Принят и введен в
действие
Постановлением
Госстандарта РФ
от 19 июня 2000 г.
N 158-ст
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
Services
living conditions and public utilities.
General specifications
ГОСТ Р 51617-2000
Группа Ж42
ОКС 03.080.30;
ОКСТУ 01 0131
Дата введения
1 января 2001 года
Предисловие
1. Разработан
Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС), ГУП
"Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова" (АКХ) и ООО "Центр экономики систем инженерного
обеспечения" (ЭСИОЦентр).
Внесен Техническим
комитетом по стандартизации ТК 393 "Жилищно-коммунальные услуги"
(Госстрой России).
2. Принят и введен
в действие Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 158-ст.
3. Введен впервые.
1. Область
применения
Настоящий стандарт
распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Настоящий стандарт
устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам,
требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и
охраны окружающей среды.
Стандарт
применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее -
исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
2.
Нормативные ссылки
В стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 8.156-83.
Государственная система измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства
поверки
ГОСТ 12.0.004-90.
Система стандартов безопасности труда. Организация обучения работающих
безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.1.004-91.
Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.4.026-76.
Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности
ГОСТ 5542-87. Газы
горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения.
Технические условия
ГОСТ 13109-97.
Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная.
Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего
назначения
ГОСТ 20448-90. Газы
углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления.
Технические условия
ГОСТ 29322-92 (МЭК
38-83). Стандартные напряжения
ГОСТ 30494-96.
Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
ГОСТ Р 50645-94. Туристско-экскурсионное обслуживание.
Классификация гостиниц
ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения
ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие
требования
ГОСТ Р 51232-98. Вода питьевая. Общие требования к организации и
методам контроля
СНиП 2.01.01-82.
Строительная климатология и геофизика
СНиП 21-01-97.
Пожарная безопасность зданий и сооружений
СНиП 2.04.01-85.
Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.02-84.
Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.03-85.
Канализация. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.05-91.
Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.04.08-87.
Газоснабжение
СНиП 2.07.01-89.
Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.01-89.
Жилые здания
СНиП 2.08.02-89.
Общественные здания и сооружения
СНиП 23-05-95.
Естественное и искусственное освещение.
3.
Определения
В настоящем
стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.
жилищно-коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по
поддержанию и восстановлению надлежащего технического и
санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования,
коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых
отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа,
тепловой энергии и горячей воды.
3.2. исполнитель,
потребитель: по ГОСТ Р 50646.
3.3. ремонт:
Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и
восстановлению ресурса изделия или его составных частей.
3.4. техническое
обслуживание: Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности
или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и
транспортировании.
3.5. эксплуатация:
Стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и
восстанавливается его качество (работоспособное состояние).
4. Общие технические требования
4.1.
Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего
стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а
также условиям договора между исполнителем и потребителем.
4.2.
Потребительские свойства и режим предоставления услуг по техническому
обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и
объектов жилищно-коммунального назначения должны соответствовать составу
выполняемых услуг, периодичности и срокам, в течение которых исполнитель должен
их выполнять, и действующим стандартам и нормативам.
4.3. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, коммунальных гостиниц и
прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.156, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185, СНиП 2.08.01, СНиП
2.08.02, [1], [2].
4.3.1. Жилые здания,
коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания признаются
непригодными для проживания в соответствии с требованиями [3].
4.3.2. Строительные
конструкции жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест
проживания подлежат полной замене при физическом износе 61% и более [4].
4.3.3. При
капитальном ремонте жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных
мест проживания следует осуществлять:
- устранение
неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме
полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на
более долговечные, экономичные и энергосберегающие, улучшающие эксплуатационные
показатели ремонтируемых зданий;
- улучшение
планировки, повышение уровня благоустройства помещений;
- устранение
неисправностей автоматических систем противопожарной безопасности;
- оснащение
недостающими видами инженерного оборудования (обеспечивающими энергосбережение,
измерение и регулирование потребления тепла, холодной и горячей воды,
электричества и газа и др.);
- благоустройство
придомовой территории.
4.4. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту лифтов должны соответствовать требованиям
[5], [6].
4.4.1. На основном
посадочном (погрузочном) этаже или в кабине лифта исполнителем должны быть
вывешены правила пользования лифтом и табличка с указанием:
- наименования
лифта (по назначению);
- грузоподъемности
(допустимого числа пассажиров);
- регистрационного
номера лифта;
- номера телефона
для связи с обслуживающим персоналом или с аварийной службой.
4.4.2. Исполнитель
должен осуществлять техническое освидетельствование лифта не реже одного раза в
год.
Эксплуатация лифта,
у которого истек указанный в паспорте срок работы, допускается по результатам
технического освидетельствования.
4.5. При оказании
услуг внутридомового освещения мест общего пользования должны применяться
светильники в безопасном исполнении.
Нормы искусственной
освещенности мест общего пользования приведены в таблице 1 (СНиП 23-05).
Таблица 1
Нормы искусственной
освещенности мест общего пользования
в жилищном фонде
┌────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────┐
│
Наименование места │ Освещенность
в │ Плоскость освещенности │
│
общего пользования │ помещении, лк │ │
│
├────────┬─────────┤ │
│ │Люминес-│Лампы
на-│ │
│ │центные
│каливания│ │
│ │лампы │ │ │
├────────────────────┼────────┼─────────┼────────────────────────┤
│ Лестничная клетка │ 10
│ 3 │Пол лестничных ступеней │
│ Лифтовой холл │
20 │ 7 │ То же │
│ Поэтажный холл │
20 │ 7
│ " │
│ Вестибюль │ 30
│ 10 │ " │
│ Колясочная │ 20
│ 20 │Условные площадки, рас- │
│ │ │ │положенные
на расстоянии│
│ │ │ │3 м от светильника │
│ Комната для стирки│ -
│ 5 │ То же │
│ Кладовая │ -
│ 10 │ " │
└────────────────────┴────────┴─────────┴────────────────────────┘
4.6. Исполнитель,
оказывающий услуги по техническому обслуживанию и ремонту мусоропровода, должен
обеспечивать:
- уборку
загрузочных клапанов и бункеров;
- удаление отходов
из мусороприемных камер, уборку мусороприемных камер;
- мойку сменных
мусоросборников; нижней части ствола и шибера мусоропровода;
- очистку и
дезинфекцию всех элементов ствола мусоропроводов и сменных мусоросборников;
- профилактический
осмотр;
- устранение
засоров;
- устранение
дефектов и неисправностей в конструкции и работе механизмов мусоропровода.
4.7. При оказании
услуг по сбору бытовых отходов на придомовой территории должны быть установлены
сборники для твердых отходов:
- переносные
металлические мусоросборники вместимостью до 100 дм3, установленные под
навесом, - для жилых домов с населением до 200 человек;
- контейнеры
вместимостью до 800 дм3 - для домов с населением 200 человек и более.
В неканализированных зданиях должны быть установлены сборники
(выгребы) для жидких отходов [7].
4.8. Услуги по
вывозу твердых и жидких бытовых отходов должны оказываться в следующие сроки:
- не реже одного
раза в три дня - при температуре воздуха до 14 °С;
- ежедневно - при
температуре воздуха выше 14 °С;
- по мере
накопления - нечистоты и помои неканализированных
домовладений, крупногабаритные бытовые отходы.
Нормы вывоза
бытовых отходов приведены в Приложении А.
4.9. Содержание
придомовых территорий каждого домовладения должно обеспечить свободный проезд (подъезд)
технических средств специальных служб (пожарная,
спасательная, санитарная и другая техника).
Придомовая
территория каждого домовладения должна иметь санитарный паспорт.
4.10. Услуги по
уборке внутриподъездных и придомовых площадей,
газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок,
санитарно-гигиенической очистке жилых зданий и придомовых территорий должны
соответствовать требованиям [1], [8].
4.11. Услуги по
содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий должны оказываться
исполнителем в агротехнические сроки согласно [9], [10].
Зеленые насаждения
должны быть расположены на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в
таблице 2.
Таблица 2
Нормы удаленности
зеленых насаждений от зданий и сооружений
|
Здания и сооружения
|
Расстояние, м, до
оси
|
|
ствола
дерева
|
кустарника
|
|
Наружная
стена здания или сооружения
Край тротуара и садовой дорожки
|
5,0
0,7
|
1,5
0,5
|
|
Примечание. Приведенные нормы относятся к
деревьям диаметром
кроны не более 5 м, и должны быть
соответственно увеличены для
деревьев с кроной большего диаметра.
|
4.12.
Потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической
энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации
должны обеспечивать:
- безопасность
потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления;
- непрерывность
потребления.
4.12.1. Для
безопасного потребления услуг должно быть обеспечено соответствие свойств и
характеристик:
- электрической
энергии - требованиям ГОСТ 13109 и ГОСТ 29322;
- питьевой воды -
требованиям [11], [12];
- сетевого газа -
требованиям ГОСТ 5542;
- сжиженного газа -
требованиям ГОСТ 20448;
- горячей воды -
требованиям ГОСТ Р 51232.
4.12.2. Поставка
потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться
в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из
проектных возможностей инженерных систем.
При необходимости
учета местных условий рекомендуется применять нормы потребления воды,
электрической энергии, газа, приведенные в Приложении Б.
4.12.3. Оказание
услуг по предоставлению потребителям электрической энергии, питьевой воды,
газа, тепловой энергии и горячей воды должно быть постоянным [13], за
исключением времени перерывов:
- для проведения
ремонтных и профилактических работ;
- в связи со
стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от
исполнителей.
4.12.4.
Внутридомовые электрические сети, электротехническая арматура и
электрооборудование, водопроводные и канализационные системы, отопительное
оборудование, арматура и сети отопления и горячего водоснабжения, системы
вентиляции и кондиционирования при физическом износе 61% и более подлежат
полной замене [4].
4.12.5. При эксплуатации внутридомовых электрических сетей,
электротехнической арматуры и электрооборудования, водопроводных и
канализационных систем, отопительного оборудования, арматуры и сетей отопления
и горячего водоснабжения, систем вентиляции и кондиционирования должна быть
обеспечена техническая и информационная совместимость оборудования и приборов
учета с соответствующими наружными системами, а также системами сбора,
обработки и передачи данных о потреблении воды, тепловой и электрической
энергии, газа.
4.13. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей, электротехнической
арматуры и электрооборудования должны соответствовать требованиям [1], [14].
4.13.1. Время
перерыва в предоставлении электрической энергии потребителю при аварийных
ситуациях не должно превышать:
- при наличии двух
независимых взаимно резервирующих источников питания - времени, необходимого
для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной
бригады;
- при наличии
одного источника питания - 1 сутки [15].
4.13.2. При оказании
услуг исполнителем сопротивление изоляции электрических сетей и
электротехнической арматуры должно быть не менее 0,5 МОм [15].
4.13.3. Число
работающих светильников наружного освещения должно быть не менее 90% от числа
установленных в соответствии с [16].
4.14. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту систем водоснабжения и канализации должны
соответствовать требованиям [1], [17].
4.14.1. Время
ликвидации аварий на наружных трубопроводах водоснабжения не должно превышать
сроки, установленные СНиП 2.04.02 для различных категорий централизованных
систем водоснабжения.
4.14.2. Нормы
расхода воды и стоков внутридомовых санитарных приборов должны соответствовать
требованиям СНиП 2.04.01. Отклонения максимальных расходов воды санитарными
приборами допускаются в размере не более 10%.
4.14.3. Внутренний
водопровод зданий должен быть герметичен при давлении 1 МПа.
4.14.4. Свободный
напор в сети у водоразборных колонок должен быть не менее 0,1 МПа в
соответствии с требованиями СНиП 2.04.02.
4.14.5.
Канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии,
прочистки должны быть герметичны при давлении до 0,1 МПа.
4.15. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения должны соответствовать
требованиям СНиП 2.04.08, [1], [18], [19].
4.15.1. Давление
сетевого газа, подаваемого в жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие
коммунальные места проживания, должно быть не более 0,005 МПа.
4.15.2.
Внутридомовое газовое оборудование и газопроводы подлежат замене в соответствии
с требованиями [18], [19].
4.16. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту систем отопления и горячего водоснабжения
должны соответствовать требованиям [1], [20 - 22].
4.16.1.
Продолжительность отключения наружных сетей отопления и горячего водоснабжения
при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры
воздуха в жилых помещениях:
- не более 16 ч -
при температуре воздуха в помещениях не ниже 12 °С;
- не более 8 ч -
при температуре воздуха в помещениях не ниже 10 °С;
- не более 4 ч - при
температуре воздуха в помещениях не ниже 8 °С.
4.16.2. В
отапливаемых помещениях жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих
коммунальных мест проживания должна быть обеспечена температура воздуха в
соответствии с таблицей 3 и требованиями СНиП 2.08.01.
Таблица 3
Показатели
микроклимата помещений
┌──────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────┐
│ Помещение │Температура │Кратность воздухообмена│
│ │воздуха в │в 1 ч,
м3/ч, по вытяжке│
│ │помещениях в │(по притоку) или коли- │
│ │холодный пе-
│чество удаляемого воз- │
│ │риод года, °С│духа из
помещений │
├──────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│ Жилая комната квартиры │
18 (20) │ 3 м3 на 1 м2
жилых │
│или
общежития │ │помещений │
│ То же, в районах с тем- │ 20 (22)
│ То же │
│пературой наиболее холод- │ │ │
│ной пятидневки (обеспечен-│ │ │
│ностью 0,92) минус 31 °С
и│ │ │
│ниже │ │ │
│ Кухня квартиры и общежи-│ │ │
│тия, кубовая:
│ │ │
│ а) с электроплитами │
18
│ Не менее 60
м3/ч │
│ б) с газовыми плитами │
18
│ Не менее 60 м3/ч
при │
│ │ │2-конфорочных плитах, │
│ │ │не менее 75 м3/ч при │
│ │ │3-конфорочных плитах, │
│ │ │не менее 90 м3/ч при │
│ │ │4-конфорочных плитах │
│ Сушильный шкаф для одеж-│ -
│ 30 м3/ч │
│ды и обуви в квартире
│ │ │
│ Ванная │ 25
│ 25 м3/ч │
│ Уборная индивидуальная │
18 │ 25 м3/ч │
│ Совмещенное помещение │
25 │ 50 м3/ч │
│уборной
и ванной │ │ │
│ То же, с индивидуальным
│ 18 │
50 м3/ч │
│нагревом │ │ │
│ Умывальная общая │ 18
│ 0,5 │
│ Душевая общая │ 25
│ 5 │
│ Уборная общая │ 16
│ 50 м3/ч на 1 унитаз
и│
│ │ │25 м3/ч на 1 писсуар │
│ Гардеробная комната для │ 18
│ 1,5 │
│чистки
и глажения одежды, │
│
│
│умывальная
в общежитии │ │ │
│ Вестибюль, общий кори- │
16 │ - │
│дор,
передняя в квартирном│ │ │
│доме, лестничная клетка
│ │ │
│ Вестибюль, общий кори- │
18 │ - │
│дор,
лестничная клетка в
│ │ │
│общежитии
│ │ │
│ Постирочная │ 15
│ 7 (не менее 4) │
│ Гладильная, сушильная в │ 15
│ 3 (не менее 2) │
│общежитиях
│ │ │
│ Кладовые для хранения │
12 │ 0,5 │
│личных
вещей, спортивного │ │ │
│инвентаря;
хозяйственные и│ │ │
│бельевые
в общежитии │ │ │
│ │ │ │
│ Палата изолятора в
обще-│ 20 │
1 │
│житии
│ │ │
│ Машинное помещение лиф- │ 5 │
Не менее 0,5
│
│тов │ │ │
│ Мусоросборная камера
│ 5 │
1 (через ствол мусо- │
│ │ │ропровода) │
├──────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┤
│ Примечания. 1. В
угловых помещениях квартир
и общежитий│
│температура воздуха
должна быть на 2 °С выше указанной в │
│таблице.
│
│ 2. В
лестничных клетках домов для IV
климатического района и│
│IIIБ климатического подрайона,
а также домов
с квартирным│
│отоплением
температура воздуха не нормируется (СНиП 2.01.01). │
│ 3. Температура воздуха в машинном помещении лифтов в теплый│
│период
года не должна превышать 40 °С. │
│ 4. Значения
в скобках в графе 2 таблицы относятся к домам для│
│престарелых
и семей с инвалидами. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.16.3. Температура
горячей воды в точках водоразбора у потребителей
должна быть от 50 до 75 °С [20].
4.16.4. Допустимые
отклонения показателей характеристик услуг приведены в таблице 4.
Таблица 4
Допустимые
отклонения показателей характеристик услуг
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┐
│ Наименование показателя │
Значение │ Обозначение │
│ │
показателя │ нормативной
и│
│ │ │ технической │
│ │ │ документации │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 1. Давление в системе горячего │
0,45 │ │
│водоснабжения
у санитарных прибо- │ │ │
│ров,
МПа, не более
│ │ │
│ 2. Давление в системах отопления │ │ │
│жилых
зданий, коммунальных гостиниц│
│ │
│и
прочих коммунальных мест прожива-│ │ │
│ния, МПа, не более, с
отопительными│
│ │
│приборами: │ │ │
│ - чугунными │ 0,60
│ СНиП 2.04.01 │
│ - прочими │ 1,00
│ │
│ 3. Допустимое снижение температу-│ 3,00
│ │
│ры в
жилых домах, коммунальных гос-│ │ │
│тиницах и прочих коммунальных мес- │ │ │
│тах проживания в ночное время суток│ │ │
│(от
0 до 5 ч), °С, не более
│ │ │
│ 4. Допустимые отклонения темпера-│ 2,00
│ │
│туры
приточного воздуха при экс- │ │ │
│плуатации механической вентиляции и│ │ │
│воздушного
отопления, °С, не более │ │ │
│ 5. Превышение нормативных
значе- │
4,00 │ СНиП 2.04.05
│
│ний температуры отапливаемых поме- │
│ │
│щений, °С, не более │ │ │
├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│ Примечания. 1. Допустимые отклонения
показателей параметров│
│микроклимата жилых
зданий, коммунальных гостиниц
и прочих│
│коммунальных
мест проживания принимать по ГОСТ 30494. │
│ 2. Снижение температуры в помещениях (при условии выполнения│
│мероприятий
по утеплению помещений) ниже нормативной (таблица
3)│
│не
допускается в диапазоне температуры наружного воздуха не ниже│
│расчетной для проектирования отопления (СНиП 2.01.01). │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4.17. Услуги по
техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции и кондиционирования
должны соответствовать требованиям [1], [2].
4.17.1. Нормы
кратности воздухообмена для различных помещений жилых зданий, коммунальных
гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать таблице 3
и СНиП 2.08.01.
4.17.2.
Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого
объема воздуха из всех помещений при температуре наружного воздуха 5 °С и ниже.
4.17.3. При
эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается
расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение
или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 °С.
4.18. Сроки
устранения неисправностей в жилых зданиях, коммунальных гостиницах и прочих
коммунальных местах проживания приведены в Приложении В.
4.19. Учет,
контроль и оценку технического состояния жилищного фонда следует выполнять в
соответствии с требованиями [4], [23].
5.
Требования безопасности
5.1.
Жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными
для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.
5.2. При
предоставлении услуг исполнители должны соблюдать следующие требования:
- пожарной
безопасности - по ГОСТ 12.1.004, СНиП 21-01, [24];
- к уровням шума -
по [25];
-
взрывобезопасности - по [19], [20];
-
электробезопасности - по [26], [27].
5.3. При
оказании услуг исполнитель должен соблюдать требования санитарных правил и норм
для:
- жилых зданий -
[25], [27 - 30];
- общежитий - [25],
[29 - 31];
- общественных
уборных - [32].
5.4.
Изделия, вещества и материалы, используемые для оказания услуг, должны
соответствовать требованиям стандартов, норм и правил пожарной безопасности,
санитарных правил и норм, а также другой нормативной и технической
документации.
5.5. Изделия,
вещества и материалы, подлежащие обязательному подтверждению соответствия и
используемые исполнителем для оказания услуг, должны иметь сертификат
соответствия и знак соответствия в сопроводительной технической документации
или сведения о подтверждении соответствия посредством принятия декларации о
соответствии.
5.6. Размещение
производственного оборудования, материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов
производства на непостоянных рабочих местах не должно представлять опасности
для работающего персонала и потребителей. В случаях, предусмотренных
действующими правилами безопасности, должны быть установлены предупредительные
знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
5.7. К
оказанию жилищно-коммунальных услуг допускаются лица, прошедшие обучение и
инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.
6. Требования
охраны окружающей среды
6.1. Экологическая
безопасность жилищно-коммунальных услуг (работ) должна обеспечиваться
соблюдением установленных требований охраны окружающей среды согласно
требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, санитарных
правил и норм, нормативной и технической документации.
6.2. Охрана
окружающей среды при оказании услуг должна обеспечиваться соблюдением:
- предельно
допустимых уровней шума, вибрации и иных физических воздействий [25], [27 - 30];
- нормативов
санитарных и защитных зон - в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03, СНиП
2.07.01, [33];
- требований охраны
зеленых насаждений [9].
6.3. Не должно
наблюдаться вредных воздействий на окружающую среду
как при производственном процессе предоставления услуг, так и при потреблении
услуг.
7. Методы
контроля
7.1. Для контроля
характеристик и свойств жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых
исполнителями, следует использовать следующие методы:
- визуальный
контроль (осмотр зданий и сооружений, применяемого оборудования, помещений для
хранения материалов и пр.);
- аналитический
(анализ документации - содержание договоров, актов проверки на прочность и
герметичность коммуникаций, актов сдачи-приемки ремонтных работ, журналов
диспетчерских служб и других документов);
- социологический
(опрос или интервьюирование потребителей и др.);
- инструментальный
контроль (проверка коммуникаций, режимов работы санитарных приборов и
оборудования, показателей температурного и влажностного режима, анализ проб
отбора воды и пр.).
7.2. Требования
раздела 4, пунктов 5.2, 5.3, 6.2 проверяют в организации, оказывающей
жилищно-коммунальные услуги, и у потребителей.
Указанные
требования должны соответствовать нормативной документации [1 - 26], а также
требованиям стандартов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм,
технической документации на жилищно-коммунальные услуги.
7.3. Требования 5.4
- 5.7 проверяют на основе анализа нормативных и технических документов на
оказываемые жилищно-коммунальные услуги и фактического состояния процесса
оказания услуг.
Приложение А
(рекомендуемое)
НОРМЫ
ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Таблица А.1
Нормы вывоза
бытовых отходов
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Города
│Нормы вывоза бытовых отходов, кг (л) на
одного│
│ │ человека в год │
│
├─────────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│ │Твердых отхо-│
Твердых │Жидких │Смета с │
│ │дов
от жилых │ отходов │отходов из│1 м2 твер-│
│ │зданий, обо- │от прочих │выгребов │дых покры-│
│ │рудованных │
зданий │(при от- │тий улиц, │
│ │водопроводом,│ │сутствии │площадей и│
│
│канализацией,│
│канализа- │парков
│
│ │центральным │ │ции) │ │
│ │отоплением и
│ │ │ │
│ │газом │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ Крупнейшие
│ 225 (1000) │450
(1500)│ - (3500) │ 15 (20)
│
│ Крупные с чис-
│ │ │ │ │
│ленностью населе-│ │ │ │ │
│ния, тыс. чел.:
│ │ │ │ │
│ а) св. 500 до
│ 225 (1000) │450
(1500)│ - (3500) │ 15 (20)
│
│1000 │ │ │ │ │
│ б) св. 250 до
│ 220 (950) │375 (1300)│ - (2740) │ 10 (16) │
│500 │ │ │ │ │
│ Большие
│ 200 (920) │335 (1190)│ - (2340) │ 7 (11)
│
│ Средние
│ 195 (910) │315 (1140)│ - (2140)
│ 5 (8) │
│ Малые
│ 190 (900) │300 (1100)│ - (2000) │ 5 (8)
│
├─────────────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴──────────┤
│ Примечания. 1. Для городов III и IV
климатических районов все│
│нормы
следует увеличивать на 10% (СНиП 2.01.01). │
│ 2. Нормы вывоза твердых отходов в
климатических подрайонах IA,│
│IБ,
IГ при местном отоплении следует увеличивать
на 10%, при│
│использовании бурого угля - на 50% (СНиП 2.01.01). │
│ 3.
Нормы вывоза крупногабаритных бытовых
отходов следует│
│принимать
в размере 5% в составе приведенных значений твердых│
│бытовых
отходов.
│
│ 4. Нормы, отличные от указанных в
таблице, устанавливаются│
│местными
органами самоуправления в соответствии с [13]. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение Б
(рекомендуемое)
НОРМЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Таблица Б.1
Нормы потребления
воды, электрической энергии
┌──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Наименование показателя │ Значение
│
│
│ показателя │
├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1. Удельное водопотребление
(водоотведение), │ │
│дм3/сут. на одного человека: │ │
│ 1а. Жилые здания квартирного типа: │ │
│ 1) с водопроводом и канализацией без
ванн │ 95
│
│ 2) то же, с газоснабжением │ 120
│
│ 3) с водопроводом, канализацией и ваннами
с │ 150
│
│водонагревателями,
работающими на твердом топливе │ │
│ 4) с водопроводом, канализацией и ваннами
с │ 190
│
│газовыми
водонагревателями
│ │
│ 5) то же, с быстродействующими
газовыми │ 210
│
│нагревателями
и многоточечным водоразбором │ │
│ 6) с централизованным горячим
водоснабжением, │ 195 (85)
│
│оборудованные умывальниками, мойками, душами │ │
│ 7) то же, с сидячими ваннами,
оборудованными │ 230
│
│душами │ │
│ 8) то же, с ваннами длиной от 1500 до 1700
мм, │ 250 (105)
│
│оборудованными
душами
│ │
│ 9) высотой свыше 12 этажей с централизованным
│ 360 (115) │
│горячим
водоснабжением и повышенными требованиями │ │
│к
их благоустройству
│ │
│ 1б. Общежития: │ │
│ 1) с общими душевыми │ 85 (50)
│
│
2) с душами при всех жилых комнатах │ 110 (60)
│
│ 3) с общими кухнями и блоками душевых на
этажах │ 140 (80) │
│при
жилых комнатах и в каждой секции здания
│ │
│ 1в. Гостиницы, пансионаты и мотели: │ │
│ - с общими ваннами и душами │ 120 (70)
│
│ - гостиницы и пансионаты с душами во
всех │ 230 (140)
│
│номерах
│ │
│ Гостиницы с ваннами в номерах в процентах от │ │
│общего
числа номеров:
│ │
│ 1) до 25
│ 200 (100) │
│ 2) от 25 до 75 │ 250 (150)
│
│ 3) от 75 до 100 │ 300 (180)
│
│ 1г. Санатории и дома отдыха │ │
│ 1) с ваннами при всех жилых комнатах │ 200 (120)
│
│ 2) с душевыми при всех жилых комнатах │ 150 (75)
│
│ 1д. Жилые здания с водопользованием из │ 30
│
│водоразборных
колонок, дм3/сут на одного человека │ │
│ 2. Удельное водоотведение в неканализованных
│ 25 │
│домовладениях, дм3/сут на одного
человека │ │
│ 3. Исключен с 1 января 2004 года. - Изменение N 1,
принятое│
│Постановлением
Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст.
│
│ 3а. Исключен с 1
января 2004 года. - Изменение N 1, принятое│
│Постановлением
Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст.
│
│ 3б. Исключен с 1
января 2004 года. - Изменение N 1, принятое│
│Постановлением
Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст.
│
│ 3в. Исключен с 1
января 2004 года. - Изменение N 1, принятое│
│Постановлением
Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст.
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Примечания. 1. В графе 2 указан общий расход
воды, в скобках -│
│в
том числе горячей воды. │
│ 2. Нормы
потребления электрической энергии
следует принимать│
│в
соответствии с [34].
│
│ 3.
Нормы потребления, отличные от
указанных
в таблице и│
│примечании
2, устанавливаются местными органами самоуправления в│
│соответствии с [13].
│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение В
(обязательное)
СРОКИ
УСТРАНЕНИЯ НЕИСПРАВНОСТЕЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ,
КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦАХ И ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ
МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ
Таблица В.1
Сроки устранения
неисправностей в жилых домах,
коммунальных гостиницах и прочих коммунальных местах
проживания
┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ Вид неисправности │ Срок устранения │
│
│ недостатков, │
│
│ не более │
├──────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 1. КРОВЛЯ │ │
│ 1.1. Протечки в отдельных местах кровли │
1 сут
│
│ 1.2. Повреждения системы организованного │
5 сут
│
│водоотвода (водосточных труб, воронок, колен,
│ │
│отметов и пр.,
расстройство их крепления)
│ │
│ 2. СТЕНЫ
│ │
│ 2.1. Утрата связи отдельных
кирпичей с клад-│ 1 сутки (с не-
│
│кой
наружных стен, угрожающая их выпадением │медленным ограж-
│
│ │дением опасной
│
│
│зоны) │
│ 2.2. Неплотность в
дымоходах и газоходах и │ 1 сут │
│сопряжениях их с печами │ │
│ 3. ОКОННЫЕ И ДВЕРНЫЕ ЗАПОЛНЕНИЯ │ │
│ 3.1. Разбитые стекла и сорванные створки │ │
│оконных
переплетов, форточек, балконных двер- │ │
│ных полотен: │ │
│ в зимнее время │ 1 сут │
│ в летнее время │ 3 сут │
│ 3.2. Дверные заполнения
(входные двери в │ 1 сут │
│подъездах) │ │
│ 4. ВНУТРЕННЯЯ И НАРУЖНАЯ ОТДЕЛКА │ │
│ 4.1. Отслоение штукатурки
потолка или │ 5 сут (с немед-│
│верхней
части стены, угрожающее ее обрушению │ленным принятием │
│ │мер
безопасности)│
│ 4.2. Нарушение связи наружной облицовки
и │ Немедленное
│
│лепных
изделий, установленных на фасадах со │принятие мер без-│
│стенами
│опасности │
│ 5. ПОЛЫ
│ │
│ 5.1. Протечки в перекрытиях, вызванные │ 3 сут │
│нарушением
водонепроницаемости гидроизоляции
│ │
│полов
в санузлах
│ │
│ 6. ПЕЧИ
│ │
│ 6.1. Трещины и
неисправности в печах, дымо- │ 1 сут (с немед-│
│ходах
и газоходах, которые могут вызвать
│ленным прекраще-
│
│отравление
жильцов дымовыми газами и угрожа- │нием эксплуатации│
│ющие пожарной
безопасности здания │до
исправления) │
│ 7. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ │ │
│ 7.1. Течи в кранах водопроводных и
сливных │ 1 сут │
│бачков │ │
│ 7.2. Неисправности трубопроводов и их сопря-│
Незамедлительно │
│жений (с фитингами,
арматурой и приборами во- │ │
│допровода, канализации, горячего водоснабже- │ │
│ния, отопления,
газооборудования) аварийного
│ │
│порядка
│ │
│ 7.3. Неисправности мусоропроводов │ 1 сут │
│ 8. ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ │ │
│ 8.1 Неисправности вводнораспределительного │
3 ч │
│устройства,
связанные с заменой предохрани-
│ │
│телей, автоматических выключателей, │ │
│рубильников │ │
│ 8.2. Неисправности автоматов защиты стояков
│ 3 ч │
│и
питающих линий
│ │
│ 8.3. Неисправности аварийного порядка │ Незамедлительно │
│(короткое замыкание в элементах внутридомовой
│ │
│электрической
сети и т.п.)
│ │
│ 8.4. Неисправности электроплиты с выходом
из│ 3 ч │
│строя
одной конфорки и жарочного шкафа
│ │
│ 8.5. Неисправности электроплиты с │ 3 ч
│
│отключением
всей электроплиты
│ │
│ 8.6. Неисправности системы освещения
обще- │ 1 сут │
│домовых помещений (с заменой ламп
накаливания,│
│
│люминесцентных
ламп, выключателей и конструк- │ │
│тивных элементов
светильников) │ │
│ 8.7. Неисправности автоматики и противо- │ Незамедлительно │
│пожарной
защиты и сигнализации
│ │
│ 9. ЛИФТ И ДИСПЕТЧЕРСКАЯ │ │
│ 9.1. Неисправности лифта, диспетчерских │
1 сут
│
│систем
│ │
│ 10. ПРИБОРЫ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ТЕПЛОВОЙ
И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ │
│ ЭНЕРГИИ, ГАЗА │
│ 10.1. Неисправности приборов учета │ 5 сут │
├──────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤
│ Примечание. Сроки устранения отдельных неисправностей
указаны│
│с
момента их обнаружения или заявки потребителей. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение
Г
(справочное)
БИБЛИОГРАФИЯ
[1]
Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического
обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
ВСН 58-88(р), утверждено приказом Госкомархитектуры
СССР от 23 ноября 1988 г. N 312
[2] Правила
технической эксплуатации гостиниц и их оборудования, утверждены приказом Минжилкомхоза РСФСР от 4 августа 1981 г. N 420
[3]
Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений
государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания,
утверждено Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября
1985 г. N 529
[4] Правила
оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р), утверждены приказом Госгражданстроя СССР от 24 декабря 1986 г. N 446
[5] Правила
устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утверждены Госгортехнадзором
России 11 февраля 1992 г.
[6]
Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации,
утверждено приказом Госстроя России от 30 июня 1999 г. N 158
[7] Правила
предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155
(с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации
от 13 октября 1997 г. N 1303 и от 15 сентября 2000 г. N 694)
[8] СанПиН
N 4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест
[9] Правила
по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской
Федерации, утверждены приказом Госстроя России 15 декабря 1999 г. N 153
[10]
Нормативно-технический регламент содержания озелененных территорий, утвержден
приказом Госстроя России от 10 декабря 1999 г. N 145
[11] СанПиН
N 2.1.4.544-96 Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения
[12] СанПиН
N 2.1.4.559-96 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества
[13]
Правила предоставления коммунальных услуг, утверждены постановлением
Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099 (с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995 г. N 182,
от 10 февраля 1997 г. N 155, от 13 октября 1997 г. N 1303)
[14]
Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены Госэнергонадзором Минтопэнерго Российской Федерации 31
марта 1992 г.
[15]
Правила устройства электроустановок, глава 1.2, утверждена Главтехуправлением
и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 июля 1977 г.
[16]
Указания по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и
сельских населенных пунктов, утверждены приказом Минжилкомхоза
РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120
[17]
Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального
водоснабжения и канализации, утверждены Приказом Госстроя России от 30 декабря
1999 г. N 168
[18]
Правила безопасности в газовом хозяйстве, утверждены Постановлением Госгортехнадзора
России от 26 мая 2000 г. N 27
[19]
Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом
хозяйстве, утвержденные по поручению Совета Министров РСФСР приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 г. N 70-П
[20] СанПиН
N 4723-88 Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного
горячего водоснабжения
[21] Типовая
инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального
теплоснабжения, утверждена Приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. N 285
[22]
Правила технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных,
утверждены приказом Минстроя России от 11 ноября 1992 г. N 251
[23]
Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации,
утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997
г. N 1301
[24] Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждены
Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и
введены в действие Приказом Министерства внутренних дел от 14 декабря 1993 г. N
536, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря
1993 г., регистрационный номер 445 (с изменениями, внесенными Приказами
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 июля 1995 г. N 282, от 10 декабря 1997 г. N 814 и от 20 октября 1999 г. N 817)
[25]
Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях
жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
[26]
Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей,
утверждены Главэнергонадзором Минэнерго СССР 21
декабря 1984 г.
[27] СанПиН
N 1757-77 Санитарно-гигиенические нормы напряженности электростатического поля
[28] Санитарные
нормы СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях
жилых и общественных зданий
[29]
Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах, в жилых и
общественных помещениях и на территории жилой застройки
[30] СанПиН
N 2605-82 Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и
общественных зданий и территории жилой застройки
[31] СанПиН
N 4719-88 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий
для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и
профессионально-технических училищ
[32] СанПиН
N 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных
[33] СанПиН
2.1.5.980-2000 Гигиенические требования к охране поверхностных вод
[34]
Нормативы для определения расчетных электронагрузок
зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов
городской распределительной сети - РД 34.20.185-94, утверждены приказом
Минтопэнерго России от 29 июня 1999 г. N 213