эксплуатационных служб устанавливается органами местного самоуправления
и ведомствами на основе трудозатрат, калькуляций или договорных цен. В целом за
1995 год этот размер не превысил 0,1% от сметной стоимости строительства (см.
Приложение N 1). Данный процент сохранился и в текущем году. В отдельных
регионах указанные работы выполнялись бесплатно. Примерное распределение затрат
за оказываемые услуги эксплуатационных и коммунальных служб (в разрезе
организаций) приведено в Приложении N 2.
В целях
установления единого подхода в определении затрат, связанных с услугами
коммунальных, эксплуатационных и других заинтересованных служб по обеспечению
работ по проектированию и вводу объектов жилищно-гражданского назначения,
Минстрой России рекомендует:
- соблюдать
упомянутый порядок отражения в сметной документации указанных затрат, не
превышая установленный суммарный норматив в размере 0,1% от сметной стоимости
строительства;
- местным органам
управления и соответствующим ведомствам разработать тарифы на упомянутые услуги
для их применения.
Министр
строительства РФ
Е.В.БАСИН
Приложение 1
к письму Минстроя
России
от 14 ноября 1996
г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ
ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ ВИДЫ
УСЛУГ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
И КОММУНАЛЬНЫХ
СЛУЖБ
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Наименование работ │% от стоимости│
│
│строительства │
├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Согласование
проекта │
0,0042% │
│
│ │
│Выдача
техусловий │ 0,0104%
│
│
│ │
│Выдача
разрешения на строительство │ 0,0020%
│
│
│ │
│Составление
паспорта исходных данных
│ 0,0036% │
│
│ │
│Выдача
геодезической съемки
│ 0,0013% │
│
│ │
│Разбивка
осей здания
│ 0,0018% │
│
│ │
│Оформление
документа об отводе земельного
│ │
│участка
│ 0,0035% │
│
│ │
│Выполнение
исполнительных схем инженерных
│ │
│коммуникаций
и сетей
│ 0,0049% │
│
│ │
│Проверка
вентканалов │ 0,0020%
│
│
│ │
│Вызов
представителей по определению
│ │
│коммуникаций
│ 0,0002% │
│
│ │
│Приемка,
врезка и пуск │ 0,0453%
│
│
│ │
│Фоновые
концентрации
│ 0,0023% │
│
│ │
│Приемка
в эксплуатацию │ 0,0018%
│
│
│ │
│Обмер
и изготовление техпаспорта после сдачи
│ │
│объекта
в эксплуатацию
│ 0,0005% │
│ │ │
│Другие
работы
│ 0,0162% │
│
│ │
│Всего
│ 0,1000% │
└─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение
2
к письму Минстроя
России
от 14 ноября 1996
г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ
ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ
УСЛУГИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ
СЛУЖБ (В РАЗРЕЗЕ
ОРГАНИЗАЦИЙ)
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Наименование организаций │% от стоимости│
│
│строительства │
├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Управление
архитектуры и градостроительства
│ 0,0141% │
│
│ │
│Госпожнадзор
│ 0,0026% │
│ │ │
│Гор(Обл)энерго │ 0,0029%
│
│
│ │
│Гор(Обл)теплоэнерго │ 0,0082%
│
│ │ │
│Гор(Обл)газ
│ 0,0091% │
│
│ │
│Гор(Обл)водоканал │ 0,0335%
│
│ │ │
│Радиотрансляционные
узлы │ 0,0005%
│
│
│ │
│Госсанэпиднадзор │ 0,0088%
│
│
│ │
│Службы
экологии
│ 0,0035% │
│
│ │
│БТИ
│ 0,0005% │
│
│ │
│Земельные
комитеты
│ 0,0020% │
│
│ │
│ГАСН │ 0,0019%
│
│
│ │
│Службы
телефонизации
│ 0,0058% │
│
│ │
│Управления
имуществом │ 0,0004%
│
│
│ │
│Прочие
организации
│ 0,0062% │
│
│ │
│Всего │ 0,1000%
│
└─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘