ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 25 мая 1999 г. N 129
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ (СЕРТИФИКАЦИИ)
РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СФЕРЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Профессиональная
аттестация (сертификация) руководящих работников и специалистов лицензируемых
организаций и предприятий, работающих в сфере строительства и жилищно -
коммунального хозяйства, проводимая в соответствии с распоряжением Департамента
ЖКХ Госстроя России от 31 июля 1996 г. N 11, Приказами Госстроя России от 5
сентября 1996 г. N 17-117 и от 11 марта 1997 г. N 17-33, не в полной мере
отвечает возросшим квалификационным
требованиям к соискателям лицензий и лицензиатам, изложенным в Федеральном
законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября
1998 г. N 158-ФЗ.
Для
усиления защиты прав потребителей строительной продукции и повышения качества
жилищно - коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября 1998 г. N
158-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации
закупки продукции для государственных нужд" от 8 апреля 1997 г. N 305, а
также решением Научно - технического совета
Госстроя России от 8 апреля 1999 г. N 01-НС-14/1, одобрившего положительный
опыт предлицензионной подготовки (аттестации и
сертификации) специалистов на добровольной основе в строительстве и жилищно -
коммунальном хозяйстве приказываю:
1. Ввести
профессиональную аттестацию (сертификацию) специалистов на осуществление
деятельности в области строительства и жилищно - коммунального хозяйства для
подтверждения соответствия квалификационным требованиям при выполнении работ по
реализации федеральных и региональных программ, муниципального заказа,
требующих специальных знаний в этих областях, по программам, утверждаемым
Госстроем России.
2. Установить, что
для руководящих работников и специалистов, имеющих соответствующее образование,
предлицензионная аттестация (сертификация) должна
включать независимую оценку профессиональных знаний с использованием
вычислительной техники по лицензируемому направлению деятельности и
предшествовать выдаче лицензии на право выполнения соответствующих работ и
услуг.
3. Утвердить:
3.1.
"Временное положение об аттестации (сертификации) руководящих работников и
специалистов лицензируемых организаций и предприятий, работающих в сфере
строительства и жилищно - коммунального хозяйства" (Приложение 1);
3.2. Единый бланк
квалификационного аттестата (сертификата) (Приложение 2).
4. Возложить на Управление кадров и учебных заведений (Павлючков Ю.П.),
Главную инспекцию Госархстройнадзора и лицензирования
(Балыбердин А.С.) с привлечением соответствующих
подразделений Госстроя России и аккредитованных им организаций, проведение предлицензионной подготовки руководителей и специалистов
лицензируемых организаций с выдачей им квалификационных аттестатов
(сертификатов) установленного образца на осуществление профессиональной
деятельности в области строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно
- коммунального хозяйства, а также ведение реестра квалификационных
аттестатов (сертификатов).
5. Профессиональную
аттестацию (сертификацию) проводить на базе центра предлицензионной
подготовки Московского региона, Головного центра предлицензионной
подготовки, центра предлицензионной подготовки
специалистов жилищно - коммунального хозяйства и других центров, имеющих
лицензии на предлицензионную подготовку и
аккредитованных Госстроем России.
6. Осуществить в
установленном порядке аккредитацию организаций, занимающихся предлицензионной подготовкой, в том числе профессиональной
аттестацией (сертификацией) специалистов.
7. Управлению
кадров и учебных заведений (Павлючков Ю.П.), отделу лицензирования Главной
инспекции ГАСН и лицензирования (Балыбердин А.С.) с
участием соответствующих подразделений Госстроя России разработать до 1
сентября 1999 года:
Положение о
периодической аттестации (сертификации) руководящих работников и специалистов
лицензируемых организаций и предприятий, работающих в сфере строительства и
жилищно - коммунального хозяйства;
Положение об
аккредитации центров профессиональной аттестации (сертификации) кадров на
территории субъектов Российской Федерации.
8. Аккредитацию, а
также профессиональную аттестацию (сертификацию), повышение квалификации и
переподготовку кадров проводить на договорной основе.
9. Рекомендовать
руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ответственным за строительную, архитектурную и жилищную политику,
систематически проводить работу по аттестации (сертификации) кадров в
соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками.
10. Отделу информации и связи с общественностью (Тихонову С.М.)
оказывать содействие территориальным лицензионным и учебным центрам по
разъяснению и пропаганде целей, задач и важности периодической аттестации
(сертификации) руководящих работников и специалистов организаций и предприятий,
осуществляющих лицензируемые виды деятельности по строительству,
градостроительству, архитектуре и эксплуатации инженерных инфраструктур городов
и населенных пунктов, в том числе путем публикации соответствующих материалов в
средствах массовой информации: "Строительной газете",
"Бюллетене строительной техники", журнале "Промышленное и
гражданское строительство", "Журнале руководителя и главного
бухгалтера ЖКХ".
11. Считать
утратившими силу распоряжение Департамента ЖКХ Госстроя России от 31 июля 1996
г. N 11, Приказ Госстроя России от 5 сентября 1996 г. N 17-117.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Председателя по закрепленным за ними направлениям деятельности.
Председатель
Е.В.БАСИН
Приложение 1
к Приказу Госстроя
России
от 25 мая 1999 г. N
129
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ (СЕРТИФИКАЦИИ) РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Предлицензионная
аттестация (сертификация) руководящих работников и специалистов, работающих в
сфере строительства и жилищно - коммунального хозяйства, проводится с целью
усиления защиты прав и интересов потребителей от недоброкачественной продукции,
повышения ее качества, а также развития малого предпринимательства и является
частью процесса оформления лицензий юридическим и физическим лицам, работающим
на предприятиях и в организациях сферы строительства и жилищно - коммунального
хозяйства всех форм собственности субъектов Российской Федерации.
2. Предлицензионная
аттестация (сертификация) указанных руководящих работников и специалистов
проводится Госстроем России и администрациями субъектов Российской Федерации на
базе соответствующих центров, аккредитованных Госстроем России и имеющих
лицензии на предлицензионную подготовку кадров по
согласованным Госстроем компьютерным тестовым программам, предшествует выдаче
лицензии на право выполнения соответствующих работ (услуг) и включает в себя
независимую оценку профессиональных знаний с использованием вычислительной
техники по лицензируемому направлению деятельности.
3. Предлицензионная аттестация (сертификация) может
проводиться также при дополнении видов работ (услуг), разрешенных в ранее
выданной лицензии, изменении состава специалистов организации лицензиата, а
также по желанию лицензиата.
4. Руководящие
работники и специалисты, имеющие специальное образование и успешно прошедшие предлицензионную профессиональную аттестацию
(сертификацию), получают квалификационные аттестаты (сертификаты)
установленного Госстроем России образца. Не прошедшие
аттестацию (сертификацию) могут пройти профессиональную переподготовку в
учебных центрах, аккредитованных Госстроем России.
5. Квалификационные
аттестаты (сертификаты) выдаются на один вид работ (услуг) сроком до 3-х лет в
зависимости от уровня профессиональных знаний по лицензируемому виду
деятельности, определенному по результатам аттестации.
Начальник
Управления
кадров и учебных
заведений
Ю.П.ПАВЛЮЧКОВ
Приложение 2
к Приказу Госстроя
России
от 25 мая 1999 г. N
129
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
│
│ Герб Российский
Федерации │
│
│
│ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ │
│ ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И
ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ │
│ │
│ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ │
│ АТТЕСТАТ
(СЕРТИФИКАТ) │
│ N 000000 │
│ │
│
____________________________________________ │
│ (Фамилия Имя Отчество) │
│
│
│ обладает необходимыми профессиональными и
деловыми качествами │
│ для осуществления │
│
│
│
_____________________________________________ │
│ (наименование вида
деятельности) │
│
│
│
_____________________________________________ │
│ (наименование лицензии) │
│
│
│Заместитель "Согласовано" Генеральный директор│
│председателя Начальник управления Головного центра │
│Госстроя
России кадров и учебных заведений предлицензионной │
│ Госстроя России подготовки │
│
│
│ В.И.БОРИСОВ Ю.П.ПАВЛЮЧКОВ Ю.Л.БОБРОВ │
│ Л.Н.ЧЕРНЫШОВ
│
│
│
│ 199__ Действителен до
200__ │
│Выдан Лицензия N
____ │
│Учебный
центр
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Бланк серии А-Я N 000000