ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 10 октября 2000 г. N 226
ОБ ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШИЕ
ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
В целях
стимулирования и развития рынка инвестиционно - строительных проектов,
повышения их инвестиционной привлекательности и активизации привлечения средств российских и иностранных инвесторов, а также
межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности в
области строительства в соответствии с соглашениями о взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и соглашениями о сотрудничестве с организациями
и общественными объединениями приказываю:
1. Управлению градостроительства, землепользования и территориального
развития (Голубеву В.Н.), Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко
Э.А.) обеспечить совместно с другими заинтересованными подразделениями Госстроя
России, Федеральным лицензионным центром при Госстрое России и фондом
"Институт прямых инвестиций" и с участием федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений проведение ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно -
строительные проекты на основе самоокупаемости и самофинансирования.
2. Утвердить
комиссию по организации и проведению ежегодного конкурса на лучшие
инвестиционно - строительные проекты в составе согласно Приложению.
3. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) обеспечить
разработку и утверждение в месячной срок положения о комиссии по организации и
проведению ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно - строительные проекты,
предусмотрев осуществление комиссией функций по подведению итогов и подготовке
предложений о победителе указанного конкурса.
4. Утвердить
прилагаемое Положение о проведении ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно
- строительные проекты.
5. Федеральному лицензионному центру при Госстрое России (Кривову
А.С.) определить в месячный срок состав Экспертного совета и разработать порядок
отбора инвестиционно - строительных проектов, предоставляемых на рассмотрение
конкурсной комиссии, и их аттестации исходя из наличия спроса на продукцию,
уровня предлагаемой в проекте технологии, экономической эффективности, наличия
лицензии и сертификата на продукцию или подлежащую обязательной сертификации.
6. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.),
Управлению градостроительства, землепользования и территориального развития
(Голубеву В.Н.), Главгосэкспертизе при Госстрое
России (Жуковскому Ю.Б.) совместно с другими заинтересованными подразделениями
Госстроя России и иных федеральных органов исполнительной власти, фондом
"Институт прямых инвестиций" (Трояновским В.С.) обобщить опыт
проведенного в 2000 году и в первом полугодии 2001 года конкурса, по
результатам анализа подготовить предложения:
о совершенствовании
законодательной и нормативной правовой базы регулирования разработки и
реализации инвестиционных проектов;
о стимулировании
рынка инвестиционно - строительных проектов и его развитии в регионах,
мобилизации ресурсов российских и иностранных инвесторов, а также стабилизации
и развитии инвестиционной сферы в области строительства с проектом доклада
Правительству Российской Федерации по этому вопросу.
7. Управлению
архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) и Управлению градостроительства,
землепользования и территориального развития (Голубеву В.Н.) обеспечить
разработку и утверждение образцов дипломов Госстроя России за лучший
инвестиционно - строительный проект I, II, III степеней.
8. Управлению
государственной службы, кадров и связей с общественностью (Павлючкову
Ю.П.):
организовать
публикацию результатов ежегодного конкурса на лучший инвестиционно -
строительный проект, перечень победителей и рейтинг лучших из числа представленных
на указанный конкурс инвестиционно - строительных проектов в "Строительной
газете", журнале "Экономика строительства", БСТ и местных
периодических изданиях;
оказать содействие
фонду "Институт прямых инвестиций" в обеспечении работы со спонсорами
и размещении результатов конкурса в информационной системе "Инвестиционные
возможности России", с презентацией российским и иностранным инвесторам
бизнес - предложений участников конкурса на безвозмездной основе.
9. Ответственным за организацию конкурса определить Федеральный
лицензионный центр при Госстрое России с участием фонда "Институт прямых
инвестиций".
10. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
председателя Госстроя России Маслова Н.В.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
Приложение
к Приказу Госстроя
России
от 10 октября 2000
г. N 226
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА
НА ЛУЧШИЕ ИНВЕСТИЦИОННО -
СТРОИТЕЛЬНЫЕ
ПРОЕКТЫ
Председатель
комиссии
Маслов Н.В.,
заместитель председателя Госстроя России.
Члены комиссии:
Абрамов В.П. -
директор Экспертно - консультативного центра при Госстрое России;
Беликов И.В. -
генеральный директор Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (по
согласованию);
Берсенев Н.Н. - начальник отдела экономического анализа проектов Главгосэкспертизы при Госстрое России;
Бортников Е.В. -
начальник Управления строительной индустрии, промышленности строительных
материалов и механизации Госстроя России;
Голубев В.Н. - начальник Управления градостроительства, землепользования и
территориального развития Госстроя России;
Гришанков Д.Э. -
генеральный директор рейтингового агентства "Эксперт" Р.А. (по
согласованию);
Грудинин М.Ю. - президент фонда "Институт прямых инвестиций" (по согласованию);
Зайцев А.Н. -
заместитель руководителя Департамента государственных инвестиций
Минэкономразвития России (по согласованию);
Идрисов А.Б. -
президент Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (по согласованию);
Ковалевский В.П. -
начальник Управления по взаимодействию с субъектами Российской Федерации
Госстроя России;
Коваленко А.В. -
председатель правления фонда "Институт прямых инвестиций";
Кривов А.С. -
директор Федерального лицензионного центра при Госстрое России;
Лукьяненко В.В. -
начальник Управления внешних экономических связей Управления делами Президента
Российской Федерации (по согласованию);
Мельников Ю.Е. -
заместитель начальника Главгосэкспертизы при Госстрое
России;
Мишанов А.В. - начальник Управления жилищной политики и жилищного фонда
Госстроя России;
Новиков С.А. -
заместитель начальника Управления государственной службы, кадров и связей с
общественностью;
Норов Э.Р. - директор по развитию Внешэкономбанка (по согласованию);
Панкратова Л.А. -
президент межрегиональной Ассоциации управляющих недвижимостью (по
согласованию);
Старовойтов А.С. -
начальник Управления законодательства и правового обеспечения Госстроя России;
Тарасевич Е.И. -
генеральный директор ЗАО "Исследовательский центр оценки активов" (по
согласованию);
Тишенко В.В. -
начальник Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации
Госстроя России;
Шевченко Э.А. -
начальник Управления архитектуры и проектных работ Госстроя России;
Шульц В.Н. -
начальник отдела промышленности Главгосэкспертизы при
Госстрое России.
Утверждено
Приказом Госстроя
России
от 10 октября 2000
г. N 226
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ
ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
1. Настоящее
Положение определяет условия организации и проведения ежегодного конкурса на
лучшие инвестиционно - строительные проекты, порядок определения победителей.
Ежегодный
конкурс на лучшие инвестиционно - строительные проекты (далее - Конкурс) проводится
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно -
коммунальному комплексу совместно с Федеральным лицензионным центром при
Госстрое России и фондом "Институт прямых инвестиций" во
взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
Конкурс проводится
в целях внедрения высоких стандартов качества разработки, выявления и поощрения лучших инвестиционно - строительных проектов,
повышения инвестиционной привлекательности строительной отрасли, активизации
привлечения средств институциональных и частных российских и иностранных
инвесторов, выхода на международные рынки капитала, совершенствования
механизмов реализации инвестиционных проектов.
Конкурс проводится
ежегодно с подведением итогов и награждением победителей.
На основе представленных на Конкурс материалов Госстрой России
ежегодно устанавливает рейтинг строительных, монтажных организаций, предприятий
промышленности строительных материалов и стройиндустрии Российской Федерации,
разработавших лучший инвестиционно - строительный проект.
Для участия в
Конкурсе приглашаются российские организации и предприятия всех форм
собственности, организационно - правового статуса и ведомственной
принадлежности, проекты которых относятся к области строительства и
промышленности строительных материалов.
2. Работы по
организации, проведению и принятию решения о победителе Конкурса осуществляются
конкурсной комиссией (далее именуется Комиссия). В своей деятельности
конкурсная комиссия руководствуется Положением о ней.
3. Для рассмотрения
конкурсных материалов создается Экспертный совет Комиссии. Состав и порядок
работы Экспертного совета утверждается решением Комиссии.
4. Экспертный совет
оценивает предоставленную документацию по степени проработанности инвестиционно
- строительных проектов и по эффективности предлагаемых строительных решений. Под степенью проработанности инвестиционно - строительных проектов
понимается четкое изложение идеи проекта, полнота и качество проведенных
маркетинговых исследований, полнота и достоверность финансовых сведений об инициаторе
проекта, объективность при оценке потребительских свойств и
конкурентоспособности объекта, расчет основных финансовых характеристик,
прогноз денежных потоков, оптимальность структуры и формы заимствований,
проработанность альтернативных вариантов реализации проекта, обоснованность
выбора ставки дисконтирования, уровня инфляции и др., правильность учета
налогового окружения, исчерпывающий характер учета возможных рисков,
сопутствующих реализации проекта. Под эффективностью предлагаемых строительных
решений понимается использование современных конструкций и методов
строительства, сроки и себестоимость строительства, оптимальность предлагаемых
решений.
5. Конкурсный отбор
победителей осуществляется Комиссией на основе рекомендаций Экспертного совета.
Победителем признается организация или предприятие, инвестиционно -
строительный проект которой отвечает условиям Конкурса и получил наивысшую
оценку Экспертного совета.
6. Решения Комиссии
принимаются простым большинством голосов от списочного состава и оформляются
протоколами.
7. Победители
Конкурса награждаются дипломами "За разработку эффективного инвестиционно
- строительного проекта в области строительства и промышленности строительных
материалов" I, II, III степеней по следующим номинациям:
- строительство и
реконструкция объектов жилищно - гражданского назначения и строительной
индустрии;
- строительство и
реконструкция объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения;
- строительство и
реконструкция предприятий торговли и общественного питания;
- строительство и
реконструкция учреждений социальной сферы коммерческого и некоммерческого
назначения, предприятий транспорта, связи и жилищно - коммунального комплекса;
- проекты
предприятий инновационного характера и малого предпринимательства.
8. Заявки
установленной Комиссией формы на участие в Конкурсе направляются в Федеральный
лицензионный центр при Госстрое России (103132, г. Москва, Ипатьевский
пер., д. 12, стр. 2) строительными и монтажными организациями, предприятиями
промышленности строительных материалов и стройиндустрии, инвесторами,
девелоперам.
9. К заявке
прилагается комплект материалов, вид и структура которых разрабатывается и
утверждается Комиссией.
10. Представленные
на Конкурс материалы должны быть полностью укомплектованы, содержать все
установленные показатели, обеспечивать четкие, конкретные и исчерпывающие
ответы на все поставленные вопросы, не допускать различного
толкования и оформлены строго в соответствии с настоящим Положением.
Организации
(предприятия), представившие материалы, не соответствующие установленным
требованиям, к участию в Конкурсе не допускаются.
11. Комиссия
подводит итоги Конкурса и представляет предложения по определению победителей
Конкурса для рассмотрения и утверждения на заседании коллегии Госстроя России с
участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
Федерального лицензионного центра при Госстрое России, фонда "Институт
прямых инвестиций", других организаций и общественных объединений.
12. Награждение
победителей Конкурса производится в Госстрое России в торжественной обстановке.
13. Результаты
Конкурса со списками его победителей публикуются в "Строительной
газете", журнале "Экономика строительства", БСТ и местных
изданиях.
14. Изменения и
дополнения в настоящее Положение вносятся приказами председателя Госстроя
России.