ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПИСЬМО
от 17 февраля 1998 г. N БЕ-19-5/29
О СТОИМОСТИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с
многочисленными обращениями с мест о необходимости увеличения Федерального
стандарта стоимости предоставления жилищно - коммунальных услуг на 1 кв. метр
общей площади жилья сообщаем следующее.
Проводимая
Госстроем России, совместно с ГАКом России и Госкомстатом России, работа по
соблюдению в 1997 году регионами России Федеральных стандартов перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 621, показало наличие
существующих резервов снижения затрат при производстве жилищно - коммунальных
услуг в большинстве субъектов Российской Федерации.
Анализ
представленной информации показал, что стоимость одной и той же жилищно -
коммунальной услуги в муниципальных образованиях одного субъекта Федерации
отличается в десять и более раз (см. Приложение).
В условиях, когда
межбюджетные отношения на региональном уровне регулируются субъектом Федерации,
подобная практика формирования тарифов на услуги ЖКХ, в том числе для
предприятий естественных локальных монополий, является недопустимой.
Учитывая,
что цена на услуги ЖКХ является одним из индикаторов проводимой в этом секторе
экономики преобразований, Госстрой России считает необходимым образовать в
субъектах Федерации рабочие группы (комиссии) по осуществлению проверки
обоснованности затрат, входящих в структуру жилищно - коммунальных тарифов,
включив в них работников органов жилищной инспекции, лицензирования
деятельности в ЖКХ и ценообразования в строительстве.
При проведении
проверок следует руководствоваться нормативными материалами, утвержденными
Приказами Госстроя России от 29.12.97 N 17-142 и от 31.12.97 N 17-146,
направленных в Ваш адрес ранее.
Е.В.БАСИН
Приложение
к письму Госстроя
России
от 17 февраля 1998
г. N БЕ-19-5/29
СООТНОШЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
ЖКХ В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО РЕГИОНАМ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (В РАЗЫ)
|
Регионы
|
Экономически обоснованный
тариф
|
|
Водо-
снаб-
жение
|
Водо-
отве-
дение
|
Горя-
чее
водо-
снаб-
жение
|
Отоп-
ление
|
Содер-
жание
жилья
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
Северный регион
|
|
|
|
|
|
|
Респ.
Карелия
|
5,2
|
8,1
|
4,8
|
3,5
|
6,9
|
|
Респ.
Коми
|
3,9
|
11,2
|
5,0
|
2,7
|
5,4
|
|
Архангельская
область
|
8,1
|
9,7
|
6,7
|
4,9
|
7,1
|
|
Ненецкий АО
|
8,6
|
17,6
|
9,1
|
4,2
|
5,2
|
|
Вологодская
область
|
9,2
|
15,7
|
5,7
|
5,4
|
10,7
|
|
Мурманская
область
|
7,3
|
12,9
|
4,9
|
4,1
|
6,3
|
|
Северо - Западный регион
|
|
|
|
|
|
|
Ленинградская
область
|
7,3
|
19,2
|
8,4
|
4,5
|
7,3
|
|
Санкт
- Петербург
|
2,0
|
1,1
|
2,4
|
1,9
|
2,6
|
|
Новгородская
область
|
6,3
|
7,9
|
4,7
|
4,0
|
5,7
|
|
Псковская
область
|
7,1
|
8,9
|
2,9
|
3,7
|
4,9
|
|
Центральный район
|
|
|
|
|
|
|
Калужская
область
|
5,2
|
6,0
|
4,0
|
4,0
|
4,1
|
|
Московская
область
|
7,0
|
10,2
|
4,4
|
2,6
|
5,0
|
|
Смоленская
область
|
16,0
|
36,0
|
5,0
|
13,0
|
7,3
|
|
Ярославская
область
|
5,3
|
5,5
|
4,3
|
3,1
|
5,1
|
|
Брянская
область
|
12,3
|
8,7
|
4,9
|
3,7
|
11,2
|
|
Владимирская
область
|
6,1
|
6,3
|
4,1
|
4,0
|
9,3
|
|
Ивановская
область
|
7,7
|
5,1
|
5,2
|
4,2
|
31,2
|
|
Костромская
область
|
6,2
|
6,0
|
2,1
|
3,0
|
9,5
|
|
Москва
|
1,4
|
1,2
|
1,8
|
2,2
|
2,7
|
|
Орловская
область
|
5,7
|
6,2
|
4,9
|
2,8
|
8,1
|
|
Рязанская
область
|
11,2
|
12,0
|
8,7
|
5,5
|
14,7
|
|
Тверская
область
|
10,1
|
11,8
|
5,0
|
4,7
|
6,0
|
|
Тульская
область
|
4,7
|
6,7
|
8,0
|
3,2
|
4,8
|
|
Волго - Вятский район
|
|
|
|
|
|
|
Марий
- Эл
|
6,0
|
7,8
|
3,0
|
2,0
|
5,1
|
|
Республика
Чувашия
|
7,1
|
11,3
|
2,2
|
3,3
|
3,7
|
|
Кировская
область
|
7,2
|
13,4
|
2,6
|
3,7
|
6,0
|
|
Республика
Мордовия
|
2,7
|
7,7
|
4,7
|
1,7
|
3,8
|
|
Нижегородская
область
|
8,0
|
10,1
|
4,7
|
3,7
|
4,2
|
|
Центрально - Черноземный район
|
|
|
|
|
|
|
Воронежская
область
|
60,0
|
32,0
|
9,0
|
19,0
|
7,9
|
|
Курская
область
|
4,6
|
10
|
4,8
|
6,1
|
5,5
|
|
Липецкая
область
|
11,2
|
13,0
|
3,0
|
3,7
|
6,1
|
|
Тамбовская
область
|
7,6
|
8,3
|
7,0
|
1,2
|
5,0
|
|
Белгородская
область
|
5,1
|
6,9
|
4,3
|
2,8
|
4,1
|
|
Поволжский район
|
|
|
|
|
|
|
Волгоградская
область
|
12,0
|
16,0
|
3,0
|
4,9
|
2,7
|
|
Саратовская
область
|
9,5
|
|
|
16
|
8,8
|
|
Ульяновская
область
|
2,9
|
2,5
|
3,5
|
1,3
|
2,5
|
|
Самарская
область
|
8,4
|
21,5
|
7,9
|
6,28
|
31,0
|
|
Респ.
Калмыкия
|
17,7
|
11,9
|
4,1
|
2,4
|
9,0
|
|
Респ.
Татарстан
|
6,1
|
6,3
|
4,0
|
1,7
|
4,4
|
|
Астраханская
область
|
18,8
|
13,9
|
6,2
|
2,5
|
5,7
|
|
Пензенская
область
|
9,9
|
10,0
|
5,5
|
4,6
|
11,3
|
|
Северо - Кавказский район
|
|
|
|
|
|
|
Карачаево
- Черкесская Респ.
|
19,8
|
5,3
|
3,7
|
4,2
|
3,3
|
|
Респ.
Северная Осетия
|
3,7
|
17,8
|
1,05
|
4,4
|
4,6
|
|
Ставропольский
край
|
6,7
|
24,6
|
2,6
|
2,2
|
5,8
|
|
Ростовская
область
|
2,3
|
7,6
|
4,4
|
2,2
|
2,2
|
|
Респ.
Адыгея
|
5,1
|
6,0
|
3,1
|
3,7
|
4,3
|
|
Респ.
Дагестан
|
7,8
|
8,3
|
2,4
|
3,4
|
14,7
|
|
Кабардино
- Балкарская Респ.
|
4,1
|
5,2
|
3,9
|
2,1
|
9,0
|
|
Респ.
Ингушетия
|
|
|
|
|
|
|
Краснодарский
край
|
6,2
|
7,1
|
4,7
|
5,18
|
8,5
|
|
Уральский район
|
|
|
|
|
|
|
Респ.
Башкартостан
|
52,3
|
20,3
|
2,7
|
2,1
|
1,9
|
|
Пермская
область
|
20,0
|
22,2
|
3,6
|
3,6
|
3,4
|
|
Свердловская
область
|
6,5
|
15,5
|
18,1
|
13,0
|
31,0
|
|
Челябинская
область
|
12,0
|
28,0
|
6,5
|
6,5
|
4,4
|
|
Удмуртская
Республика
|
3,9
|
4,3
|
4,7
|
4,7
|
6,3
|
|
Курганская
область
|
10,1
|
11,7
|
2,9
|
6,5
|
4,9
|
|
Оренбургская
область
|
9,0
|
9,3
|
1,5
|
5,9
|
24,3
|
|
Коми
- Пермяцкий АО
|
19,3
|
20,0
|
5,0
|
7,1
|
9,7
|
|
Западно - Сибирский район
|
|
|
|
|
|
|
Алтайский
край
|
13,3
|
54,0
|
9,1
|
4,3
|
58,0
|
|
Республ.
Алтай
|
17,0
|
14,3
|
4,3
|
2,9
|
19,3
|
|
Кемеровская
область
|
9,3
|
10,0
|
1,9
|
3,1
|
9,1
|
|
Новосибирская
область
|
10,5
|
11,1
|
3,5
|
5,0
|
7,9
|
|
Омская
область
|
12,2
|
9,7
|
4,0
|
4,3
|
14,7
|
|
Томская
область
|
11,3
|
8,2
|
5,1
|
2,7
|
10,5
|
|
Тюменская
область
|
19,0
|
19,7
|
6,7
|
3,9
|
9,9
|
|
Ханты
- Мансийский АО
|
14,7
|
14,6
|
4,2
|
4,0
|
7,0
|
|
Ямало - Ненецкий АО
|
4,3
|
5,0
|
3,0
|
2,7
|
4,1
|
|
Восточно - Сибирский район
|
|
|
|
|
|
|
Респ.
Бурятия
|
10,7
|
18,7
|
2,2
|
3,5
|
9,3
|
|
Республика
Тыва
|
8,0
|
7,3
|
4,9
|
7,0
|
21,3
|
|
Респ.
Хакасия
|
6,1
|
7,0
|
5,7
|
6,1
|
9,0
|
|
Красноярский
край
|
5,9
|
16,1
|
3,2
|
5,5
|
8,9
|
|
Таймырский АО
|
3,9
|
4,0
|
6,3
|
3,9
|
17,3
|
|
Эвенкийский АО
|
1,7
|
2,0
|
2,9
|
4,2
|
18,0
|
|
Иркутская
область
|
14,7
|
11,9
|
4,4
|
4,3
|
19,2
|
|
Усть - Ордынский АО
|
2,6
|
1,3
|
2,0
|
1,7
|
6,0
|
|
Читинская
область
|
13,0
|
10,2
|
4,1
|
4,3
|
9,9
|
|
Агинский - Бурятский АО
|
7,0
|
2,1
|
5,3
|
6,0
|
3,7
|
|
Дальневосточный район
|
|
|
|
|
|
|
Магаданская
область
|
3,9
|
7,4
|
3,4
|
3,1
|
50,0
|
|
Республика
Саха
|
12,0
|
10,7
|
5,6
|
3,1
|
17,0
|
|
Еврейская
автон. область
|
4,9
|
2,0
|
2,7
|
2,0
|
6,2
|
|
Приморский
край
|
7,9
|
6,7
|
4,6
|
4,2
|
17,9
|
|
Хабаровский
край
|
11,3
|
7,5
|
5,5
|
2,7
|
22,3
|
|
Амурская
область
|
7,6
|
4,9
|
3,1
|
3,0
|
9,1
|
|
Камчатская
область
|
9,8
|
7,6
|
2,0
|
2,6
|
7,2
|
|
Корякский АО
|
7,0
|
2,0
|
1,7
|
1,7
|
4,7
|
|
Чукотский АО
|
4,0
|
3,9
|
2,9
|
2,7
|
16,9
|
|
Сахалинская
область
|
11,0
|
9,1
|
3,7
|
4,0
|
5,6
|
|
Калининградская
область
|
5,6
|
5,0
|
2,0
|
2,8
|
5,5
|
Наибольшие различия
в стоимости услуг:
по водоснабжению
- в Воронежской
области в 60,0 раз
- в Республике
Башкартостан в 52,0 раза
- в Пермской
области в 20,0 раз
по водоотведению
- в Алтайском крае
в 54,0 раза
- в Смоленской
области в 36,0 раз
- в Челябинской
области в 28,0 раз
по горячему
водоснабжению
- в Свердловской
области в 18,0 раз
- в Воронежской
области в 9,0 раз
- в Ленинградской
области в 8,4 раза
по отоплению
- в Республике
Башкартостан в 21,0 раз
- в Воронежской
области в 19,0 раз
- в Саратовской
области в 16,0 раз
по содержанию жилья
- в Алтайском крае
в 58,0 раз
- в Магаданской
области в 50,0 раз
- в Ивановской,
Самарской, Свердловской областях в 31,0 раз.
|