ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО
от 7 октября 1999 г. N 12-12/690
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ
В связи с
поступающими запросами от организаций водопроводно - канализационного хозяйства
(ВКХ) по вопросам ведомственной военизированной охраны водопроводно -
канализационных сооружений Управление жилищно - коммунального комплекса
Госстроя России сообщает:
Минжилкомхоз РСФСР письмом от 09.03.89 N 01-24-89 сообщил территориальным органам
управления жилищно - коммунального хозяйства, что функции по организации
ведомственной военизированной охраны на объектах водопроводно -
канализационного хозяйства сняты с органов управления жилищно - коммунального
хозяйства Российской Федерации и переданы территориальным органам управления
жилищно - коммунального хозяйства и местным органам МВД.
Поэтому в
утвержденном (от 25.10.99 N 95) Положении о Госстрое России отсутствуют функции
организации ведомственной военизированной охраны в организациях ВКХ.
В связи с этим
Госстрой России как федеральный орган исполнительной власти согласно Закону Российской
Федерации от 14.04.99 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" не
осуществляет разработку положения и не решает вопросы ведомственной
военизированной охраны в муниципальных организациях ВКХ.
В соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 N 587 крупные
гидротехнические сооружения, водопроводные станции в населенных пунктах
республиканского, краевого и областного подчинения, а также другие объекты
обеспечения жизнедеятельности включены в перечень объектов, подлежащих государственной
охране.
Поэтому органы
местного самоуправления вправе решать вопрос по охране объектов водопроводно -
канализационного хозяйства силами вневедомственной охраны органов внутренних
дел по месту их расположения.
Кроме того,
ст. ст. 6 и 31 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
предусматривают организацию, содержание и развитие муниципального водоснабжения
с учетом утверждаемых органами местного самоуправления уставов, в которых может
быть предусмотрена система и порядок охраны объектов водоснабжения, в том числе
и право приобретения в установленном Законом Российской Федерации от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии" (ст. ст. 10, 12) служебного оружия.
В связи с вышеизложенным вопросы охраны муниципальных объектов
водоснабжения, в том числе численности, заработной платы, режима рабочего
времени, необходимо решать с органами местного самоуправления.