ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 5 августа 1997 г. N 17-56
В целях приведения
деятельности органов государственной экспертизы в соответствие с требованиями
законодательства Российской Федерации и решениями Правительства Российской
Федерации по этим вопросам, а также в связи с необходимостью совершенствования
организации и повышения качественного уровня государственной экспертизы
градостроительной документации и проектов строительства приказываю:
1. Ввести с 1
января 1998 года аккредитацию при Государственном комитете Российской Федерации
по жилищной и строительной политике территориальных органов государственной
вневедомственной экспертизы.
2. Утвердить
прилагаемое Положение об аккредитации территориальных органов государственной
вневедомственной экспертизы.
3. Утвердить
Комиссию по аккредитации территориальных органов государственной
вневедомственной экспертизы (состав Комиссии прилагается).
4. Комиссии по
аккредитации территориальных органов государственной вневедомственной
экспертизы осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным
Положением.
Министр Российской
Федерации -
Председатель
Госстроя России
Е.В.БАСИН
Утверждено
Приказом Госстроя
России
от 5 августа 1997
г. N 17-56
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Общие
положения
1.1. Настоящее Положение об аккредитации территориальных органов
государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете
Российской Федерации по жилищной и строительной политике (далее - Положение)
определяет условия и порядок проведения аккредитации территориальных органов
государственной вневедомственной экспертизы (далее - территориальные органы госэкспертизы), специально уполномоченных на осуществление
государственной экспертизы градостроительной документации и проектов
строительства на территории соответствующих регионов - субъектов Российской
Федерации, в качестве доверенных организаций Госстроя России, как
федерального органа исполнительной власти, на который возложено
организационно-методическое руководство деятельностью этих органов.
1.2. Целью
аккредитации является приведение деятельности территориальных органов госэкспертизы в соответствие с требованиями
законодательства Российской Федерации и решениями Правительства Российской
Федерации по указанным вопросам, а также обеспечение высокого профессионального
и организационного уровня их работы, внедрение современных форм и методов в
практику экспертизы градостроительной документации и проектов строительства.
1.3. Функции по
проведению аккредитации территориальных органов госэкспертизы
возлагаются на Комиссию из числа сотрудников Главного управления
государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России (далее - Главгосэкспертиза России).
1.4. Аккредитация
территориальных органов госэкспертизы является
обязательной и осуществляется при условии подтверждения их статуса соответствующими
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Аккредитация
проводится на платной основе.
2.
Требования к аккредитованным территориальным
органам госэкспертизы
2.1. Территориальные органы госэкспертизы
осуществляют свою деятельность в соответствии с возложенным на них
Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации задачами и функциями, руководствуясь федеральными и
региональными законодательными и нормативно - правовыми актами, нормативными
документами Госстроя (Минстроя) России в области проектирования и
строительства, методическими документами и рекомендациями Главгосэкспертизы
России по вопросам рассмотрения и оценки качества градостроительной и проектно
- сметной документации.
2.2.
Территориальные органы госэкспертизы выполняют
возложенные на них задачи и функции в соответствии во
следующими основными правовыми и нормативными документами:
2.2.1. Принятое
в установленном порядке Положение об организации, подготовленное с учетом его
соответствия Типовому положению о территориальном органе государственной
вневедомственной экспертизы Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Минстроя России от 2 июля 1996 г. N 18-43.
2.2.2.
Утвержденный администрацией субъекта Российской Федерации территориальный
порядок (регламент) проведения государственной экспертизы и утверждения
градостроительной документации и проектов строительства, разработанный в
соответствии с Постановлением Госстроя России от 29 октября 1993 г. N 18-41
"О Порядке проведения государственной экспертизы градостроительной
документации и проектов строительства в Российской Федерации".
2.2.3. Инструкция о
порядке проведения государственной
экспертизы проектов строительства - РДС
11-201-95, введенная в
действие Постановлением Минстроя России
от 24 апреля 1995 г. N 18-39.
2.3.
Территориальные органы госэкспертизы:
обеспечивают в
установленном порядке проведение комплексной экспертизы градостроительной
документации и проектов строительства независимо от форм собственности,
источников финансирования и принадлежности строек на территории соответствующих
регионов;
проводят совместно
с другими территориальными государственными органами и службами строительного
комплекса Российской Федерации работу, направленную на повышение качества
проектирования и строительства;
осуществляют в
соответствии с решениями администрацией субъектов Российской Федерации другие
виды деятельности, связанные с проведением территориальной инвестиционной
политики в строительстве;
обеспечивают
правовое осуществление хозяйственной и финансовой деятельности.
3. Порядок
проведения аккредитации
3.1. Аккредитацию
проводит Комиссия, утвержденная Приказом Госстроя России (далее - Комиссия).
3.2.
Территориальный орган госэкспертизы, претендующий на
получение аккредитации при Госстрое России, направляет в Главгосэкспертизу
России следующие документы:
письмо - заявку с
приложением данных, характеризующих профессиональный и организационный уровень
работы органа госэкспертизы, включая общие сведения о
квалификационном составе, а также подробную информацию о ведущих специалистах
(должность, ученая степень, стаж работы, образование и т.д.);
письмо
соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
курирующего вопросы инвестиционно - строительной деятельности, подтверждающего
заявку органа госэкспертизы на его аккредитацию;
копии основных
правовых документов согласно пунктам 2.2.1 и 2.2.2 и настоящего Положения (при
наличии копии учредительных и регистрационных документов);
копии прочих
документов, характеризующих деятельность органа госэкспертизы
(о взаимодействии с территориальными государственными органами и службами
строительного комплекса, специализированными и отраслевыми экспертизами, о
выполнении других видов деятельности и т.д.);
документ об оплате аккредитационного сбора, определяемого дифференцированно в
зависимости от штатной численности территориального органа госэкспертизы
(согласно прилагаемой таблице), включая компенсацию установленного сбора НДС.
3.3. Представленные
документы рассматриваются Комиссией в двухнедельный срок.
При необходимости
Комиссия может потребовать представления дополнительных сведений.
3.4. По результатам
рассмотрения подготавливается решение Комиссии об аккредитации соответствующего
территориального органа госэкспертизы и выдаче ему
Свидетельства об аккредитации (по форме согласно Приложению) или уведомления о
временном отказе в аккредитации до выполнения условий настоящего Положения.
3.5. Свидетельство
об аккредитации выдается Госстроем России на основании решения Комиссии со
сроком действия до 5 лет.
Приложение
к Положению об
аккредитации
территориальных
органов
госэкспертизы при
Госстрое России
ТАБЛИЦА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
АККРЕДИТАЦИОННОГО СБОРА
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ Штатная численность органа │ Сумма аккредитационного
сбора │
│ госэкспертизы (чел.)
│(количество законодательно уста-│
│ │ новленных размеров минимальной
│
│ │ оплаты труда) <*> │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ до 5 │ 5 <*> │
│ │ │
│ от 6 до 10 │ 10 │
│ │ │
│ от 11 до 20 │ 15 │
│ │ │
│ от 21 до 50 │ 20 │
│ │ │
│ свыше 50 │ 30 │
└───────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Аккредитационный сбор включает компенсацию законодательно
установленного сбора НДС.
Примечание. Пример
расчета суммы аккредитационного сбора от органа госэкспертизы со штатной численностью до 5 чел.
(83490 +
16698) x 5 = 100188 x 5 = 500940 руб.
размер
НДС (20%)
мини-
мальной
оплаты
труда
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
г.
Москва N _______ "___"_______199__г.
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной вневедомственной экспертизы
__________________________________________________________________
региона - субъекта Российской Федерации)
__________________________________________________________________
аккредитован(о, а) при
Государственном комитете Российской Федерации по жилищной
и
строительной
политике в качестве
доверенной организации,
специально
уполномоченной на осуществление государственной
экспертизы градостроительной документации и проектов
строительства
на территории
__________________________________________________________________
(наименование региона - субъекта Российской Федерации)
__________________________________________________________________
(Решение Комиссии по аккредитации
территориальных органов
государственной вневедомственной экспертизы,
утвержденной Приказом
Госстроя России от _______________________ N
_____________________
Протокол от __________ N ____________)
Срок действия______________
Министр Российской Федерации,
Председатель Госстроя России Е.В.БАСИН
М.П.
Утверждена
Приказом Госстроя
России
от 5 августа 1997
г. N 17-56
КОМИССИЯ
ПО АККРЕДИТАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Председатель Комиссии -
начальник Главгосэкспертизы
России
Жуковский
Ю.Б.
Заместитель
председателя - первый заместитель
начальника
Комиссии Главгосэкспертизы России
Гордезиани Ш.М.
Члены
Комиссии: - начальник
отдела методологии и
работы с
экспертными органами
Главгосэкспертизы России
Станкевич
В.И.
начальники производственных
отделов Главгосэкспертизы
России:
Мурашов
Е.И., Шульц В.Н.,
Росляков
А.Н., Андрианов Ю.Н.
Секретарь
Комиссии - заместитель
начальника отдела
методологии
и работы с
экспертными
органами
Главгосэкспертизы России
Карасев А.Я.