ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПИСЬМО
от 20 апреля 2001 г. N НМ-2053/3
О СОЗДАНИИ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ
ИНВАЛИДОВ
СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Создание доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной
политики, практические результаты которой обеспечат инвалидам равные с другими
гражданами права и возможности.
Правительство
Российской Федерации неоднократно обращало внимание на необходимость усиления контроля за соблюдением требований строительных норм и
правил (СНиП) об учете потребностей инвалидов и других маломобильных групп
населения при проектировании и реализации в практике строительства зданий
различной типологической принадлежности прогрессивных технических решений.
В настоящее время
положения, обеспечивающие учет интересов инвалидов и других маломобильных групп
населения, содержатся в действующих строительных нормах и правилах (СНиПах),
откорректированных с целью учета в них требований доступности зданий и
сооружений для инвалидов.
Дальнейшее развитие
и систематизацию нормативной базы по отрасли "строительство",
обеспечивающей выполнение Федерального закона "О социальной защите
инвалидов Российской Федерации" в части, регламентированной статьей 15,
намечается осуществлять в рамках включенного в структуру Системы нормативных
документов в строительстве специального комплекса 35 "Обеспечение
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп
населения".
В настоящее время
ведущими НИИ строительного комплекса по заказу Минтруда России, как госзаказчика ФЦП "Социальная поддержка инвалидов на
2000 - 2005 годы", осуществлена разработка и представлены в Госстрой
России ряд проектов нормативно-технических документов данного комплекса,
согласованных в установленном порядке, а именно:
Госстрой России ряд
проектов нормативно-технических
документов данного комплекса, согласованных в установленном порядке, а именно:
СНиП 35-01 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп
населения", а также Своды правил: СП 35-101 "Проектирование зданий и
сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие
положения"; СП 35-102 "Жилая среда, доступная маломобильным группам
населения"; СП 35-103 "Общественные здания и сооружения, доступные
маломобильным посетителям"; СП 35-104 "Здания и помещения с местами
приложения труда для инвалидов", подготовленных в развитие этого
нормативного документа.
В целях изучения современного состояния решения проблем инвалидов в
регионах Российской Федерации, а также проведения мероприятий, направленных на
приспособление среды к потребностям инвалидов, Госстрой России просит
проинформировать до 1 июня 2001 года:
- об установлении
на региональном уровне правовой основы для обеспечения возможностей адаптации
инвалидов в городской среде, преодоления ими ограничений жизнедеятельности и
создание условий для реализации их экономических, социальных и политических
прав и свобод в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права (законы и иные подзаконные акты);
- о
взаимодействии участников инвестиционного процесса в области проектирования, строительства
и реконструкции объектов социальной инфраструктуры с учетом обеспечения
доступности их для инвалидов в соответствии с требованиями СНиП и РДС 35-201-99
"Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам
социальной инфраструктуры" при участии территориальных органов социальной
защиты населения, учете мнения общественных объединений инвалидов на всех
этапах инвестиционного процесса, контроле и надзоре за исполнением требований нормативных документов в проектах
строительства и при приемке вводимых в эксплуатацию объектов социальной
инфраструктуры, а также влиянии на качество и сроки работ по созданию доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности;
- о положительных
результатах реализации мероприятий региональных целевых программ создания без
барьерной среды жизнедеятельности инвалидов, в том числе при поэтапном решении
проблем доступности при новом строительстве, а также адаптации существующего
фонда зданий и сооружений и возможных затруднениях, возникших в процессе
работы;
- о путях
дальнейшего совершенствования методов управления и контроля за
ходом работ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в
тесном взаимодействии с органами социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации.
Н.В.МАСЛОВ