Одобрен Госстроем РФ
(Протокол
секции градостроительства,
инфраструктуры
территориального развития
и застройки села
НТС
от 19.08.1997 N
23-11/3)
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
СОСТАВА
ПРОЕКТНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ЗАСТРОЙКУ
ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
CODE PRACTICE DEVELOPMENT,
COORDINATION, APPROVAL
AND COMPOSITION OF PROJECTS OF
TERRITORIES
OF GARDENING UNIONS OF
SITIZENS
СП 11-106-97
Дата введения
1 января 1998 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан ЦНИИЭПграждансельстроем, Главмособлархитектуры,
ЦНИИЭПжилища.
2. Внесен ЦНИИЭПграждансельстроем.
Одобрен
Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной
политике (Протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального
развития и застройки села НТС N 23-11/3 от 19.08.1997).
Согласован
Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства
внутренних дел Российской Федерации (Письмо N 20/2.2/1613 от 28 июля 1997 г.),
Министерством здравоохранения Российской Федерации (Письмо N 2510/5690-97-23 от
29 июля 1997 г.), Государственным комитетом Российской Федерации по охране
окружающей среды (Письмо N 05-12/23-2256 от 22 июля 1997 г.).
Утвержден Приказом
директора ЦНИИЭПграждансельстроя N 1Т от 20 августа
1997 г.
3. Принят впервые.
1. ОБЛАСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий нормативный документ устанавливает рекомендуемые
положения в развитие и обеспечение обязательных требований строительных норм и
правил Российской Федерации СНиП 30-02 "Планировка и застройка территорий
садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" и
предназначен для использования проектными и строительными организациями,
органами архитектуры и градостроительства, иными юридическими и физическими
лицами, участвующими в проектировании, застройке и инженерном обустройстве
территорий садоводческих (дачных) объединений, а также в ведении
садоводческих и дачных хозяйств.
2.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1. Настоящий Свод
правил составлен с учетом требований следующих нормативных документов:
СНиП 30-02-97.
Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и
сооружения
СНиП 2.07.01-89*.
Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
ВСН 59-88.
Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования
ПУЭ. Правила
устройства электроустановок
СанПиН
2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества
МГСН 2.02-96. Нормы
допустимых уровней гамма-излучений и радона на участках застройки.
3. ОБЩИЕ
УКАЗАНИЯ
3.1. Выбор и
предоставление земельных участков для садоводческих (дачных) объединений
граждан осуществляется органами местного самоуправления или органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации из находящихся в их
ведении фондов перераспределения земель и государственного запаса земель.
3.2. Проектирование
застройки территорий садоводческих (дачных) объединений осуществляется в
соответствии с СНиП 30-02 и положениями настоящего Свода правил.
Абзац исключен. -
Изменение N 1, принятое и введенное в действие Постановлением Госстандарта РФ
от 12.03.2001 N 17.
3.3. Исключен. -
Изменение N 1, принятое и введенное в действие Постановлением Госстандарта РФ
от 12.03.2001 N 17.
3.3.*
Градостроительное регулирование и организация территорий садоводческих (дачных)
объединений граждан проводятся в соответствии с утвержденной градостроительной
документацией - проектами планировки и межевания, являющимися основными
юридическими документами, определяющими в интересах населения условия ведения
садоводства, отдыха и проживания.
3.4*.
Градостроительная документация предназначена для применения заказчиками,
органами государственного и местного управления и надзора, предприятиями,
организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами -
участниками инвестиционного процесса и заинтересованными субъектами
градостроительной деятельности.
3.5*. Основанием
для разработки градостроительной документации является принятое в установленном
порядке постановление органа местного самоуправления о разрешении проектирования
на конкретной территории.
3.6*.
Градостроительная документация выполняется по заказу правления садоводческого
(дачного) объединения граждан за счет средств его членов.
3.7*.
Градостроительная документация разрабатывается проектными организациями (институтами,
акционерными обществами, творческими архитектурными мастерскими), иными
юридическими и физическими лицами, имеющими лицензии на право заниматься
разработкой соответствующей градостроительной документации.
4.
ПРЕДПРОЕКТНАЯ И ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Раздел 4 исключен.
- Изменение N 1, принятое и введенное в действие Постановлением Госстроя РФ от
12.03.2001 N 17.
4*.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ
САДОВОДЧЕСКОГО
(ДАЧНОГО) ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН
4.1*. Границы
территорий садоводческих (дачных) объединений граждан определяются
территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития
регионов, на основании которой по заявке заказчика органом архитектуры и
градостроительства выдается архитектурно-планировочное задание на выполнение
градостроительной документации.
Задание на
проектирование утверждается заказчиком, согласовывается с органами архитектуры
и градостроительства (главным архитектором района).
4.2*. Заказчик
обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за
достоверность исходных данных несет заказчик и организация, предприятие, другое
юридическое лицо, предоставившее исходные данные.
4.3*. Условия
подготовки исходных данных, разработки градостроительной документации и
финансирование этих работ определяются договором, на выполнение проектных
работ.
5*. СОСТАВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
5.1*.
Градостроительная документация для территории садоводческих (дачных) объединений
граждан разрабатывается в соответствии с гл. 5 Градостроительного кодекса РФ и
"Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения
градостроительной документации".
5.2*. Основным
видом градостроительной документации являются проект планировки территории и
проект межевания. Разработка этих проектов может совмещаться. В состав проекта
планировки территории садоводческого (дачного) объединения включаются следующие
графические и текстовые материалы:
- схема
размещения (ситуационный план) территории в системе расселения региона, с
нанесением внешних связей и сооружений внешней зоны (транспортные и пешеходные
связи, места свалок и скотомогильников, высоковольтные электрические линии,
нефтепродуктопроводы, трансформаторные подстанции, газораспределительные
станции и т.д. с санитарными, защитными и санитарно-защитными зонами этих и
других объектов) в масштабе 1:10000 или 1:5000;
- генеральный план
(основной чертеж), выполняется в масштабе 1:1000 или 1:2000;
- схема
вертикальной планировки в масштабе основного чертежа;
- чертеж
перенесения проекта на местность:
- схема инженерных
сетей;
- рекомендуемые
паспорта проектов садовых (дачных) домов;
- пояснительная
записка;
- разработка
проектной документации для застройки индивидуального садового (дачного) участка
осуществляется в составе градостроительной документации (по отдельному заданию)
или на его основании по заказу собственника (владельца) участка имеющими
соответствующую лицензию юридическими и физическими лицами.
5.3*. Проект
межевания территории устанавливает (с выносом в натуру) границы территорий
общего пользования и границы индивидуальных
садово-дачных участков.
5.4*. Проект
планировки территории садоводческого (дачного) объединения подлежит
согласованию: с органами архитектуры и градостроительства, охраны окружающей
среды, с учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы,
органами Государственной противопожарной службы и экологического надзора.
Организации и
учреждения, которым направлена для согласования градостроительная документация
территории садоводческого (дачного) объединения, в месячный срок согласовывают
его или сообщают свои замечания заказчику и проектировщику.
Нормативно-правовыми
актами субъектов Федерации и органами местного самоуправления может быть установлен
иной (меньший) срок согласования.
5.5. Администрация
местного самоуправления рассматривает согласованную документацию и утверждает
ее. Утвержденная градостроительная документация территории садоводческого
(дачного) объединения является обязательной для исполнения всеми участниками
организации и ведения садового и дачного хозяйства.
5.6. Освоение
территории садоводческих (дачных) объединений граждан допускается после
геодезического выноса и закрепления их границ в натуре (на местности) с
оформлением и передачей застройщику выполненных работ по акту.
6*.
ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
САДОВОДЧЕСКИХ
(ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ
6.1*. Въезд на
территорию садоводческого (дачного) объединения рекомендуется оборудовать
вывеской с наименованием садоводческого объединения, знаками, регулирующими
движение автотранспорта, а также вывешивать схему расположения естественных и
искусственных водоисточников, водонапорных башен.
6.2*. На садовых
(дачных) участках, примыкающих к перекресткам улиц и проездов, рекомендуется
углы участков, выходящих к перекресткам, делать срезанными под 45 град. При
этом длину стороны срезанного угла рекомендуется принимать не менее 3 м.
6.3*. Все улицы и
проезды территории садоводческого (дачного) объединения обозначаются
названиями; таблички с названиями вывешиваются на перекрестках. Садовые
(дачные) участки имеют номерные знаки.
6.4*. Вывоз мусора
рекомендуется предусматривать на полигон бытовых отходов. При невозможности
вывоза мусора вопрос его захоронения на месте решается с соблюдением
природоохранных мероприятий и по согласованию с территориальными учреждениями
Государственной санитарно-эпидемиологической службы.
6.5*. По решению
общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения на территории
общего пользования может быть выделен участок для дома сторожа (семьи сторожа).
6.6*. Примерный
рекомендуемый перечень объектов общего пользования, размещаемых на территории
садоводческого (дачного) объединения, для социального торгового и
культурно-бытового обслуживания садоводов (дачников), приведен в таблице.
6.7*. Обслуживание
садоводческих (дачных) объединений сетью культурно-бытовых, торговых и
социальных предприятий может быть организовано через соответствующие системы
близлежащих населенных пунктов, а также с применением передвижных средств.
6.8*. В районах
сосредоточения крупных массивов садоводческих (дачных) объединений
рекомендуется устраивать центры сервисного обслуживания.
ПРИМЕРНЫЙ
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, УДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Наименование объекта
|
Удельные
размеры земельных участков,
кв. м на 1 садовый (дачный) участок
в садоводческих (дачных) объединениях
с числом участников
|
15 - 100
(малые)
|
101 - 300
(средние)
|
301
и более
(крупные)
|
Детская
игровая площадка
|
2
- 1
|
1
- 0,5
|
0,5
и менее
|
Универсальная
спортивная
площадка
|
43,4
|
3,4
- 2,8
|
2,8
и менее
|
Склад
удобрений и химика-
тов
|
0,3
- 0,1
|
0,1
- 0,05
|
0,05
и менее
|
Промежуточный
склад газо-
вых баллонов
|
0,3
- 0,25
|
0,025
- 0,2
|
0,2
и менее
|
Пункт
проката агротехники
(минитрактор, автоприцеп,
электроинструменты и др.)
|
2
- 0,6
|
0,6
- 0,3
|
0,3
и менее
|
Приемно-заготовительный
пункт сельскохозяйственной
продукции
|
2
- 0,5
|
0,5
- 0,3
|
0,3
и менее
|
Общественная
уборная
|
По
заданию на проектирование
|
7*.
ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ САДОВЫХ (ДАЧНЫХ) УЧАСТКОВ
7.1*. Площадь
садовых (дачных) участков устанавливается заданием на проектирование в
соответствии с требованиями органов субъекта федерации.
7.2*. На садовых
(дачных) участках рекомендуется выделять следующие основные зоны:
жилья;
санитарно-инженерных
устройств;
сада, огорода.
Дополнительно могут
выделяться различные подзоны для хозяйственно-бытовой
деятельности (содержание мелкого скота и птицы, столярные работы и др.).
7.3*. Минимальная
площадь садового (дачного) участка - 0,06 га - принята из расчета возведения на
участке садового (дачного) дома, хозяйственных построек и выращивания плодов,
ягод и овощей в объеме годового потребления одной семьей.
7.4*. В целях
наименьшего затенения соседних участков расстояние от садового (дачного) дома,
хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых (дачных)
участков, расположенных с востока, севера, запада и промежуточных положений,
рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений),
измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки
сооружения).
7.5*. При
группировке двух жилых строений (домов) расстояние между ними, не лимитируемое
противопожарными нормами, составит 6 м, так как каждый из садовых домов,
согласно санитарным нормам, отстоит от границы соседнего садового участка на 3
м.
7.6*. Группировка
так же позволяет разместить необходимый набор
хозяйственных построек с соблюдением санитарных норм и способствует увеличению
площади участка, облучаемой солнцем.
7.7*. Хозяйственные
постройки рекомендуется располагать в глубине садового участка и объединять в
группы.
7.8*. Указанные в
СНиП 30-02 минимальные расстояния до границ соседних участков касаются всех
строений и сооружений, включая парники, навесы, стационарную емкость для воды,
навес (гараж) для автомобиля, погреб, уборную, баню, сауну и др.
7.9*. На территории
садового (дачного) участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь
глухое ограждение высотой 2 м и располагаться не ближе чем в 2 м от границ
садового (дачного) участка.
8*.
ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
8.1*.
Объемно-планировочные и конструктивные решения домов, возводимых на территории
садоводческого или дачного объединения граждан, могут быть рассчитаны,
спроектированы и выполнены для сезонного и постоянного проживания в
соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Согласование
проекта и получение разрешения на строительство дома сезонного или постоянного
проживания осуществляется в порядке, установленном законодательством субъекта
Российской Федерации.
9*.
ИНЖЕНЕРНОЕ ОБУСТРОЙСТВО
9.1*. Автономное
водоснабжение по составу оборудования и его месту расположения может быть:
с применением
гидропневматических и открытых баков;
с использованием
горизонтальных, вертикальных, вибрационных, погружных скважинных или погружных
поршневых насосов:
с размещением
оборудования в колодцах (камерах).
9.2*. Для очистки
сточных вод на садовых (дачных) участках наиболее рациональными являются
децентрализованные системы канализации, рассчитанные на обеспечение, как
правило, отдельных домов.
9.3*. Для очистки
хозяйственных стоков может применяться схема с отведением их в накопители с
дальнейшей очисткой стоков от одного дома или объединение выпусков от
нескольких домов в местную систему канализации.
При благоприятных
грунтовых условиях (пески, супеси, мелкие суглинки) и низком уровне грунтовых
вод, при отсутствии или удаленности водоема - приемника сточных вод,
целесообразно использовать септики с сооружениями подземной фильтрации
(фильтрующий колодец, фильтрующая кассета, песчано-гравийный фильтр).
9.4*. Рекомендуется
избегать устройства люфт-клозетов при высоком уровне
грунтовых вод - 1,5 м и выше. Люфт-клозет не предназначен для слива
хозяйственно-бытовых вод, а также мусора и пищевых отходов.
9.5*. Основным
видом теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых строений (домов) могут быть
автономные системы, к которым относятся:
печи и камины (на
твердом топливе);
котлы (на
газообразном, жидком и твердом топливе) в сочетании с внутренней системой
трубопроводов и нагревательных приборов;
водонагреватели
различных систем (на газе, электричестве и твердом топливе).
9.6*. При
устройстве печей на твердом топливе отвод дыма осуществляется по строго
вертикальным дымовым трубам без уступов. Толщина стенок дымовых каналов из
кирпича принимается не менее 120 мм.
9.7*.
Теплоснабжение домов может осуществляться от теплогенераторов
заводского изготовления, работающих на твердом топливе.
По функциональному
назначению теплогенераторы могут быть:
однофункциональные отопительные, с водяным контуром;
комбинированные или
двухфункциональные, предназначенные для отопления и
горячего водоснабжения;
аппараты,
сочетающие функции обогрева помещений и приготовления пищи;
аппараты, колонки, водоподогреватели, предназначенные для нагрева воды для
ванн, душа и мытья посуды.
9.8*. Для
эпизодического обогрева отдельных помещений возможно применение
электрообогревателей (стационарных или переносных) различной конструкции, в том
числе с автоматизированным или ручным терморегулированием.
Для отопления
помещений допускается применение газовых каминов, калориферов и других приборов
заводского изготовления с отводом продуктов сгорания в дымоход.
9.9*. Для сезонного
подогрева воды на хозяйственно-гигиенические нужды рекомендуется использование
солнечной энергии на основе применения солнечных коллекторов.
Приложение
1
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ЗАСТРОЙКУ
САДОВОГО (ДАЧНОГО) УЧАСТКА
1. Заявление члена
садово-дачного объединения на получение разрешения на застройку садового
(дачного) участка.
2. Постановление
Главы администрации (решение Правления садово-дачного объединения) о разрешении
обустройства и застройки индивидуального садового (дачного) участка.
3. Проект застройки
индивидуального садового (дачного) участка и паспорта проекта жилого строения
дома и других построек, согласованные в установленном порядке с органами
архитектуры и градостроительства.
4. Акт о натурном
установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и
осей построек.
Приложение
2
Согласовано Утверждаю
Председатель правления Глава администрации
Садово-дачного объединения
____________________________ ____________________________
"__" _______________ 200_ г. "__" _______________ 200_
г.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ЗАСТРОЙКУ САДОВОГО (ДАЧНОГО) УЧАСТКА
Выдано члену садово-дачного объединения
__________________________
(Ф.И.О.)
на выполнение
обустройства и застройки
индивидуального участка
_________________________________________________________________,
(наименование объекта)
а также обозначенных на
проекте застройки ________________________
_________________________________________________________________,
(наименование надворных строений)
расположенных по адресу
__________________________________________
1. Разрешение выдано на основании наличия следующих
документов:
- заявление на получение разрешения на обустройство
и застройку
участка;
- проекта застройки индивидуального садового
(дачного) участка;
- документа, удостоверяющего право на садовый
(дачный) участок;
- проектной документации на строительство
________________________
_________________________________________________________________,
(наименование проектов)
разработанной
____________________________________________________
(наименование проектной организации, разработчика)
и
согласованной с Управлением
(отделом) архитектуры
градостроительства.
- акта о натурном
установлении границ земельного
участка и
разбивки строений (габаритов,
осей зданий, трасс инженерных
коммуникаций).
2. Технический надзор поручен
____________________________________
(наименование физического лица
__________________________________________________________________
или юридического лица)
3. Авторский надзор поручен
______________________________________
(наименование
физического лица
__________________________________________________________________
или юридического лица)
4. Член садово-дачного объединения обязан:
выполнять
работы в соответствии
с проектом, техническими
условиями,
условиями на производство
работ, с обеспечением
противопожарных норм, требований Санэпиднадзора и охраны труда, в
первую очередь, работы по внешнему благоустройству (ограждение,
ворота, калитки, тротуары, озеленение и другие);
сохранять
все зеленые насаждения на участке, на
тротуарах и
улицах, за исключением
подлежащих переноске или вырубке.
5. Запрещается
возведение на земельном
участке дополнительных
строений и сооружений, не предусмотренных проектом
застройки.
6. Срок действия разрешения
______________________________________
7. Все
пункты данного разрешения
мне лично известны,
что
удостоверяет свою подпись
член садово-дачного объединения _________________ (_____________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата выдачи разрешения "__" _____________ 200_ г.
Главный архитектор
города (района) _________________________ (_________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до
____________________
(число, год)
Главный архитектор
города (района) _________________________ (_________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
3
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
ЖИЛОГО СТРОЕНИЯ
(ДОМА) И ЗАСТРОЙКИ
САДОВОГО (ДАЧНОГО) УЧАСТКА
(НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ
ДОКУМЕНТ ДЛЯ ВСЕХ УЧАСТКОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
- Краткая
пояснительная записка, технико-экономические показатели.
- Ситуационный план
(в масштабе 1:5000, 1:2000).
- Выкопировка из генплана (садово-дачного объединения) (в
масштабе 1:1000; 1:500).
- Топосъемка (то же опорный план).
- Проект застройки
садового (дачного) участка.
- Планы этажей,
фасады, разрез (масштаб произвольный).
- Материалы
согласования или запись о соответствии СНиП лицензированного лица.
Приложение
4
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
ПРОЕКТА
НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ЖИЛОГО СТРОЕНИЯ (ДОМА)
1. Ситуационный
план (1:500).
2. Генеральный план
участка: с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200 -
1:1000).
3. План подвала (техподполья, цокольного этажа).
4. Планы этажей (М
1:100, 1:50).
5. Главный и
боковой фасады зданий (М 1:50, 1:100).
6. Разрезы
(характерные) (М 1:100, 1:50).
7. Планы перекрытий
и покрытий неповторяющихся этажей (М:100).
8. План стропильной
системы крыши (М 1:100).
9. План кровли (М
1:100, 1:200).
10. План
фундаментом (М 1:100, 1:50).
11. Сечение
фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М 1:10,
1:20).
12. Общая
пояснительная записка и технико-экономические показатели.
13. Чертежи
инженерного оборудования.
Примечание. Состав проекта
жилого строения (дома) сезонного проживания может быть упрощен в соответствии с
заданием на проектирование.