Принят и введен в действие
Постановлением
Госстандарта РФ
от 7 июля 2000 г. N
186-ст
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Civil defence. Basic principles
ГОСТ Р 42.0.01-2000
Группа Т58
ОКС 13.200;
ОКСТУ 0022
Дата введения
1 января 2001 года
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан
с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации
ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации 71 "Гражданская оборона,
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. Принят и введен
в действие Постановлением Госстандарта России от 7 июля 2000 г. N 186-ст.
3. Стандарт
разработан в обеспечение реализации Федерального закона Российской Федерации
"О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ.
4. Введен впервые.
1. Область
применения
Настоящий стандарт
устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов
гражданской обороны и определяет для этого комплекса:
основные цели и
задачи стандартизации;
организацию работ
по стандартизации;
структуру комплекса
стандартов и их обозначение.
Положения
стандарта обязательны для применения на всей территории Российской Федерации
организациями, учреждениями, предприятиями всех форм собственности,
коллективами и отдельными лицами, участвующими в разработке государственных
стандартов по гражданской обороне и использующими их в работе; техническими
комитетами по стандартизации; министерствами (ведомствами) и другими органами
управления, осуществляющими планирование, организацию и проведение мероприятий
по гражданской обороне.
2.
Нормативные ссылки
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию
стандартов.
3.
Определения
В настоящем
стандарте применяют следующий термин с определением:
Комплекс
государственных стандартов гражданской обороны; ГО: совокупность
взаимоувязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила,
способы и методы, направленные на выполнение задач в области гражданской
обороны.
4. Основные
цели и задачи
4.1. Основными
целями комплекса стандартов гражданской обороны являются:
повышение
эффективности системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
повышение
эффективности мероприятий по сохранению объектов, существенно
необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания
населения в военное время;
развитие
межгосударственного сотрудничества и обмена опытом по стандартизации в области
гражданской обороны;
развитие и
совершенствование специализации и унификации в области проектирования и
строительства защитных сооружений, повышение качества технических средств,
применяемых в гражданской обороне;
эффективное
использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении
мероприятий гражданской обороны.
4.2. Основными
задачами комплекса стандартов гражданской обороны являются:
установление
терминологии в области гражданской обороны, номенклатуры и классификации
поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
установление
требований, норм и правил по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
совершенствование
способов защиты и требований к средствам защиты населения и территорий от
современных средств поражения и других опасностей, возникающих вследствие
военных действий;
установление
номенклатуры технических средств для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ и требований к этим средствам.
5.
Организация работ
5.1.
Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение
стандартов комплекса ГО должны осуществляться в порядке, установленном
Государственной системой стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0; ГОСТ Р 1.2; ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой
стандартизации вооружения, военной и специальной техники в зависимости от
объекта стандартизации.
5.2. Разработку
государственных стандартов комплекса ГО проводят в соответствии с программами
стандартизации, а также по тематическим планам научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ министерств и ведомств.
5.3. Проект
технического задания на разработку каждого стандарта, входящего в комплекс
стандартов ГО, должен согласовываться с федеральным органом, специально
уполномоченным на решение задач гражданской обороны.
5.4. Разработку
стандартов комплекса ГО следует проводить с учетом требований стандартов
безопасности в чрезвычайных ситуациях; безопасности труда; стандартов в области
охраны природы и улучшения использования природных ресурсов; документов системы
санитарно-эпидемиологического нормирования.
5.5. Окончательные
редакции проектов государственных стандартов комплекса ГО подлежат согласованию
с федеральным органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской
обороны, и, при необходимости, с заинтересованными органами государственного
надзора и контроля.
6.
Структура комплекса стандартов и их обозначение
6.1. Комплекс
стандартов ГО подразделяется на группы стандартов, приведенные в таблице 1.
Таблица 1
Группы стандартов
┌────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Номер
группы│ Наименование
групп стандартов │
├────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 0
│ Общие положения
│
│ 1
│ Измерение и контроль │
│ 2
│ Сохранение объектов, существенно необходимых для │
│ │устойчивого функционирования
экономики и выживания населения│
│ │в военное время │
│ 3
│ Управление, связь, оповещение │
│ 4
│ Защита населения
│
│ 5
│ Аварийно-спасательные и другие неотложные работы │
│ 6
│ Аварийно-спасательные средства │
│ 7
│ Обеспечение мероприятий гражданской обороны │
│ 8
│ Обучение населения и подготовка сил гражданской обороны │
│ 9
│ Резерв
│
└────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘
6.2. Стандарты
группы 0 должны устанавливать:
основные положения
комплекса стандартов ГО;
термины и
определения основных понятий гражданской обороны, а также сокращения этих
терминов и их обозначения;
требования, нормы и
правила по обеспечению готовности сил и средств гражданской
обороны;
методы оценки и
прогнозирования последствий применения современных средств поражения.
6.3. Стандарты
группы 1 должны устанавливать:
методы
обнаружения, распознавания и измерения степени радиоактивного загрязнения,
заражения химическими веществами, а также бактериальными (биологическими)
средствами людей, территории, сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия,
пищевого сырья и кормов, водоисточников, систем
водоснабжения, сооружений, зданий и оборудования;
предельно
допустимые нормы радиоактивного загрязнения, заражения химическими веществами и
бактериальными (биологическими) средствами;
номенклатуру средств
обнаружения, распознавания, измерения и контроля и требования к этим средствам.
6.4. Стандарты
группы 2 должны устанавливать:
показатели
устойчивости функционирования объектов экономики, методы их определения;
способы и средства
сохранения объектов и требования к ним;
способы и средства
защиты территорий, материальных и культурных ценностей от современных средств
поражения;
требования к
осуществлению световой и других видов маскировки объектов экономики и
населенных пунктов;
критерии
принадлежности объектов экономики к важнейшим объектам экономики, существенно необходимым для устойчивого функционирования
экономики страны в военное время и выживания населения;
нормативы
обеспечения первоочередных потребностей населения в военное время;
способы и средства
защиты сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого
сырья, кормов, водоисточников, систем водоснабжения
от радиоактивного загрязнения и заражения химическими веществами, а также
бактериальными (биологическими) средствами.
6.5. Стандарты
группы 3 должны устанавливать:
общие требования к
организации управления, связи и оповещения;
номенклатуру
средств управления, связи и оповещения гражданской обороны в военное время;
требования к
техническим средствам управления, связи и оповещения;
знаки опасности и
сигналы оповещения гражданской обороны.
6.6. Стандарты
группы 4 должны устанавливать:
способы и средства
защиты населения от современных средств поражения;
классификацию и
номенклатуру средств защиты, требования к этим средствам, в том числе к
поддержанию их в постоянной готовности;
требования, нормы и
правила по эвакуации и рассредоточению населения;
требования по
оказанию медицинской помощи пораженным;
режимы защиты
населения в зонах радиоактивного загрязнения и химического заражения в очаге
бактериологического заражения.
6.7. Стандарты
группы 5 должны устанавливать:
классификацию видов
аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
требования к
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.
6.8. Стандарты
группы 6 должны устанавливать:
номенклатуру и
классификацию технических средств, необходимых для проведения в военное время
аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе техники двойного
назначения;
требования к
техническим средствам проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
методы испытаний и
контроля технических средств для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.
6.9. Стандарты
группы 7 должны устанавливать:
классификацию видов
обеспечения мероприятий по гражданской обороне;
номенклатуру и
классификацию технических средств для обеспечения
проведения мероприятий по гражданской обороне;
требования к
техническим средствам обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
6.10. Стандарты
группы 8 должны устанавливать:
требования к
организации обучения населения и подготовки сил ГО;
требования к
техническим средствам, используемым при обучении и подготовке сил ГО.
6.11. Группа 9
резервируется для стандартов, распространяющихся на такие объекты
стандартизации, которые в настоящее время не определены.
6.12.
Устанавливается следующая схема обозначения государственных стандартов,
входящих в комплекс стандартов ГО.
P 42.
X. XX -XXXX
─┬─ ──┬──
─┬─ ──┬─
───┬───
│
│ │ │
│
│ │ │
│ │ Цифры года
регистрации стандарта
│ │ │
│ └──────────────────────────────────────────
│ │ │
│ Порядковый номер стандарта в данной группе
│ │ │
└────────────────────────────────────────────────
│ │ │ Номер группы стандарта согласно 5.1
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────
│ │ Код комплекса
стандартов гражданской обороны
│
└──────────────────────────────────────────────────────────
│
Категория стандарта (индекс по ГОСТ Р 1.2)
└───────────────────────────────────────────────────────────────
Пример обозначения
государственного стандарта "Гражданская оборона. Основные положения":
ГОСТ Р 42.0.01-2000