Принят и введен в
действие
Постановлением
Госстандарта РФ
от 17 мая 2000 г. N
137-ст
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАРТЫ ЦИФРОВЫЕ ТОПОГРАФИЧЕСКИЕ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Digital topographic maps. General requirements
ГОСТ Р 51605-2000
Группа Т43
ОКС 07.040;
ОКСТУ 0080
Дата введения
1 января 2001 года
Предисловие
1. Разработан Государственным научно-внедренческим центром
геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр).
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 394 "Географическая
информация/геоматика".
2. Принят и введен
в действие Постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 г. N 137-ст.
3. Введен впервые.
1. Область
применения
Настоящий стандарт
устанавливает основные требования к цифровым топографическим картам масштабов
1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000, общие
требования к процессу их создания и обновления, а также к используемому при
этом информационному и программному обеспечению.
Положения
настоящего стандарта подлежат применению расположенными на территории
Российской Федерации учреждениями, организациями и предприятиями независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющими лицензию
Федеральной службы геодезии и картографии России на изготовление и
распространение цифровых топографических карт (ЦТК).
2. Нормативные
ссылки
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 21667-76.
Картография. Термины и определения
ГОСТ 28441-99.
Картография цифровая. Термины и определения
ГОСТ Р 51606-2000. Карты цифровые топографические. Система классификации
и кодирования цифровой картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51607-2000. Карты цифровые топографические. Правила
цифрового описания картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические. Требования к
качеству
ОСТ 68-3.5-99.
Карты цифровые топографические. Обменный формат. Общие требования.
3.
Сокращения
ЦТК - цифровая
топографическая карта
ЦКГФ - Центральный
картографо-геодезический фонд
НЛ - номенклатурный
лист
ЦКИ - цифровая
картографическая информация
НД - нормативный
документ
4.
Определения
4.1. В настоящем
стандарте использованы термины по ГОСТ 21667, ГОСТ 28441, а также термины,
определения к которым даны в ГОСТ Р 51606, ГОСТ Р
51607, ОСТ 68-3.5 и следующие термины с соответствующими определениями.
4.2. Метрическая
информация (метрика) объекта цифровой топографической карты: часть информации в
составе объекта цифровой топографической карты, описывающая положение и
плановые очертания объекта топографической карты.
4.3. Метрическая
согласованность объектов цифровой топографической карты: совпадение точек
координатного описания объектов цифровой топографической карты в местах их
взаимных примыканий, пересечений или общих участков.
4.4. Номенклатурный
лист цифровой топографической карты: цифровая картографическая информация,
сформированная в рамках номенклатурного листа топографической карты.
4.5. Объект
топографической карты: структурная единица картографической информации,
отображающая объект местности или другую информацию, являющуюся обязательной
для отображения на топографической карте.
4.6. Объект
цифровой топографической карты: структурная единица цифровой картографической
информации, описывающая объект местности или другую информацию, являющуюся
обязательной в составе цифровой топографической карты.
4.7. Семантическая
информация (семантика) объекта цифровой топографической карты: часть информации
в составе объекта цифровой топографической карты, описывающая сущность и
свойства объекта топографической карты.
5.
Требования к процессу создания и обновления
цифровых
топографических карт
5.1. ЦТК создают в
масштабах 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 и
формируют в виде массивов цифровой картографической информации (множеств
объектов ЦТК) на участки территории, ограниченные рамками номенклатурных листов
соответствующих топографических карт того же масштаба.
5.2. ЦТК
предназначены для использования в геоинформационных системах и
автоматизированных информационных системах создания и ведения кадастров
различного назначения. Содержание ЦТК должно обеспечивать возможность их
использования в автоматизированных технологиях картографического производства.
5.3. ЦТК создают и
обновляют с использованием информационного обеспечения, которое включает в себя
обменный формат цифровой топографической карты, классификатор цифровой
картографической информации и правила цифрового описания картографической
информации, требования к которым установлены в ГОСТ Р
51606; ГОСТ Р 51607; ОСТ 68-3.5.
5.4. ЦТК
должны создаваться и обновляться путем автоматизированной обработки результатов
растрового сканирования расчлененных оригиналов (диапозитивов постоянного
хранения) или тиражных оттисков (при необходимости) топографических карт,
отражающих современное состояние местности, или методами аналитической и
цифровой фотограмметрии.
При создании ЦТК
масштабов 1:10000 и 1:25000 могут быть также использованы материалы наземной
автоматизированной топографической съемки.
ЦТК крупных
масштабов используют в процессе создания ЦТК более мелких масштабов.
5.5. При создании и обновлении ЦТК используют картографические, аэрокосмические
и топографические материалы (в том числе представленные в цифровой форме),
полнота и точность которых удовлетворяют требованиям к ЦТК создаваемого
масштаба, а также дополнительные и справочные материалы (включая материалы
ЦКГФ, территориальных инспекций Госгеонадзора и
справочно-информационных систем других ведомств), гарантирующие современность и
достоверность помещенных в них сведений.
5.6. С целью
приведения содержания ЦТК в соответствие с современным состоянием местности их
обновляют:
- оперативно - по
мере поступления актуальных картографических материалов, получаемых при
проектировании и строительстве новых сооружений;
- периодически - по
материалам (в том числе представленным в цифровой форме), получаемым в
результате специально предпринимаемых аэрофотосъемки, топографической,
космической и других видов съемок.
Периодичность
обновления ЦТК должна соответствовать периодичности обновления топографических
карт базовых масштабов на территории Российской Федерации, установленной Роскартографией [1].
5.7. Выполнение
основных требований к ЦТК должно обеспечиваться системой их редактирования,
которое осуществляют на всех этапах создания и обновления ЦТК.
Качество ЦТК
контролируют на следующих этапах:
- качество ИКМ
(входной контроль);
- качество ЦКИ в
процессе создания и обновления ЦТК;
- при приемке НЛ
ЦТК отделом технического контроля;
- при передаче НЛ
ЦТК в фонд (Центральный или территориальный).
Качество ЦТК должно
соответствовать требованиям:
- ГОСТ Р 51608 - для ЦТК, создаваемых по картографическим
материалам;
- НД - для ЦТК, создаваемых по иным исходным материалам.
5.8. Требования к
ЦТК должны быть выполнены независимо от методов, технологий, технических и
программных средств, используемых при создании и обновлении ЦТК.
6.
Требования к цифровым топографическим картам
6.1. Требования к
полноте информации
6.1.1. ЦТК должны
содержать все объекты, соответствующие их масштабу и состоянию описываемой ими
местности. Объекты ЦТК должны принадлежать одному из следующих элементов
содержания цифровой топографической карты:
- математическая
основа;
- опорные пункты;
- рельеф суши;
- гидрография и
гидротехнические сооружения;
- населенные
пункты;
- промышленные,
сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;
- дорожная сеть и
дорожные сооружения;
- растительный
покров и грунты;
- границы,
ограждения и прочие объекты;
- подписи
собственных названий объектов и пояснительные подписи (качественные и
количественные характеристики и другие пояснения).
6.1.2. Цифровое описание
объектов ЦТК должно включать в себя:
- идентификатор
объекта;
- семантику
объекта;
- метрику объекта.
6.1.2.1. Для
выделения данных о конкретном объекте из общего массива информации
идентификатор объекта ЦТК в сочетании с его кодом должен быть уникальным в
составе НЛ ЦТК.
6.1.2.2. Семантика
объекта ЦТК включает в себя данные о его количественных и качественных
характеристиках в объеме, определяемом требованиями к представлению этого
объекта на топографических картах соответствующего масштаба. Семантика объекта
ЦТК должна обеспечивать однозначное соответствие объекта описания и его
цифрового представления в составе ЦТК.
6.1.2.3. Объем
метрики объектов ЦТК должен соответствовать характеру локализации, который
принят для описания объекта данного типа. Характер локализации должен быть
точечный, линейный, площадной или в виде подписи.
6.1.3. При создании
и обновлении НЛ ЦТК должна быть обеспечена метрическая согласованность объектов
ЦТК.
В рамках НЛ ЦТК все
участки местности, площадь которых отображается в масштабе карты, должны быть
описаны в качестве объекта ЦТК с площадным характером локализации.
6.1.4. В состав
цифрового описания объекта ЦТК допускается включать информацию о
пространственно-логических связях между объектами ЦТК в соответствии с ГОСТ Р 51607.
6.1.5. Допускается
исключать из состава ЦТК элементы оформления карты, не описывающие объекты
местности или обусловленные графическим представлением условных знаков.
6.1.6. В составе
каждого НЛ ЦТК в качестве отдельной структурной единицы информации должен
присутствовать паспорт НЛ ЦТК, в котором приведены справочные данные:
- номенклатура,
название и масштаб листа;
- высота сечения
рельефа;
- система координат
и высот;
- координаты углов
рамки прямоугольные, геодезические и в системе координат данного
НЛ ЦТК;
- сведения о
материалах, использованных при создании НЛ ЦТК с указанием года состояния
местности;
- дата выпуска
(приемки) и гриф НЛ ЦТК;
-
предприятие-изготовитель НЛ ЦТК;
- сведения о сводке
данного листа со смежными НЛ ЦТК;
- дата последнего
обновления;
- данные о
соответствии качества НЛ ЦТК требованиям ГОСТ Р 51608
или НД.
6.2. Требования к
современности
6.2.1. Для
поддержания ЦТК на современном уровне они должны обновляться с учетом:
- степени
современности ЦТК;
- важности
отдельных изменений на местности;
- необходимости
преобразования содержания ЦТК в соответствии с изменением информационного
обеспечения: стандартов обменного формата цифровой топографической карты,
классификатора и правил цифрового описания картографической информации.
6.2.2. Степень
современности ЦТК и важность изменений на местности должны определяться в
соответствии с требованиями обновления топографических карт соответствующих
масштабов [2].
6.2.3. ЦТК всех
масштабов обновляют на основе использования системы сбора, учета и анализа
материалов, содержащих все сведения о современном состоянии местности.
Предприятия, выполняющие обновление ЦТК, должны поддерживать
справочно-информационную систему и программное обеспечение для работы с ней.
Материалы должны поступать из ЦКГФ, территориальных инспекций Госгеонадзора и справочно-информационных систем других
ведомств.
Дежурные и
справочные материалы справочно-информационной системы необходимо использовать
для определения степени современности содержания номенклатурного листа ЦТК. В
соответствии со степенью современности ЦТК устанавливают целесообразность ее
обновления и метод.
6.3. Требования к
точности
6.3.1. Точность
метрики объектов цифровой топографической карты, включенных в состав ЦТК,
должна соответствовать требованиям:
- ГОСТ Р 51608 - для ЦТК, создаваемым по картографическим
материалам;
- НД - для ЦТК,
создаваемым по иным исходным материалам.
6.3.2. Правильность
количественных характеристик объектов ЦТК и справочных данных паспорта НЛ ЦТК
должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51608.
6.4. Требования к
согласованию информации
6.4.1. В составе
ЦТК должна быть полностью обеспечена метрическая согласованность объектов, что
достигается тождественностью координат:
- общей точки у
примыкающих (пересекающихся) объектов;
- границы на
отрезке примыкания у смежных площадных объектов;
- осевой линии
линейного объекта и границы площадного объекта на отрезке их примыкания;
- осевых линий на
участках полного или частичного совпадения линейных объектов.
6.4.2. Метрика и
семантика объектов ЦТК на смежных номенклатурных листах ЦТК каждого масштаба
должны быть сведены по всем выходящим на общую рамку объектам.
6.4.3. Создаваемая
ЦТК должна быть согласована с ЦТК смежного масштаба, что обеспечивается:
- отбором для
отображения на ЦТК объектов и подписей только из числа имеющихся в составе ЦТК
более крупного масштаба;
- отображением в
составе ЦТК всех объектов и подписей, имеющихся в составе ЦТК более мелкого
масштаба, если их наличие подтверждается современными материалами;
- сохранением
тождественности классификации объектов, содержащихся в ЦТК разного масштаба;
- сохранением в
содержании ЦТК разного масштаба тождественности подписей собственных названий
объектов, отметок высот, качественных и количественных характеристик, за
исключением изменившихся и ошибочных.
7.
Требования к программному и информационному обеспечению
7.1. Создание и
обновление ЦТК должны выполняться с использованием технологий, указанных в 5.4,
и на основании требований соответствующих НД.
7.2. Программное
обеспечение должно обеспечивать выполнение следующих процессов:
- создание и
обновление ЦТК в автоматизированном режиме с использованием картографических,
аэрокосмических и топографических материалов;
- редактирование
ЦТК в автоматическом и интерактивном режимах, включая метрическое согласование
объектов ЦТК и сводку смежных номенклатурных листов;
- автоматический и
интерактивный контроль готовой продукции;
- предоставление
ЦКИ пользователям, включая отбор объектового состава, сшивку (сборку) ЦКИ на
заданную территорию, преобразование ЦКИ из обменного формата ЦТК в заданный
формат.
7.3. При разработке
программного обеспечения процессов создания и обновления, включая средства
контроля, должно предусматриваться авторское сопровождение программной
продукции предприятием-изготовителем и коррекция программ в связи с изменениями
в составе информационного обеспечения.
7.4. При разработке
информационного обеспечения должны быть предусмотрены:
- анализ ситуаций,
возникающих при создании и обновлении ЦТК, которые не могут быть обработаны с
использованием действующих обменного формата ЦТК, классификатора и правил
цифрового описания картографической информации;
- периодическое
дополнение и уточнение обменного формата ЦТК, классификатора и правил цифрового
описания;
- внесение
изменений в состав ЦТК в связи с обновлением информационного обеспечения.
Приложение А
(справочное)
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] Схема
периодичности обновления топографических карт базовых масштабов на территории
Российской Федерации
[2]
Основные положения по созданию и обновлению топографических карт масштабов
1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000, М., РИО
ВТС, 1984.